6.4 Обязанности, права и ответственность ревизоров и лиц, служебная деятельность которых проверяется
Основной служебной обязанностью ревизора является качественное и своевременное проведение ревизий и проверок. При выполнении служебных обязанностей он обязан:
− знать действующее законодательство, постановления правительства, приказы и распоряжения вышестоящих органов, инструктивные и другие нормативно-правовые материалы, относящиеся к деятельности ревизуемого предприятия, и строго ими руководствоваться в практической работе;
− владеть всем комплексом способов и приемов контрольно-ревизионной работы и умело их использовать в процессе практической деятельности;
− объективно освещать выявленные ревизией факты нарушений и злоупотреблений с указанием виновных лиц, размера причиненного материального ущерба и причин вскрытых нарушений и злоупотреблений;
− оказывать помощь работникам ревизуемой организации в устранении вскрытых недостатков и допущенных нарушений, объяснять действующие положения, если ошибки и недостатки в работе были допущены в результате их незнания;
− участвовать в выработке мер по устранению выявленных в процессе ревизии недостатков и нарушений в работе ревизуемой организации;
− доложить коллективу ревизуемой организации результаты ревизии;
− проверить выполнение решений по результатам предыдущей ревизии и отразить в акте полноту и своевременность его выполнения и др.
Для успешного выполнения своих обязанностей ревизору предоставлены следующие права:
− требовать предъявления всех необходимых по ходу ревизии материалов, характеризующих деятельность ревизуемой организации и отдельных должностных лиц;
− требовать от руководителя ревизуемой организации проведения контрольных обмеров выполненных объемов работ, проведения инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов; проводить контрольные проверки правильности их проведения;
− рассматривать и опечатывать при необходимости кассы, склады, кладовые, архивы и другие помещения;
− запрашивать от других организаций (предприятий, учреждений) справки и копии документов по операциям с ревизуемой организацией;
− изымать в установленном порядке подлинные документы, содержащие подлог, и сохранность которых не гарантируется;
− получать от должностных лиц письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе ревизий;
− передавать по согласованию с лицом, назначившим ревизию, материалы в правоохранительные органы, принимать меры к возмещению ущерба и привлечению к адми
нистративной и дисциплинарной ответственности виновных лиц и др.
Ревизору запрещается:
− оказывать давление;
− употреблять обвинительные суждения;
− угрожать наказанием;
− давать оценку должностным лицам;
− высказывать предположения;
− поддаваться на провокации;
− участвовать в увеселительных мероприятиях (например, праздновании дней рождения сотрудников проверяемой организации);
− допускать неделовые отношения;
− прикасаться к проверяемым материальным ценностям;
− привлекать на роль экспертов специалистов ревизуемой организации.
Ревизор несет ответственность в установленном порядке за несвоевременность, неполноту и ненадлежащее качество проводимой ревизии, необъективность освещения результатов ревизии, полное или частичное сокрытие обнаруженных нарушений и злоупотреблений или их занижение, неправильность и необоснованность выводов по результатам ревизии и неполное установление материального ущерба, использование служебного положения в корыстных целях.
Обязанности сотрудников ревизуемой организации по взаимодействию с ревизорами следующие:
− готовить к ревизионной проверке документы согласно определенному перечню;
− оказывать сотрудникам ревизионной группы содействие в осуществлении ими своих функций, создавать условия для своевременного и полного проведения ревизии, предоставлять всю документацию, необходимую для ее проведения, а также давать разъяснения и объяснения в устной и письменной форме;
− оперативно устранять выявленные при проведении ревизии нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
− не предпринимать никакие действия с целью ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении ревизии.
Должностные лица, служебная деятельность которых проверяется, имеют право:
− присутствовать при инвентаризации вверенных им ценностей, контрольных запусках сырья и материалов в производство, контрольных обмерах, осмотрах складов и хранящихся в них материальных ценностей;
− знакомиться с актами ревизий и проверок, относящихся к их служебной деятельности, и представлять в письменной форме объяснения и возражения по ним;
− знакомиться со всеми документами и отчетами, послужившими основанием для выводов о допущенных проверяемыми лицами недостатков в работе, нарушениях или злоупотреблениях, а также произведенными расчетами сумм подлежащего возмещению материального ущерба;
− представлять ревизору подлинные документы и другие материалы в оправдание своих действий.
Должностные лица несут ответственность за преднамеренное искажение фактов и обстоятельств, в результате чего ревизору не представилось возможным установить истинное содержание хозяйственных операций и реальный размер причиненного организации материального ущерба, а также за невыполнение требований ревизора о представлении для проверки материальных ресурсов, документов, учетных регистров, отчетов и объяснений.
Ответственность должностных лиц определяется должностными инструкциями, разработанными на основании типовых должностных инструкций и утвержденными руководителем организации.