Международные финансовые институты
Международный финансовый институт — организация, создаваемая на основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных финансов. Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные институты.
Финансовым институтам присущи определенные функции.
Их финансовое обеспечение реализуется через фонды, которые могут быть либо обобщенными (Международные валютный фонд), либо целевыми (банки развития).Финансовые ресурсы этих организаций формируются тремя путями: во-первых, за счет взносов отдельных стран, во-вторых, заимствований на мировом финансовом рынке, и, в-третьих, через механизм предоставления кредитов, их возврата и уплаты процентов.
Международный валютный фонд (МВФ, The International Monetary Fund, учрежден на международной валютно-финансовой конференции ООН (1944 г.) в Бреттон-Вудсе (США, штат Нью-гемпшир), штаб-квартира — г. Вашингтон (США), основными функциями которого являются содействие международному сотрудничеству в денежной политике, расширение мировой торговли, аккредитация, а также стабилизация денежных обменных курсов.
Официальные цели МВФ [
1) «способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере»;
2) «содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого Уровня занятости и реальных доходов государств-членов;
3) «обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценения валют с целью получения конкурентных преимуществ»;
4) оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;
5) предоставлять временно государствам-членам средства иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».
Высший руководящий орган МВФ — Совет управляющих (Board of Governors), в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков.
Капитал МВФ складывается из взносов государств-членов, производимых по подписке. Каждая страна имеет квоту, выраженную в СДР (резервные активы, определяемые как специальные права заимствования, расчетная единица МВФ). Квота страны-члена является наиболее важным элементом ее финансовых и организационных отношений с Фондом:
— квотой определяется количество голосов в Фонде;
— на размерах квоты основаны масштабы доступа члена МВФ к финансовым ресурсам организации согласно установленным лимитам;
— квота определяет долю члена МВФ при распределении СДР.
При осуществлении финансовых операций МВФ взаимодействует лишь с официальными органами стран-членов — казначействами, центральными банками, валютными стабилизационными фондами.
Всемирный банк(The World Bank, создан в 1944 г., штаб-квартира — г. Вашингтон (США), который является одним из крупнейших в мире источников помощи в целях развития, основная цель которого заключается в оказании помощи беднейшим группам населения и беднейшим странам.
Всемирный банк включает в себя две большие организации: Международный банк реконструкции и развития (МБРР, The International Bank for Reconstruction and Development, создан 1944 г.) и Международную ассоциацию развития (MAP, International Development Association, создана в 1960 г.). Помимо того, в группу Банка входят и другие организации: объединенная с МБРР, но юридически и финансово независимая от него Международная финансовая корпорация (МФК, International Finance Corporation, создана в создана в 1961 г.) и Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ, Multilateral Investment Guarantee Agency, создано в1988 г.). Все вместе они носят название группы Всемирного банка.
Официальной целью деятельности МБРР является содействие странам-членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, гарантирования частных инвестиций.
В отличие от МВФ большинство кредитов МБРР — долгосрочные — 15—20 лет.
Международная ассоциация развития предоставляет льготные беспроцентные кредиты на срок 30—35 лет наименее развитым странам-членам МБРР, взимает лишь комиссию в размере 34 % на покрытие административных расходов. Цель этих кредитов — поощрение экспорта товаров из развитых стран в беднейшие страны. Специфика деятельности МАР заключается в координации деятельности МБРР и совместном кредитовании проектов.
Международная финансовая корпорация стимулирует направление частных инвестиций в промышленность развивающихся стран для роста частного сектора. Кредиты предоставляются наиболее рентабельным предприятиям на срок до 15 лет.
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций осуществляет страхование (сроком от 15 до 20 лет) прямых инвестиций от некоммерческих рисков, консультирует правительственные органы по вопросам иностранных инвестиций. Членами МАГИ являются только члены МБРР.
Банк международных расчетов (БМР, Bank for International Settlements (BIS), создан в 1930 г., штаб-квартира в г. Базель (Швейцария), является старейшей финансовой организацией, осуществляющий функции по содействию сотрудничеству между центральными банками, обеспечению благоприятных условий для международных финансовых операций, осуществление деятельности в качестве доверенного лица или агента по проведению международных расчетов своих членов.
Уставный акционерный капитал БМР составляет 3 млрд. СДР и представлен в виде 600000 акций с равной номинальной стоимостью (5000 СДР за акцию). Основным источником ресурсов БМР являются краткосрочные вклады (до трех месяцев) центральных банков в иностранной валюте или золоте. Другим источником ресурсов БМР являются заемные средства.
В целях содействия развивающимся странам в решении их общих и индивидуальных задач, для оказания им финансовой поддержки и создавались региональные банки развития.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР, European Bank for Reconstruction and Development, создан в 1991 г., штаб-квартира
Лондон (Великобритания)).
Акционерами ЕБРР являются 65 страны, Европейский союз и Европейский инвестиционный банк. Из всех банков развития только ЕБРР обладает политическим мандатом, предписывающим ему оказывать помощь лишь странам, «приверженным принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и проводящим их в жизнь». Главная цель данной организации — способствовать переходу к рыночной экономике в государствах бывшего СССР, странах Центральной и Восточной Европы (кредитует проекты лишь в пределах 15—150 млн долларов).Межамериканский банк развития (МаБР InterAmerican Development Bank, создан в 1959 г., штаб-квартира — г. Вашингтон (США)). Цели деятельности данного банка следующие: оказание помощи в развитии территорий региональных членов Банка, стимулирование развития производственных предприятий и ресурсов в латиноамериканских странах, содействие в привлечении частных иностранных инвестиций, в борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды, проведение социальных реформ, модернизация государственного управления и стимулирование экономической интеграции региона и межрегионального сотрудничества.
Ресурсы Банка состоят из уставного капитала, равного 81 млрд долл. и Фонда специальных операций (9,7 млрд долл.). Капитал банка образуется за счет вкладов стран-участниц.
Африканский банк развития, АфБР (African Development Bank, создан в 1963 г., штаб-квартира банка находится в г. Абиджан (Кот-д’Ивуар).). Основной целью функционирования данного банка является содействие экономическому развитию и индустриализации африканских стран, а также ослабление их зависимости от мирового рынка. Членами банка являются все африканские страны (51 государство за исключением Ливии). Также в составе АфБР насчитывается 24 нерегиональных участника, среди которых США, Япония, Китай, Канада, Бразилия, Индия и страны Западной Европы.
Собственный капитал банка составляет около 33 млрд долл. США. Страны-члены внесли лишь 6 % от этой суммы, но гарантируют внесение оставшихся 94 % по первому требованию. Под эти
гарантии АфБР привлекает средства на мировом рынке облигаций. Благодаря этому банк имеет возможность распоряжаться значительными финансовыми ресурсами, но при этом большинство в его капитале (около 60 %) имеют страны Африки.
Азиатский банк развития, АзБР (Asian Development Bank, создан в 1965, штаб-квартира банка находится в Маниле (Филиппины)). Был создан по инициативе Экономической комиссии ООН для стран Азии и Дальнего Востока.
Основные задачи АзБР состоят в поддержке экономического роста развивающихся государств путём финансовой помощи в сферах здравоохранения, образования, а также в улучшении инфраструктуры, развитие «зелёных технологий» и повышение осведомлённости жителей региона о понятии экологической безопасности, более тесная интеграция из-за совместного использования ресурсов, расширения рынков внутри регионов.
Членами АзБР являются 48 региональных участников из Азиатско-Тихоокеанского региона и 19 из других регионов мира. В структуру этого учреждения входят: Азиатский фонд развития, Специальный фонд технической помощи и Японский специальный фонд. Большая часть капиталов в банк поступает именно от членов-нерезидентов. Основными заёмщиками АзБР являются Индонезия, Пакистан, Индия и КНР.
Исламский банк развития (Islamic Development Bank, IDB, создан в 1975, штаб-квартира в г. Джидда (Саудовская Аравия). Цель его создания — оказание содействия экономическому развитию и социальному прогрессу стран-членов и мусульманских общин на основе принципов шариата.
В настоящий момент число членов составляет 56 государств. Обязательным условием членства является участие в Организации Исламская Конференция. Финансовые ресурсы Банка состоят из уставного капитала и дополнительных финансовых средств.
Направления деятельности: предоставление займов для финансирования проектов в области инфраструктуры, участие в капитале сельскохозяйственных и промышленных предприятий и проектов, финансирование проектов, имеющих быструю отдачу и др.
Новый банк развития БРИКС (БР БРИКС, New Development Bank BRICS, создан в 2015 г., штаб-квартира банка находится в Шанхае) — международная финансовая организация, созданная странами БРИКС (Россия, Индия, Китай, Бразилия и ЮАР). Цель деятельности банка состоит в мобилизации ресурсов для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС, а также в других странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, дополняя деятельность, осуществляемую многосторонними и региональными финансовыми институтами в интересах глобального роста и развития.
Для выполнения поставленной задачи банк поддерживает государственные и (или) частные проекты путем предоставления займов, гарантий, участия в капитале и иных финансовых инструментов. Капитал банка составляет 10 млрд долл. и сформирован за счет вкладов стран-участниц. Взнос каждой из 5 стран составляет 2 млрд долл.США.
Международная торговая палата (International Chamber of Commerce, создана в 1919 г., штаб-квартира находится в г. Париж (Франция)) — это некоммерческая независимая организация деловых кругов (компаний, предприятий, фирм и ассоциаций из 140 государств мира), которая занимается решением их наиболее актуальных проблем на международном уровне. Основные направления деятельности организации включают в себя: решение важнейших проблем современного бизнеса; разработку стандартизованных правил осуществления предпринимательской деятельности; либерализацию международной торговли.
Организация экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development, создана в 1961 г., штаб-квартира находится в г. Париж (Франция) —международная межгосударственная организация экономически развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. ОЭСР — это орган координациисоциально-экономической политики ведущих индустриальных стран.
Центральной задачей ОЭСР является проведение анализа состояния экономики государств-членов и государств-партнеров и выработка рекомендаций по осуществлению экономического регулирования на макроэкономическом и отраслевом уровнях.
Сообщество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (СВИФТ SWIFT, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, создана в 1973 году при поддержке 239 банков из 15 стран мира, штаб-квартира в Ла-Юльп (Бельгия)) — международная межбанковская система передачи информации и совершения платежей. Цель ее создания — повышение эффективности международных валютно-кредитных и расчетных операций с помощью максимальной компьютеризации. Основная задача СВИФТ — скоростная передача банковской и финансовой информации, ее сортировка и архивирование на базе средств вычислительной техники.
Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ, The Financial Action Task Force, создана в 1989 г., штаб-квартира находится в г. Париж (Франция)) — межправительственная организация, вырабатывающая мировые стандарты в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, а также осуществляющая оценки соответствия национальных систем ПОД/ФТ государств этим стандартам. ФАТФ уделяет значительное внимание сотрудничеству с такими международными организациями, как МВФ, Всемирный банк, Управление ООН по наркотикам и преступности.
Помимо перечисленных ранее институтов в международных финансовых отношениях принимают участие и ряд неофициальных неформальных международных объединений. Это Лондонский и Парижский клубы.
Лондонский клуб кредиторов(London Club) основан в конце 1970х годов — это форум для пересмотра сроков погашения кредитов, предоставленных коммерческими банками (без гарантии правительства-кредитора). Это объединение получило название «Лондонского клуба» в силу того, что переговоры по реструктуризации долга между суверенными должниками и коммерческими кредиторами часто проходят в Лондоне. Данный клуб является неофициальным
органом, включающим в себя коммерческие банки. Лондонский клуб занимается реструктуризацией долгов коммерческим структурам, не имеет постоянного председателя или секретариата, и его процедуры и организация носят гораздо более свободный характер.
Парижский клуб кредиторов(The Paris Club) основан в 1956г — это неформальное финансовое объединение лидирующих банков мира. Он объединяет представителей банков-кредиторов 19 стран; Австралии, Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Испании, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, России, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции, Японии. Парижский клуб кредиторов был создан для обсуждения и урегулирования проблем задолженности суверенных государств. В отличие от Лондонского клуба, Парижский клуб пересматривает долги официальным кредиторам.
14.3.