3.1 ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Мировой опыт свидетельствует о том, что на благосостояние различных стран влияют многочисленные факторы, причем в меньшей степени оно зависит от природных богатств страны, но в большей – от типа экономической системы и ее качественных характеристик.
Экономическая система – это сложная, упорядоченная совокупность элементов, взаимодействие которых обеспечивает материальные условия жизнедеятельности общества.
Элементами экономики как системы являются малые экономические системы — домохозяйства, фирмы, государство, а также сферы деятельности. Домохозяйства выступают в качестве владельцев и поставщиков ресурсов, а также потребителей благ; предприятия (фирмы) — в качестве создателей экономических благ в ходе использования необходимых для этого ресурсов. Государство осуществляет регулирование системой и определяет ее общие цели развития. Движущими силами экономической системы являются потребности, интересы и состязательность (соперничество).
Фактор, который предопределяет содержание системы хозяйствования, характер механизма координации элементов и звеньев (устанавливает все правила игры) во всякой хозяйственной деятельности, это фактор собственности, представляющий собой исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства.
Собственность — это общественные отношения между субъектами по поводу присвоения-отчуждения какого-либо объекта.
В определении несколько ключевых моментов:
во-первых, собственность – это общественные отношения, то есть они возможны только в обществе;
во-вторых, отношения собственности складываются между субъектами. Субъекты собственности - индивиды, коллективы, государство, общество. Субъектами собственности могут быть физическими или юридическими лицами;
в-третьих, отношения собственности предполагают отношения присвоения-отчуждения. Центральным моментом отношений собственности является их исключающий характер.
Все, кроме самого собственника, исключены из доступа к ресурсу;в-четвертых, объект собственности. В качестве объекта собственности выступают потребительные стоимости. Это могут быть материальные средства производства, природная среда, рабочая сила, средства для удовлетворения личных потребностей, информация, различные социально значимые функции и т. д. Все, что может быть присвоено и отчуждено, все, что может принадлежать и находиться в отчуждении, является объектами собственности. Однако объект собственности, для того, что являться таковым, должен в качестве своей исходной предпосылки иметь такое свойство, как редкость.
Экономически собственность реализуется через доход ее владельцу. Этот доход выступает в форме заработной платы, прибыли, процента на капитал, дивиденда, ренты или арендной платы. Собственность теряет смысл, если нет текущего дохода. Отношения собственности включают в себя пользование, владение и распоряжение объектами собственности.
Владение – физическое обладание вещью, создающее для обладателя возможность непосредственного воздействия на неё. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование – право потребления вещи в зависимости от её назначения. Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях.
Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).
Распоряжение – право определять юридическую судьбу вещи.
Существует два типа собственности: частная и общественная (рис. 3.1.).
Рисунок 3.1– Виды собственности
Частная собственность – это такой тип собственности, при котором правом владения, распоряжения и пользования объектом собственности обладает частное лицо. Частная собственность может функционировать в форме: индивидуальной частной собственности, партнерской, или групповой.
Частная собственность образуется в результате объединения объектов собственности группой субъектов; народная собственность образуется в результате перехода имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива, арендной собственности, корпоративной собственности.Общественная собственность функционирует в форме государственной, федеративной и коммунальной. Государственная собственность является достоянием всех членов общества. Управление и распоряжение объектами собственности в этом случае осуществляется органами государственной власти. В Республике Беларусь существует две формы государственной собственности:
· республиканская, представляющая собой достояние всех граждан Республики Беларусь. К ней относятся: земля и ее недра, средства государственного бюджета, предприятия, учебные заведения, банки и другое имущество;
· коммунальная (муниципальная) собственность – достояние граждан, живущих в областях, районах и других административно-территориальных образованиях. Права собственности здесь осуществляют местные органы власти. К ней относятся: средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, учреждения народного образования и культуры и т. д.
Развитие различных форм собственности осуществляется, прежде всего, через разгосударствление и приватизацию. Разгосударствление – передача от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами. Приватизация – приобретение физическими и юридическими лицами права частной собственности на объекты, принадлежащие государству.