Функції податків
Податки виконують такі функції: фіскальну, регулюючу, стимулюючу. Фіскальна полягає у вилученні у підприємства та окремих громадян частини їх доходів до державного бюджету. Регулююча означає, що податки як активний компонент псрерозподільчих процесів впливають на процес відтворення на підприємстві.
Залежно від характеру впливу вони або стимулюють виробництво, а відтак - виконання фіскальної функції, або носять Серед причин виникнення бюджетного дефіциту виділяють спад обсягів суспільного виробництва, масовий випуск незабезпечених грошей, значні витрати на військові потреби та утримання держапарату тощо. Для того, щоб витратити більше, ніж отримано доходів, держава вдається до таких заходів, як емісія (додатковий випуск грошей в обіг), посилення податкового тиску (підвищення податків) або до позик. Останнє означає, що держава бере в борг у і ромадян, підприємців або іноземних кредиторів. Механізм позик у загальній формі такий: держава випускає і продає цінні папери - облігації державної позики, які через певний час зобов’язується викупити. Громадяни купують державні облігації з мстою отримати фіксовані та гарантовані державою доходи - відсоток за облігаціями. Зобов’язання держави перед різного роду суб’єктами називається державним боргом. Тривалий дефіцитний бюджет і значний державний борг можуть привести, по-перше, до банкрутства країни, тобто до її відмови платити за своїми зобов’язаннями, по-друге, до перекладання тягаря державного боргу на майбутні покоління, по-третє, до посилення податкового тиску, підвищення розмірів податків як засобу наповнення державного бюджету, по-четверте, до посилення нерівності в доходах, оскільки державні зобов’язання і доходи за ними концентруються переважно у заможної частини населення країни, по-п’яте, до зниження міжнародного авторитету країни.83. Фіскальна політика держави
Держава, проводячи економічну політику, прагне досягти стійкості таких показників, як обсяг національного виробництва, зайнятість, інфляція, зовнішньоторговельний баланс.
Серед інших інструментів застосовується фіскальна політика, яка передбачає внесення змін у податкові ставки, структуру податків, бюджетні витрати тощо. Фіскальна політика складається з так званої дискреційної фіскальної політики (ДФП) і автоматичної фіскальної політики (АФП). Під ДФП розуміють свідоме регулювання державою оподаткування та державних витрат з метою впливу на реальний обсяг національного виробництва, зайнятість, інфляцію та економічне зростання. В різні періоди економічного циклу ДФП має різну мсту та використовує різні набори інструментів.Так, у період спаду застосовується стимулююча ДФП. Її складові: збільшення державних витрат, зниження податків. Подібна політика приводить до дефіциту державного бюджету, однак забезпечує скорочення падіння виробництва. В умовах інфляції, викликаної надлишковим попитом (інфляційне зростання), стримуюча ДФП складається із скорочення державних витрат, підвищення податків. Така політика орієнтується на позитивне сальдо бюджету.
АФП інакше називається політикою автоматичних (вбудованих) стабілізаторів. Під автоматичними стабілізаторами розуміють економічний (податковий і бюджетний) механізм, який автоматично реагує на зміни стану економіки так, що немає потреби застосовувати якісь міри з боку уряду. Автоматичні стабілізатори постійно спрямовані на згладжування економічних коливань. До основних автоматичних стабілізаторів належать:
■ зміна податкових надходжень. Сума податків залежить від величини доходу. Тому в період активного росту ВНП податкові надходження автоматично зростають (при прогресивній системі оподаткування), що забезпечує зниження купівельної спроможності, скорочує сукупний попит, стримує економічне зростання. В період економічного спаду податкові надходження автоматично скорочуються, сума вилучення доходів зменшується, відбувається поступове збільшення купівельної здатності, що врешті-решт стримує економічний спад;
■ система допомоги по безробіттю, різноманітних соціальних виплат, програми підтримки малозабезпечених. Ці стабілізатори протидіють різкому скороченню сукупного попиту навіть у період різкого спаду. В період підйому просте скорочення цих виплат стримує сукупний попит.
Таким чином, автоматичні стабілізатори скорочують коливання обсягу національного виробництва в обох напрямках.
Еще по теме Функції податків:
- Функції податків
- Питання 84. Функції податків.
- 5.1.1. СУТНІСТЬ ПОДАТКІВ І ЇХ ФУНКЦІЇ
- 4.1. Сутність, призначення і функції податків.
- 2.Функції та класифікація податків, що сплачують суб’єкти господарювання
- Економічна сутність і функції податків
- Сутність податків, їх функції та види
- Класифікація податків
- Адміністрування податків
- Контроль операцій з нарахування та сплати податків.
- Класифікація податків