Экономика предложения
Теория предложения сформировалась в 70-е гг. и представляла развитие неоконсервативного течения экономической теории. Ее авторы выступают за переход к долгосрочному государственному регулированию предложения факторов производства, считают необходимым снижение налогов и проведение ограничительной денежной политики, разделяют эффект Лаффера.
При этом они занимают строго антикейнсианскую позицию по основным проблемам современной экономической политики. Их рекомендации стали основой политики Р.Рейгана в США и М. Тэтчер в Великобритании.В качестве ведущих причин большинства экономических проблем, по мнению сторонников теории предложения, выступают силы, деформирующие рыночные процессы и снижающие эффективность использования факторов производства: государственная политика ограничения безработицы сверх ее естественного уровня, неоправданно раздутые социальные программы, деятельность профсоюзов и т.д. Непредвиденная инфляция вызывается высокими налоговыми ставками и действиями правительства, способствующими неожиданным колебаниям издержек производства (финансовые санкции, требования осуществлять капиталовложения в целях защиты окружающей среды и т.п.) Теоретики предложения отвергают полностью бюджетный дефицит, т.к. он так же может способствовать инфляции и негативно воздействовать на расширенное воспроизводство.
В итоге сторонники теории предложения требуют от государства действий, направленных на мобилизацию рыночного потенциала экономики, поддержание системы свободного предпринимательства. При этом они отвергают эффективность долгосрочного денежного регулирования по рецептам монетаристов без соответствующей налоговой реформы. Налоги предстают как важнейший инструмент государственного регулирования. В частности необходимо значительное снижение предельных налоговых ставок, что должно более полно раскрыть возможности рыночной системы. Однако снижение налогов должно быть дифференцированным в соответствии с их эффективностью с точки зрения накопления капитала и занятости. В первую очередь необходимо снижение налогов на доходы от капиталовложений, налогообложения лиц с высокими доходами, что приведет к увеличению частных сбережений и накопления капитала, а, следовательно, и росту инвестиций и занятости.
Долгосрочным следствием снижения налоговых ставок будет не рост бюджетного дефицита, а его сокращение, что поможет стабилизации инфляционного процесса (эффект Лаффера).
