4. Государственная аттестация качества продукции
Ныне стало привычным, что каждое предприятие и любой покупатель отдают предпочтение изделию, на котором рядом с фабричной или заводской маркой стоит государственный Знак качества.
Вписанное в пятигранный контур Знака качества символическое изображение весов в виде перевернутой буквы «К» (качество) несет одну из основных идей стандартизации— измерение, соответствие эталону; буквы «СССР», венчающие это изображение, обозначают государственную принадлежность. В нашей стране проводится государственная аттестация промышленной продукции по трем категориям качества: высшей, первой и второй, а для вновь разработанных изделий, передаваемых в производство,— только по двум: высшей и первой.К высшей категории качества должна относиться промышленная продукция, которая по показателям технического уровня и качества превосходит лучшие отечественные и зарубежные достижения или соответствует им, определяет технический прогресс в народном хозяйстве, обеспечивает значительное повышение производительности труда, экономию материа- лов, топлива и электроэнергии, удовлетворяет потребности населения страны и конкурентоспособна на внешнем рынке.
На продукцию высшей категории качества изготовителем должны обеспечиваться, как правило, повышенные гарантии надежности, долговечности и других показателей качества. Промышленная продукция высшей категории качества обозначается государственным Знаком качества.
К первой категории качества должна относиться промышленная продукция, которая по показателям технического уровня и качества соответствует современным требованиям стандартов (технических условий), удовлетворяет потребности народного хозяйства и населения страны, характеризуется стабильностью показателей технического уровня и качества, основанной на строгом соблюдении технологической дисциплины и высокой культуре производства.
Ко второй категории качества должна относиться промышленная продукция, которая по показателям технического уровня и качества не соответствует современным требованиям народного хозяйства и населения страны, морально устарела и подлежит модернизации или снятию с производства.
Промышленная продукция относится к высшей категории качества на срок от одного до трех лет, в том числе продукция легкой промышленности — на срок от одного до двух лет.
В отдельных случаях особо сложная продукция производственно-технического назначения с длительным циклом изготовления и монтажа, предусмотренная перечнем, относится к высшей категории качества на срок до пяти лет.
Продукция первой категории качества действительна сроком до трех лет, продукция легкой промышленности — сроком до двух лет. «
По промышленной продукции, отнесенной ко второй категории качества, аттестационная комиссия дает министерству (ведомству), изготовителю рекомендации или о снятии ее с производства, или об ее модернизации.
Получила также распространение практика проведения внутриотраслевой и внутризаводской аттестации качества.
Все три вида аттестации — внутризаводская, отраслевая и государственная— являются звеньями единой системы. В случае ухудшения качества продукции- Знак качества снимается. Для тружеников каждого предприятия присвоение Знака качества — большая честь. Число видов промышленной продукции, удостоенных государственного Знака качества, возросло с 2800 изделий в 1970 г. до 87 727 на 1 января 1981 г. (табл. 2). Каждое четвертое предприятие выпускает сейчас продукцию с почетным пятиугольником, а в отраслях машиностроения таких предприятий — 3Д.XXVI съезд КПСС потребовал значительно повысить качество всех видов выпускаемой продукции, расширять и обнов-
Таблица 2
Продукция высшей категории качества в целом по промышленности СССР Годы Число наименований
изделий, которым присвоен в соответствующем году государственный Знак качества, тыс. Число наименований изделий, удостоенных государственного Знака качества на конец года, тыс. Количество промышленных предприятий, аттестовавших продукцию по иысшей категории качества 1970 1,7 1975 12,0 27,7 3969 1976 20,9 34,5 5173 1977 29,1 48,2 6730 1978 38,7 62,4 8104 1979 44,3 75,3 9045 1980 52,3 87,7 9200 лять ассортимент изделий в соответствии с современными требованиями развития народного хозяйства и научно-технического прогресса, а также растущими потребностями населения. Неуклонно увеличивать удельный вес продукции высшей категории качества в общем объеме ее выпуска. Повсеместно внедрять комплексные системы управления качеством продукции.
За последние годы неизмеримо возросло значение показателей качества в планировании и оценке деятельности министерств, объединений и предприятий. Планирование качества продукции является составной частью народнохозяйственного планирования. Оно предусматривает осуществление ряда'технических, организационных мероприятий, позволяющих обеспечить достижение запланированного уровня качества продукции, а также выделение требующихся для решения этих задач материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
В соответствии с пятилетними и годовыми планами осуществляется разработка новых и пересмотр действующих стандартов, аттестация качества продукции. В планы министерств, объединений, предприятий включаются задания по росту технико-экономического уровня выпускаемой продукции. Для. всех отраслей и союзных республик- утверждается показатель роста производства изделий высшей категории качества.Планирование качества тесно связано с системой экономического стимулирования. Изготовителю очень выгодно улучшать качество продукции, ибо за продукцию высшего качества устанавливаются повышенные оптовые цены, а на изделия второй категории качества делают скидку с цен. В итоге4 чем лучше качество, тем больше выручка и прибыль, тем выше размер отчислений в фонды экономического стимулирования предприятий, куда направляется до 70% дополнительной при- были, фактически полученной предприятиями от реализации продукции, аттестованной государственным Знаком качества. При этом методы экономического стимулирования сочетаются с личной материальной заинтересованностью работников в улучшении качества продукции.
Широко используются также различные меры морального поощрения за выпуск продукции высокого качества, выполнение качественных показателей обязательно учитывается при подведении итогов социалистического соревнования.
Вместе с тем наряду с моральным и материальным поощрением большое значение имеет и установленная государством материальная ответственность за выпуск недоброкачественной или не соответствующей стандартам продукции. Предприятие, получившее некачественную продукцию, может возвратить се, потребовать возврата уплаченных денег и еще взыскать штраф с предприятия-поставщика в размере 20% стоимости забракованной продукции.
Органам Госстандарта СССР, осуществляющим контроль за качеством, предоставлено право запрещать производство и реализацию некачественной продукции, применять к предприятиям экономические санкции. При этом стоимость некачественной продукции исключается из отчетных данных о выполнении плана реализации, а вся прибыль, полученная от продажи такой продукции, изымается в доход государственного бюджета.
Материальные санкции применяются и к тем, кто изготовляет бракованную продукцию.Характеризуя комплекс мер по последовательному улучшению качества, укажем, что важная роль здесь принадлежит организации контроля качества непосредственно на предприятии, т. е. проверке соответствия показателей качества продукции установленным требованиям. Главное направление здесь — внедрение автоматических средств и прогрессивных методов выборочного контроля, высокая культура производства, строгое соблюдение технологической дисциплины, проведение профилактической работы по предупреждению брака и нестабильности уровня качества продукции.
Высокое качество продукции обеспечивается и созданной в нашей стране высокоорганизованной и хорошо оснащенной метрологической службы. В народном хозяйстве страны используется около 800 млн. единиц измерительных приборов, с помощью которых ежедневно производится порядка 20 млрд. измерительных операций.
Иными словами, доля затрат общественного труда на выполнение измерений в современной промышленности составляет в среднем до 10% общих затрат на всех стадиях создания и эксплуатации продукции, достигая в отдельных отраслях промышленности (электронная, химическая и др.) до 50—60%. На страже точности стоят около 3 млн. работников отделов технического контроля, измерительных лабораторий, метрологов.
Вопросы метрологического обеспечения народного хозяйства стали неотъемлемой частью плана стандартизации. В стране действует государственная метрологическая служба Госстандарта СССР, включающая в себя научно-исследовательские институты, сотни лабораторий Государственного надзора за стандартами и измерительной техникой, конструкторские бюро и заводы, занятые производством и ремонтом эталонной и образцовой измерительной аппаратуры.
Наряду с этим непременным условием высокого качества продукции является четкий ритм производства, отсутствие штурмовщины, хорошо налаженное взаимодействие проектных и конструкторских организаций, заводов-смежников, участвующих в выпуске конечных изделий.
Важный вклад в непрерывное улучшение качества продукции вносят сегодня участники массового социалистического соревнования. Успех борьбы за повышение качества решается на миллионах рабочих мест и формируется из усилий каждого участника производства. Высокое качество труда — это и нравственная категория. Чем выше сознательность человека, рабочая совесть, его стремление к повышению своей квалификации, овладению высотами-мастерства, личная ответственность перед товарищами и всем обществом, тем качественнее изделия, которые он создает.