ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В СРАВНЕНИИ С РЫНОЧНЫМ

Многие экономисты признают, что государственное регулирование экономики — это целенаправленный координирующий процесс управленческого воздействия правительства на отдельные сегменты внутренних и внешнего рынков посредством микро- и макроэкономических регуляторов в целях достижения равновесного роста общей экономической системы

Выделяют три основные функции государства .

1 . Аллакационная, или распределительная, — предполагает рациональное размещение

ресурсов в рыночной экономике с целью достижения эффективности функционирования хозяйственной системы в целом

Это связано с тем, что рыночный механизм не справляется:

• с долгосрочными структурными сдвигами в оптимальном режиме;

• с решением глобальных социальных и экологических проблем;

• с решением проблемы формирования инфраструктурных объектов государственного назначения (дороги, транспорт), обороны;

• с проблемой асимметричности информации .

2 . Распределительная — обеспечивает вторичное распределение доходов экономических

субъектов с целью достижения социальной справедливости и большей их равномерности

3 . Стабилизационная (антициклическая) — направлена на обеспечение высокого уровня занятости, стимулирование темпов экономического роста, обеспечения стабильности цен . Сравнение моделей и механизмов обеспечения макроэкономического равновесия демонстрирует неполноценность и явную недостаточность как исключительно рыночного, так и государственного регуляторов макроэкономики.

Необходимо отметить, что каждый из регуляторов имеет свои специфические особенности, достоинства и недостатки.

1 . Особенностью рыночной экономики является то, что в определенных ситуациях она

не способна обеспечить саморегулирование, возврат в нормальное состояние после слишком больших отклонений от него, обеспечить равновесие всех элементов системы . Рыночные механизмы подчас не только не устраняют, но, напротив, способны усугубить нежелательные явления в экономике, поэтому несовершенство рынка компенсируется соответствующими функциями государства и соответствующим регулированием .

2 . Как правило, отношение частного бизнеса и государства к внешним эффектам диа

метрально противоположно . Например, частные предпринимательские структуры изначально экономически не заинтересованы в сохранении надлежащей экологической обстановки Рынок не в состоянии ликвидировать ущерб, наносимый обществу неконтролируемым поведением субъектов рынка. Государство, напротив, активно выступает сторонником улучшения экологии

3 . Бизнес и государство по-разному относятся к изменению отраслевой структуры нацио

нальной экономки Частные предприниматели не берутся за масштабные изменения отраслевой структуры экономики, так как это не даст им быструю экономическую выгоду. Государство располагает необходимыми ресурсами для структурных изменений, осуществления преобразований в сравнительно короткие сроки Частный бизнес преследует сиюминутную прибыль, государство — стратегическую направленность в развитии экономической системы .

4 . Разное отношение к некоммерческим видам деятельности . Частные субъекты рынка,

как правило, не вкладывают деньги в те сферы, которые не дают им прибыли . Это касается образования, развития фундаментальной науки и т. д . Вместе с тем государство создает и поддерживает за счет бюджета нерыночный, некоммерческий секторы экономики

5 . Частный и государственный секторы имеют разную степень реакции на изменения

потребительского спроса Частное предпринимательство по сравнению с государственным, как правило, оказывается наиболее адекватным (быстро реагирующим) на изменения потребительских вкусов и предпочтений Вместе с тем наблюдаются случаи, которые являются исключением из правил

6 . В условиях функционирования рынка добиваются успеха лишь экономически эффек

тивные субъекты хозяйствования, а убыточные и низкорентабельные предприятия разоряются, даже если они являются жизненно необходимыми или важными для местной экономики

7 . Вместе с тем государство при необходимости может взять на себя затраты на содержа

ние убыточных, но нужных обществу предприятий (производство общественных благ, военно-промышленный комплекс, производственная инфраструктура и др )

8 . Государство несет расходы, связанные с развитием фундаментальной науки, требующей

больших объемов финансирования, что не под силу осуществить отдельным предпринимателям и даже крупным корпорациям . Национальные проекты — это тоже прерогатива государства