Социальная политика государства

Государство способствует перераспределению благ на долю неработающих.

Меры государственного регулирования дохода:

· Определение гарантированного минимума зарплаты (МОТ, устанавливается законодательно) – 4611р.

· Индексация доходов с целью защиты от инфляции (на государственном уровне – законодательно, на уровне отдельных предприятий – коллективными договорами)

· Социальная поддержка малообеспеченных слоёв населения (предоставление денежных и натуральных пособий, льгот, компенсаций)

Потребительские доходы идут либо на потребление, либо на сбережение. Потребительские расходы идут на выплаты счетов, налогов.

Сбережения – часть дохода семьи, которая сохраняется для употребления в будущем. Выбор об использовании денег зависит от информации, инфляции.

Деньги могут храниться (не идти в оборот). Экономические сбережения – накопление (предоставляются организациями для какого-либо хоз.или эконом.использования).

Парадокс бережливости – рост сбережений уменьшает реальные инвестиции.

Уровень жизни определяется не только доходами, но и развитием социальной, образовательной сферы.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека, а также обязательные сборы и платежи. Определяется ежеквартально.

Качество жизни – продолжительность жизни, здоровье, образование, занятость, состояние окружающей среды.

Социальную политику можно определить как деятельность государства и других общественных институтов, направленную на прогрессивное развитие социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, обеспечение определенной части их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и защиты.

Обычно под «социальной политикой» понимают социальную политику, проводимую государством («государственную социальную политику»), однако в качестве субъекта проведения социальной политики могут выступать не только государства, но и другие субъекты — надгосударственные образования (в этом случае говорят о надгосударственной социальной политике), отдельные административные образования (местная, или региональная социальная политика), а также отдельные предприятия, в том числе транснациональные.

Свою социальную политику государство обычно проводит через местные и региональные органы власти. Финансируется государственная социальная политика из государственного бюджета. Объектами социальной политики государства обычно являются крупные социальные группы, соответствующие либо идеологическим установкам государства на данный момент, либо ценностным ориентациям общества на долговременную перспективу.

Цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определённых неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе.

Социальная политика является составной частью общей стратегии государства, относящейся к социальной сфере: целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе; по предоставлению ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны проводимая правительством, всеми ветвями и органами власти, опирающаяся на широкую общественную поддержку социальная политика предназначена аккумулировать, фокусировать, отражать обстановку в стране и ситуацию в обществе, потребности и цели социального развития.

При разработке и реализации социальной политики с необходимостью встаёт вопрос о социальных приоритетах, то есть социальных задачах, которые признаются обществом на данном этапе его развития наиболее настоятельными и срочными, требующими первоочередного решения. В качестве главных приоритетов социальной политики можно выделить:

§ обеспечение человеку от рождения до старости нормальных условий жизни и развития;

§ создание условий для функционирования семьи как первичной ячейки общества, особое внимание оказывать матерям;

§ обеспечение экономической безопасности, надежная защита конституционных прав и свобод граждан;

§ обеспечение эффективной защищенности населения: повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, культуры, обеспечения жильем, улучшение демографической ситуации.

К субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, а также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики.

Выделяют следующие принципы социальной политики:

§ социальной справедливости,

§ социальной ответственности,

§ социального партнерства,

§ социальных гарантий,

§ преемственности.

К задачам социальной политики относятся:

§ стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления,

§ усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости,

§ обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения,

§ сохранение культурного и природного наследия, национального своеобразия и самобытности.

Для эффективного осуществления своих регулирующих функций государство располагает такими мощными рычагами воздействия, как законодательство страны, национальный бюджет, система налогов и пошлин.

Опыт большинства государств мира подтверждает: при всей объективной зависимости решения социальных проблем от экономического и политического положения в стране социальная политика обладает самостоятельностью, способна своими средствами содействовать повышению уровня благосостояния населения, оказывать стимулирующее влияние на стремление граждан к социальному прогрессу. В современных условиях социальная политика должна быть приоритетна для властных структур любого государства.

8.