3. Профессиональные организации аудиторов
Главное изменение, которое предлагает Закон, - отмена с 1 января 2010 г. государственного лицензирования аудиторской деятельности. Индивидуальные аудиторы и аудиторские компании в течение 2009 г.
должны будут объединиться в саморегулируемые организации, которые и станут основными контролерами в этой сфере. Такие профессиональные ассоциации наделяются широчайшим кругом полномочий, включая разработку и утверждение собственных стандартов и кодексов профессиональной этики.Стандарты саморегулируемой организации аудиторов должны определять требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, если это обусловливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг. Конечно, эти стандарты не должны противоречить федеральным и создавать препятствия к осуществлению аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами их профессиональной деятельности. И при этом они являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов, являющихся членами соответствующей саморегулируемой организации.
Именно профессиональные ассоциации будут проводить квалификационные экзамены, контролировать качество выполнения услуг своими членами и наказывать провинившихся, в том числе принимать решения об аннулировании квалификационных аттестатов аудиторов.
Таким образом, с 1 января 2010 г. лицензии на осуществление аудиторской деятельности утрачивают силу, а аудиторы (физические лица или организации), не вступившие в какую-либо саморегулируемую организацию, будут не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги. (продолжение в конце вопроса)
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее – Федеральный закон) саморегулируемой организацией аудиторов признается некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации аудиторов с даты ее включения в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов (далее – регистрация саморегулируемых организаций аудиторов).
В 2009 г. в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов внесены сведения о следующих некоммерческих партнерства:
1. «Аудиторская палата России», Москва (регистрационный номер 01);
2. «Институт Профессиональных аудиторов», Москва (регистрационный номер 02);
3. «Московская аудиторская палата», Москва (регистрационный номер 03);
4. «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров», Москва (регистрационный номер 04);
5. «Российская Коллегия аудиторов», Москва (регистрационный номер 05);
6. «Аудиторская Ассоциация Содружество», Москва (регистрационный номер 06).
По состоянию на 15 января 2010 г. членами саморегулируемых организаций аудиторов являлись 18894 аудиторов и 3790 аудиторских организаций* (таблица 6). По экспертной оценке, саморегулируемые организации аудиторов объединили порядка 70 процентов аудиторов и аудиторских организаций, фактически осуществлявших аудиторскую деятельность в 2009 г.
| Саморегулируемая организация аудиторов | Количество членов | |
| аудиторов | аудиторских организаций | |
| Аудиторская палата России | 5495 | 1099 |
| Институт Профессиональных аудиторов | 1984 | 229 |
| Московская аудиторская палата | 4108 | 844 |
| Гильдия аудиторов ИПБР | 2643 | 598 |
| Российская Коллегия аудиторов | 3234 | 699 |
| Аудиторская Ассоциация Содружество | 1430 | 330 |