Финансовая политика
Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций.
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. Через финансовую политику осуществляется воздействие финансов на экономическое и социальное развитие общества.Главным субъектом проводимой финансовой политики является государство. Оно разрабатывает стратегию и тактику финансовой политики. Содержание финансовой политики включает в себя решение следующих основных задач:
• разработку общей концепций финансовой политики;
• создание финансового механизма;
• управление финансовой деятельностью.
Одной из важных задач финансовой политики является финансовый механизм. Финансовый механизм - совокупность методов и форм, инструментов и рычагов, с помощью которых обеспечивается организация финансовых отношений, т.е. создание, распределение, перераспределение и использование фондов денежных средств. Элементами финансового механизма являются:
У Налоговые ставки У Налогооблагаемая база У Нормы обязательных резервов У Учетная ставка Центрального банка У Нормы амортизации У Валютный курс и другие.
Существует 2 основных вида финансовой политики:
\)Директивная разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. В ряде случаев она распространяется и на другие виды финансовых отношений, имеющих большое значение для реализации всей финансовой политики (рынок корпоративных ценных бумаг), либо одна из сторон этих отношений - агент государства (финансы государственных предприятий).
2)Регулирующая определяет основные "правила игры" в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства.
Такая разновидность финансового механизма характерна для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях. В этом случае государство устанавливает общий порядок использования финансовых ресурсов.При рассмотрении финансовой политики выделяют так же элементы финансовой политики, а именно:
■ налоговую политику;
■ бюджетную политику;
■ денежно-кредитную политику;
■ ценовую политику;
■ таможенную политику;
■ социальную политику;
■ инвестиционную политику;
■ политику в области международных финансов.
Исходя из задач, поставленных перед финансовой политикой, можно выделить 3 её вида:
1..Политика экономического роста (стимулирующая политика). Под этим понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение объема ВВП и повышение уровня занятости. Это политика предполагает рост государственных расходов, и снижение налогового времени.
2. Политика стабилизации. Проводится в том случае, когда правительство пытается удержать объемы ВВП на прежнем уровне, а так же поддержать стабильность цен.
3. Политика ограничения деловой активности. Она направлена на уменьшение реального объема ВВП и применяется в период подъема с целью избегания кризиса перепроизводство и высокой инфляции.
8.