8.2. Требования к нормативам и основные этапы их разработки
8.2. Требования к нормативам и основные этапы их разработки
1 Нормативы режимов работы оборудования
9 Нормативы основного времени на единицу размера обрабатываемой поверхности
2 Нормативы времени на трудовые движения
11 Нормативы
на трудовые приемы
и комплексы приемов
10 Нормативы времени на трудовые действия
13 Нормативы вспомога тельного времени на установку и снятие предметов труда
14 Нормативы вспомогательного времени, связанного с переходом
16 Нормативы оперативного времени на операцию
15 Нормативы оперативного времени на технологический переход, обработку поверхности
3 Нормативы времени обслуживания рабочего места
4 Нормативы времени на отдых и личные надобности
18 Нормативы штучного времени (типовые нормы штучного времени)
5 Нормативы подготовительнозаключительного времени
19 Нормативы штучнокалькуляционного —>| времени (типовые нормы длительности операции)
20 Нормативы (типовые нормы) трудоемкости операций
21 Нормативы технологической трудоемкости деталей, узлов, изделий
6 Нормативы численности и обслуживания для основных рабочих
22 Нормативы полной трудоемкости продукции предприятия
7 Нормативы времени, численности и обслуживания для вспомогательных рабочих
8 Нормативы времени, численности и управляемости для служащих
Рис. 8.1.1. Схема формирования нормативов времени
7—1594
184
185
Глава 8. Нормативные материалы по труду
8.2. Требования к нормативам и основные этапы их разработки
торовусловий и фактороваргументов нормативной функции, форма представления информации и др.
Общим критерием оптимальности нормативов является минимум суммарных затрат на их разработку и применение.Наряду с указанными общими принципами нормирования труда нормативы должны удовлетворять следующим требованиям: 1) обеспечивать заданный уровень точности норм; 2) учитывать различные варианты условий выполнения нормируемых работ; 3) быть удобными в использовании.
Первое требование учитывается при установлении допустимых погрешностей нормативов исходя из заданной точности норм и объективно неизбежной вариации параметров производственного процесса. Необходимая точность нормативов должна обеспечиваться путем применения математически обоснованных методов сбора исходных данных и установления нормативных зависимостей.
Второе требование означает необходимость исчерпывающего описания вариантов условий, на которые составлены нормативы. Каждому из вариантов должны соответствовать значения нормативов или поправочных коэффициентов к нормативам для основного (базового) варианта.
В соответствии с третьим требованием нормативы должны быть удобными для расчетов норм как вручную, так и с помощью вычислительной техники. С этой целью в табличных нормативах, которые являются наиболее наглядными и простыми для оперативного нормирования, необходимо приводить формулы нормативных зависимостей, что существенно облегчает применение ЭВМ для расчета норм по данным нормативам.
Разработка нормативов состоит из следующих основных этапов: 1) подготовительная работа; 2) исследование производственных процессов; 3) установление нормативных зависимостей, разработка проекта сборника нормативов; 4) проверка нормативов в производственных условиях; 5) корректировка нормативов по результатам проверки, их согласование и утверждение.
На первом этапе уточняются виды работ, на которые должны быть разработаны нормативы, определяются предприятия, цехи и участки, где будут проводиться исследования трудовых и технологических процессов, подбираются необходимые методические и нормативные материалы (паспорта оборудования, технологические карты, стандарты, карты организации труда и т. п.), изучаются рабочие места и производственные процессы, обосновывается выбор объектов наблюде
ний.
Обычно первый (подготовительный) этап заканчивается составлением методической программы (рабочей методики) исследований, в которой обосновываются структура нормативов, область их применения, форма представления нормативных зависимостей, объем исходных данных, методы их сбора и обработки.Основным содержанием работы на втором этапе является сбор исходных данных о необходимых затратах труда и факторах, определяющих их величину. В зависимости от вида нормативов и особенностей анализируемых работ эта информация может быть получена путем непосредственных наблюдений и экспериментов, проводимых на рабочих местах и в лабораториях, а также на основе нормативов (межотраслевых, отраслевых, микроэлементных и т. п.). При разработке нормативов особенно важно обеспечить выбор оптимальных вариантов технологического и трудового процессов, что является основой прогрессивности соответствующих нормативных затрат труда, а их обоснованность в значительной мере определяется выбором объектов исследования и количеством наблюдений.
На основе наблюдений и экспериментов устанавливаются зависимости между необходимыми затратами труда и влияющими на них факторами (третий этап разработки нормативов). При этом используются графические и аналитические методы, основой которых является понятийный и вычислительный аппарат математической статистики.
Нормативные зависимости чаще всего оформляются в виде таблиц и номограмм, из которых составляются сборники нормативов. В сборники включают также описание нормируемых работ, условий их выполнения, методические указания по расчету норм с помощью системы нормативов.
Проект сборника нормативов проходит практическую проверку на тех участках производства, где выполняются соответствующие работы (четвертый этап). Проверка обычно осуществляется на основе специально разработанной методической программы, в которой обосновываются количество и состав предприятий для проведения проверки, порядок сопоставления проектных и фактических организационнотехнических условий и соответствующих им затрат труда, а также порядок выявления причин отклонения фактических затрат рабочего времени от нормативных.
На основе результатов проверки в проект сборника нормативов вносятся необходимые изменения и дополнения (пятый этап). После согласования с профсоюзными организациями со
187
186
Глава 8. Нормативные материалы по труду
8.3. Методы установления нормативных зависимостей
ответствующего уровня нормативы утверждаются для практического применения