Диссертации
1. Кошелев B.H. Координация бюджетной политики стран-членов Европейского Союза: диссертация кандидата экономических наук: 08.00.10. - М.: Российская экономическая академия им.
Г.В. Плеханова, 2006. - 161 с.Газеты
- «Новые новости Infox.ru», 5 марта 2010 года. URL: http://www.infox.ra/authority ^^
(дата обращения: 19.05.2010).
- АЭИ «Прайм-Тасс», 18.03.2010. URL: http://www.prime- tass.ru/news/articles/-201/%7BCA01E127-D5D8-4342-A6C0-0A89C938AC27% 7D.uif (дата обращения: 30.03.2010).
- АЭИ «Прайм-Тасс», 23.11.2010. URL: http://www.prime- tass.ru/news/articles/-201/%7BE6E46C58-3FB2-4C94-97E5-D9AB45082D44% 7D.uif (дата обращения: 25.11.2010)
- Deutsche Welle, 29.04.2010. URL: http://www.dw- world.de/dw/article/0,,5519020,00.html (дата обращения: 10.06.2010).
Интернет-источники
- ec.europa.eu (сайт Комиссии Европейского Союза).
- http://www.consilium.europa.eu/ (сайт Совета Европейского Союза).
- www.europarl.europa.eu (сайт Парламента Европейского Союза).
- www.ecb.int (сайт Европейского центрального банка).
- www.publications.eu.int (Служба публикаций Европейского Союза).
- http://eur-lex.europa.eu/ (сайт законодательства Европейского Союза).
- http://epp.eurostat.ec.europa.eu/ (сайт Евростата- Статистического бюро Европейского Союза).
- http://ec.europa.eu/public_opinion/index_en.htm (исследования Евробарометра).
- http://www.ena.lu/ (Европейский навигатор - История объединенной Европы в Интернете).
- http://stats.oecd.org/ (сайт официальной статистической информации ОЭСР).
- http://www.meh.es/ (сайт Министерства экономики и финансов Испании).
- http://www.bundesbank.de/ (сайт Центрального банка Германии).
- http://www.bsi.si/ (сайт Банка Словении).
- http://www.bankofengland.co.uk/statistics/ (сайт официальной статистической информации Банка Англии).
- www.imf.org (сайт Международного валютного фонда).
- www.edc-aes.ru (Информационный центр Европейского Союза Института Европы РАН, Ассоциация Европейских исследований).
- www.ceps.be (Центр изучения европейской политики).
- http://www.notre-europe.eu/ (Центр исследования проблем европейского единства).
- www.cepii.fr (Французский Научно-исследовательский центр перспектив развития международных отношений).
- http://www.cer.org.uk/ (Британский Центр европейских реформ).
- http://www.openeurope.org.uk/ (Британский Центр исследования путей развития Европейского Союза).
- http://www.bbc.co.uk/ (сайт Британской вещательной корпорации «Би-Би-Си»).
- http://elibrary.ru/ (научная электронная библиотека Е-НЬгагу).
Сравнительный анализ общего бюджета Европейского Союза с государственными бюджетами Германии,
Испании и Словении230
| Категория | Общий бюджет Европейского Союза | Государственный бюджет Германии | Государственный бюджет Испании | Государственный бюджет Словении |
| Сходства бюджетов | ||||
| ежегодность бюджета | ежегодный (годовой) бюджет составляется на один финансовый год, который длится с 1 января по 31 декабря | |||
| расчетная единица | единая расчетная единица для составления и исполнения бюджета: евро | |||
| спецификация бюджета | все расходы распределяются по конкретным разделам, главам, статьям и пунктам, каждое ассигнование направлено на конкретный пункт расходов | |||
| принцип эффективного финансового управления | бюджет реализуется в соответствии с принципами экономии, эффективности и результативности | |||
| Различия бюджетов | ||||
| доходы бюджета (2010 год) | 141,3 млрд евро | 239,6 млрд евро | 115,597 млрд евро | 15,286 млрд евро |
| расходы бюджета (2010 год) | 141,3 млрд евро | 325,4 млрд евро | 146,960 млрд евро | 17,346 млрд евро |
230 Источник: составлено автором при использовании статистической информации Центрального банка Германии, Министерства экономики и финансов Испании и Банка Словении.
URL: http://www.bundesbank.de/, http://www.meh.es/, http://www.bsi.si/.
| Категория | Общий бюджет Европейского Союза | Государственный бюджет Германии | Государственный бюджет Испании | Государственный бюджет Словении |
| распределение национального дохода | распределяется -1% национального дохода стран ЕС | распределяется -40% национального дохода Германии | распределяется -40% национального дохода Испании | распределяется -44% национального дохода Словении |
| многолетнее планирование | есть, 7 лет (не менее 5 лет) | есть, 4 года | нет | нет |
| принцип равновесия бюджета | соблюдается, доходы и расходы бюджета Союза сбалансированы | не соблюдается, доходы и расходы бюджета не сбалансированы (возможен дефицит или профицит) | ||
| заимствования для покрытия бюджетного дефицита | не возможны | возможны | ||
| поступление средств в бюджет за счет налоговых сборов | налоговые взносы составляют 23% поступлений в бюджет | налоговые взносы составляют 80% поступлений в бюджет | налоговые взносы составляют 83% поступлений в бюджет | налоговые взносы составляют -90% поступлений в бюджет |
| финансирование по временной схеме | финансирование может осуществляться по временной схеме без принятого бюджета (1/12 ассигнований за предыдущий год) | финансирование по временной схеме не предусмотрено | ||
| Категория | Общий бюджет Европейского Союза | Государственный бюджет Германии | Государственный бюджет Испании | Государственный бюджет Словении |
| расходы на социальное обеспечение (в % от общего бюджета) | 1,1 | 46 | 56,7 | 49,8 |
| расходы на финансовую и административную деятельность (в % от общего бюджета) | 13,3 | 27 | 25,4 | 11 |
| расходы на внутреннюю безопасность, оборону и международную деятельность (в % от общего бюджета) | 0,6 | 12 | 6,3 | 6,8 |
| расходы на стимулирование развития экономики и регионов (в % от общего бюджета) | 76 | 10 | 7,6 | 11 |
| расходы на исследования, науку, образование и культуру (в % от общего бюджета) | 9 | 5 | 4 | 17,8 |
231
|
| 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| Австрия | 64,4 | 64,8 | 67,2 | Щ5 | 67,1 | 66,5 |
| 64,$ | 63,9 | 62,2 11 Щ | 59,5 | 62,5 | W ' |
| Бельгия | 122,3 .. .. 1 | 117,4 | 113,7 | 107,? | ш.. | Щ5 | Щ5 |
|
| № |
| 89,6 | Iii? 1 |
| Германия | 59,7 | 60,3 | 60,9 | 59,7 | 58,8 | 60,4 | 63,9 | 65,7 | 68 | ... fgt;7?6 | . 65 | 66,3 ~ .. ч.г .... | 73,1- |
| Ирландия | ; 6#,3 | 53,6 | 48,5 | 37,8 | 35,6 | 32,2 | 31 | 29,7 | 27,6 | 25 | 25,1 | 44,3 | 1 Й§,5 ^ |
| Испания |
| 6^,1 | 62,3 j | 59,3 | 55,5 | 52,5 | 48,7 | 46,2 | 43 | 39,6 | 36,1 | 39,8 | 53,2 |
| Италия | 118,1 | 114?9 | Щ,7 |
| а 08,8 | ш | 104,4 | IP3J | 105J , ..f, , | 106,5 | Ю3,5 | 106,3 | Щ. ! |
Государственный долг в странах Еврозоны, в % от ВВП (1997 - 2009 годы)
| Люксембург | 7,4 | 7,1 | 6,4 | 6,2 | 6,3 | 6,3 | 6,1 | 6,3 | 6,1 | 6,6 | 6,6 | 13,6 | 14,5 Гбо?"*1 |
| Нидерланды | [ 68,? | 65,7 ... | 61,1 j | | 53,8 | 50,7 | 50,5 | 52 | 52,4 | 51,8 | 47,4 | 45,5 | 58,2 | | |
| Португалия | 56,1 | 52,1 | 51,4 | 50,5 | 52,9 | 55,6 | 56,9 | 58,3 | 1. Й3'6 | 64,7 | 63,6 | т | 76,1 I |
| Финляндия | 53,8 | 48,2 | 45,5 | 43,8 | 42,3 | 41,4 | 44,4 | 44,4 | 41,8 | 39,3 | 35,2 | 34,1 | 43,8 |
| Франция | 59,2 | 59,4 | 58,9 | 57,3 | 56,9 | 58,8 | р"б2,9 | т 1 | 66,4 * $ | 63,7 | 63,8 | 6?* | 1 |
| Греция | ГШ.. |
| 103,4 | Ю3,7 | 101,7 -у-} t f . j- .... .... | 9Щ | 98,6 | ж |
| 105 | 1Ш |
| |
| Словения | 27,2 | 27 | 26,7 | 23,3 | 22,5 | 35,4 |
| Кипр | | 70,2 | (%! | 64,6 | 58,3 | 48,3 | 58 |
| Мальта | | 72,1 | Щamp; | 63,6 | 62 | 63Д 1 lt;« i ^ | 68,6 |
| Словакия | 41,5 | 34,2 | 30,5 | 29,3 | 27,8 | 35,4 |
страныЕврозоны t gt;1,7 щ " Ш 68 ~ ~69,1 " доГ" 70,1 ^
233
2000
в % от ВВП (1997 - 2009 годы)2
Бюджетный дефицит в
|
| 1997 | 1998 | 1999 |
| Австрия | -1,8 | -2,4 | -2,3 |
| Бельгия | -2,3 | -0,9 | -0,6 |
| Германия | -2,6 | -2,2 | -1,5 |
| Ирландия | 1,1 | 2,4 | 2,7 |
| Испания |
| "-3,2 1 | -1,4 |
| Италия | -2,7 | -2,8 | -1,7 |
| Люксембург | 3,7 | 3,4 | 3,4 |
| Нидерланды |
| -0,9 | 0,4 |
| Португалия |
| ТмА | -2,8 |
| Финляндия | -1,4 | 1,5 | 1,6 |
| Франция | "~~-з,з ] | -2,6 | -1,8 |
| Греция |
|
|
|
| Словения |
|
| -3 |
| Кипр | "1 |
| ДУ : |
| Мальта | -7,7 | -9,9 | -7 7 1,1 |
| Словакия | -6,3 |
| -7,4 |
| страны Еврозоны | -2,7 | -2,3 | -1,4 |
Составлено по данным Евростата. 1ЖЬ: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do'?tab=tableamp;init=lamp;language=enamp;pcode=tsieb080amp;plugln=0 (дата обращения:
12 05.2010).
234
Серым цветом выделено отклонение от показателя уровня государственного долга.
Средние значения показателя государственного долга в странах Еврозоны и Европейского Союза
в % от ВВП (1997 - 2009 годы)[140]
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
год
страны Еврозоны (в среднем) ЕШЕЗ страны Евросоюза (в среднем) органичение государственного долга
Средние значения показателя дефицита бюджета в странах Еврозоны и Европейского Союза в % от ВВП (1997 - 2009 годы)[141]
год
страны Еврозоны (в среднем) I-:¦:¦:! страны Евросоюза (в среднем) ограничение дефицита бюджета
Многолетний бюджетный план на 2007 - 2013 годы, млн евро
R % от
2010 2011 2012 2013 общего
Статья бюджетных расходов 2007 2008 2009
бюджета
44,4
1. Устойчивое развитие (конкурентоспособность и
сплочение в целях достижения 51 267 52 913 54 071 54 860 55 379 56 845 58 256 383 591
экономического роста и полной
Итого
занятости)
| 2. Устойчивое использование и охрана природных ресурсов | 53 478 | 54 322 | 53 666 | 53 035 | 52 400 | 51775 | 51 161 | 369 837 | 42,8 |
| 3. Гражданство, пространство свободы, безопасности и | 1 199 | 1258 | 1 380 | 1 503 | 1 645 | 1 797 | 1 988 | 10 770 | 1,2 |
| справедливости |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4. ЕС как глобальный партнер | 6 199 | 6 469 | 6 739 | 7 009 | 7 339 | 7 679 | 8 029 | 49 463 | 5,7 |
| 5. Административные расходы | 6 633 | 6818 | 6 973 | 7 111 | 7 255 | 7 400 | 7 610 | 49 800 | 5,8 |
| 6. Компенсационные расходы | 419 | 191 | 190 |
|
|
|
| 800 | од |
119195 121971 123 019 123 518 124 018 125 496 127 044 864 261
Финансирование общего бюджета Союза в 2010 году (по типам источников и по странам-членам ЕС, тыс. евро)[142]
|
| Традиционные собственные ресурсы | Взносы стран-членов, включая корректировки | Итого собственные | |||||||
| Государство- член ЕС | Налог на сахар | Таможенные сборы |
| Взносы, | Взносы, | Снижение взносов Нидерландов и Швеции | Корректи- |
| Доля | |
| Всего | основанные на НДС | основанные на ВНП | ровка Великобритании | Всего | государств (В%) | ресурсы | ||||
|
| О) | (2) | (3) = (1) + (2) | (4) | (5) | (6) | (7) | (8) = (4) +(5) + (6)+ (7) | (9) | (Ю) = (3) + (8) |
| Австрия | 3 200 | 171 200 | 174 400 | 282 071,025 | 2 160 098,917 | 18 809,699 | 26 500,064 | 2 487 479,705 | 2,32 | 2 661 879,705 |
| Бельгия | 6 600 | 1 547 600 | 1 554 200 | 432 974,4 | 2 683 650,345 | 23 368,678 | 184 436,541 | 3 324 429,964 | 3,10 | 4 878 629,964 |
| Болгария | 400 | 73 800 | 74 200 | 51 297,450 | 269 966,283 | 2 350,811 | 18 553,701 | 342 168,245 | 0,32 | 416 368,245 |
| Великобритания | 9 500 | 2 030 400 | 2 039 900 | 2 337 267, 600 | 12 684 548,727 | 110 454,455 | -3 958542, 381 | 1 173 728,401 | 10,41 | 13 213 628,401 |
| Венгрия | 2 000 | 92 400 | 94 400 | 114 503,100 | 664 842,385 | 5 789,311 | 45 691,955 | 830 826,751 | 0,77 | 925 226,751 |
| Германия | 26 300 | 2 683 300 | 2 709 600 | 1 600 006, 200 | 19 017 236,047 | 165 598,200 | 233 303,187 | 21 016 143, 634 | 19,59 | 23 725 743,634 |
| Греция | 1 400 | 194 000 | 195 400 | 363 264,900 | 1 911 776,796 | 16 647,361 | 131 388,763 | 2 423 077,820 | 2,26 | 2 618 477,820 |
|
| Традиционные собственные ресурсы | Взносы стран-членов, включая корректировки | Итого собственные ресурсы | |||||||
| Государство- член ЕС | Налог на сахар | Таможенные сборы | Всего | Взносы, основанные на НДС | Взносы, основанные на ВНП | Снижение взносов Нидерландов и Швеции | Корректировка Великобритании | Всего | Доля государств (в%) | |
| Дания | 3 400 | 284 100 | 287 500 | 301 596,900 | 1 903 292,171 | 16 573,479 | 130 805,649 | 2 352 268,199 | 2,19 | 2 639 768,199 |
| Ирландия | 0 | 173 300 | 173 300 | 202 476,150 | 1 065 583,835 | 9 278,886 | 73 233,310 | 1 350 572,181 | 1,26 | 1 523 872,181 |
| Испания | 4 700 | 1 037 100 | 1 041 800 | 1 544 012, 550 | 8 125 770,935 | 70 757,550 | 558 451,694 | 10 298 992, 729 | 9,60 | 11 340 792,729 |
| Италия | 4 700 | 1 318 100 | 1 322 800 | 2 032 880 | 11 927 683,523 | 103 863,827 | 819 741,920 | 14 884 169, 670 | 13,87 | 16 206 969,670 |
| Кипр | 0 | 38 400 | 38 400 | 26 430,600 | 139 097,963 | 1 211,237 | 9 559,646 | 176 299,446 | 0,16 | 214 699,446 |
| Латвия | 0 | 11 600 | 11 600 | 21 065,700 | 142 576,912 | 1 241,531 | 9 798,740 | 174 682,883 | 0,16 | 186 282,883 |
| Литва | 800 | 45 700 | 46 500 | 39 177,900 | 208 549,847 | 1 816,009 | 14 332,796 | 263 876,552 | 0,25 | 310 376,552 |
| Люксембург | 0 | 12 000 | 12 000 | 42 964,350 | 226 111,159 | 1 968,930 | 15 539,714 | 286 584,153 | 0,27 | 298 584,153 |
| Мальта | 0 | 10 600 | 10 600 | 8 699,400 | 45 782,874 | 398,668 | 3 146,474 | 58 027,416 | 0,05 | 68 627,416 |
| Нидерланды | 7 300 | 1 790 300 | 1 797 600 | 282 854,800 | 4 582 669,416 | -611 488,606 | 56 220,125 | 4 310 255,735 | 4,02 | 6 107 855,735 |
| Польша | 12 800 | 330 100 | 342 900 | 429 843,600 | 2 262 164,664 189 | 19 698,467 | 155 469,518 | 2 867 176,249 | 2,67 | 3 210 076,249 |
|
| Традиционные собственные ресурсы | Взносы стран-членов, включая корректировки | Итого собственные ресурсы | |||||||
| Государство- член ЕС | Налог на сахар | Таможенные сборы | Всего | Взносы, основанные на НДС | Взносы, основанные на ВНП | Снижение взносов Нидерландов и Швеции | Корректировка Великобритании | Всего | Доля государств (в%) | |
| Португалия | 200 | 112 800 | 113 000 | 232 538,700 | 1 223 795,888 | 10 656,564 | 84 106,590 | 1 551 097,742 | 1,45 | 1 664 097,742 |
| Румыния | 1 ООО | 152 400 | 153 400 | 148 650 | 1 026 675,182 | 8 940,077 | 70 559,274 | 1 254 824,533 | 1,17 | 1 408 224,533 |
| Словакия | 1 400 | 128 200 | 129 600 | 87 484,500 | 546 071,051 | 4 755,075 | 37 529,276 | 675 839,902 | 0,63 | 805 439,902 |
| Словения | 0 | 80 200 | 80 200 | 54 309,750 | 285 819,301 | 2 488,856 | 19 643,216 | 362 261,123 | 0,34 | 442 461,123 |
| Финляндия | 800 | 136 200 | 137 000 | 241 269,600 | 1 417 566,320 | 12 343,877 | 97 423,656 | 1 768 603,453 | 1,65 | 1 905 603,453 |
| Франция | 30 900 | 979 000 | 1 009 900 | 2 732 617, 200 | 15 393 619,792 | 134 044,491 | 1 057 941, 839 | 19 318 223, 322 | 18,00 | 20 328 123,322 |
| Чехия | 3 400 | 193 300 | 196 700 | 191 989,800 | 1 010 396,669 | 8 798,327 | 69 440,517 | 1 280 625,313 | 1,19 | 1 477 325,313 |
| Швеция | 2 600 | 431 000 | 433 600 | 128 660,200 | 2 322 028,321 | - 141 282,787 | 28 486,611 | 2 337 892,345 | 2,18 | 2 771 492,345 |
| Эстония | 0 | 22 600 | 22 600 | 20 010,600 | 105 311,030 | 917,027 | 7 237,605 | 133 476,262 | 0,12 | 156 076,262 |
| Всего по странам ЕС | 123 400 | 14 079 700 | 14 203 100 | 13 950 917, 375 | 93 352 686,353 | 0 | 0 | 107 303 603, 728 | 100,00 | 121 506 703, 728 |
Процедура разработки бюджета Европейского Союза согласно Маастрихтскому договору (1992 - 2009 годы)239
Процедура разработки бюджета Евросоюза в сопоставлении с предложениями М. Бути и М. Навы[143]
|
| Фаза 0: Один раз в 7 лет | Фаза I[144]: с 01.01 по 30.04 предшествующего года | Фаза 2[145]: с 01.05 по 31.12 предшествующего года | Фаза З[146]: предшествующий год + 1 (текущий год) |
| Процедура в настоящее время[147] | Совет одобряет финансовый план на многолетнюю перспективу (по предложению Комиссии и после получения большинства голосов в Европейском Парламенте) | Внутренние слушания в Комиссии | Первое и второе слушание проекта бюджета Комиссии в Европейском Парламенте и Совете. Комиссия как коллегиальный орган не играет роли на этом этапе. |
|
|
| Фаза 0: Один раз в 7лет | Фаза I242: с 01.01 по 30.04 предшествующего года | Фаза 2243: с 01.05 по 31.12 предшествующего года | Фаза З244: предшествующий год + 1 (текущий год) | |
| Итоговые документы | Планирование на многолетний период | Предложения Комиссии по Бюджету (проект) | Бюджет, одобренный в Европейском Парламенте | Исполнение бюджета и подготовка отчетов Комиссией | |
| Предлоэюения по изменению процедуры | Совместное одобрение Европейским парламентом и Комиссией Финансового плана на многолетнюю перспективу |
специализированным Советам. | Первое чтение Май - сентябрь | Второе чтение Октябрь - декабрь |
|
согласованный между ЕС и национальными властями.
| Второе чтение в Совете и Европейском Парламенте | ||||
| Итоговые документы | Планирование на многолетний период | Предложения Комиссии по Бюджету (проект) | Бюджет, одобренный в Европейском Парламенте | Исполнение бюджета и подготовка отчетов Комиссией | |
"У Д(\
Этапы становления бюджета Европейского Союза .
| этапы | Периоды | ступени интеграцн -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | |||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | ||||
| 1 | 1951- | Зона | Становление | Ежегодные | - административ | Торговая политика | Создание | Страны- |
| этап | 1968 | свободной | бюджетных | взносы стран- | ные расходы; | (отмена таможенных | единой | основатели |
|
| гг. | торговли | отношений в рамках | членов ЕС | - социальная | пошлин на взаимную | Европы. | ЕОУС, ЕЭС |
|
|
|
| Европейских | (пропорцио | политика; | торговлю), социальная | Восстановле | и Евратома: |
|
|
|
| Сообществ. | нально | - сельскохозяйст | политика (повышение | ние после | Бельгия, |
|
|
|
| В 1965 году | удельному | венная политика; | квалификации и | II Мировой | Италия, |
|
|
|
| административные | весу страны в | - проведение | увеличение | войны и | Люксембург, |
|
|
|
| бюджеты ЕОУС и | общем объеме | исследований (в | мобильности рабочей | конкуренция | Нидерланды, |
|
|
|
| Евратома перешли в | ВВП стран- | области атомной | силы,), сельскохозяйст | с США, СЭВ. | Франция |
|
|
|
| бюджет ЕЭС. | членов ЕС) | энергии, | венная политика |
| и ФРГ. |
|
|
|
|
|
| производства | (поддержание уровня |
|
|
|
|
|
|
|
| угля и стали). | цен, субсидирование) |
|
|
| 2 | 1968 - | Таможен | Разработана | - таможенные | Обязательные | Таможенная политика | Обострение | В 1973 году |
| этап | 1986 | ный союз. | независимая система | и | расходы: | (отменены ограничения | валютного | членами ЕС |
|
| гг. |
| собственных | сельскохозяй | - административ | во взаимной торговле, | кризиса и | становятся |
|
|
|
| ресурсов | ственные | ные расходы; | установлен единый | распад | Великобрита- |
246 Источник: составлено автором.
| этапы | Периоды | ступени интеграци -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | |||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | ||||
и дополнена система
расходов средств ЕС
в соответствии с
интеграционной
стратегией.
Бюджет Евратома
переходит в бюджет
ЕЭС.
Внедрен
коррекционный
механизм по
урегулированию
бюджетного
дисбаланса в
отношении
отдельных
государств-членов
ЕС.
На институциональной основе разработана система приятия общего бюджета.
сборы; - ресурсы, основанные на сборе НДС (ставка 1%)
- социальная политика;
- сельскохозяйственная политика. Необязательные расходы:
- региональная политика;
- проведение исследований;
- операционный бюджет ЕОУС.
таможенный тариф по отношению к третьим странам).
Региональная политика (исправление региональных и структурных диспропорций внутри ЕС).
Реформирование сельскохозяйственной
политики
ния, Дания и Ирландия, в 1981 году Греция, в 1986 году Испания и Португалия.
Бреттон- Вудской валютной системы.
(переориентация на продовольственную независимость). Валютная политика (в 1979 году создана Европейская валютная система и введена европейская валютная единица ЭКЮ).
| этапы | Периоды | ступени интеграци -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | |||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | ||||
| 3 | 1987 - | Внутрен | Расширение | - таможенные | Обязательные | Создание единого | Объединение | — |
| этап | 1992 | ний | источников | и сельско | расходы: | внутреннего рынка | Германии, |
|
|
| гг. | рынок. | формирования и | хозяйственные | - сельскохозяйст | стран-членов ЕС. | кризис |
|
|
|
|
| направлений | сборы; | венная политика; | Политика сближения | мировой |
|
|
|
|
| использования | - ресурсы, | - политика | (социально- | социалисти |
|
|
|
|
| бюджета в условиях | основанные на | сближения; | экономическое | ческой |
|
|
|
|
| свободного | сборе НДС | - административ | развитие регионов ЕС). | системы |
|
|
|
|
| перемещения | (ставка 1 %, но | ные расходы. | Реформирование |
|
|
|
|
|
| товаров, услуг, | не более 55% | Необязательные | сельскохозяйственной |
|
|
|
|
|
| рабочей силы и | общего | расходы: | политики (введение |
|
|
|
|
|
| капитала | бюджета); | - проведение | квот, установление |
|
|
|
|
|
|
| - отчисления | исследований; | потолка расходов на |
|
|
|
|
|
|
| из стран- | - операционный | поддержку фермеров). |
|
|
|
|
|
|
| членов (1,4% | бюджет ЕОУС. |
|
|
|
|
|
|
|
| от ВВП |
|
|
|
|
|
|
|
|
| страны) |
|
|
|
|
| 4 | 1992 - | Экономи | Установление | - таможенные | Введены новые | Валютная политика | Конкуренция с | В 1995 году |
| этап | 2009 | ческий (и | бюджетных | и сельско | направления | (строительство ЭВС, | США и | членами ЕС |
|
| гг. | валютный) ограничений в целях | хозяйственные | финансирования: | введение единой | новыми | становятся | |
|
|
| союз | регулирования | сборы; | в области | европейской валюты). | «силовыми | Австрия, |
|
|
|
| бюджетной политики |
| конкурентоспо | Промышленная | центрами: | Финляндия, |
|
|
|
| стран Евросоюза. | - ресурсы, | собности, | политика (повышение | Китаем, | Швеция. |
|
|
|
| Бюджет ЕОУС | основанные | защиты | конкурентоспособ- | исламским | В 2003 году- |
| этапы | Периоды | ступени интеграци -онного развития | характеристика этапов | структура бюджета ЕС | цели интеграционной стратегии ЕС | |||
| доходы | расходы | внутренние | внешние | этапы расширения | ||||
|
|
| переходит в бюджет | на сборе НДС | окружающей | ности). | миром, | Венгрия, | |
|
|
| ЕС. | (ставка 0,75- | среды, развития | Реформирование | «азиатскими | Кипр, Латвия, | |
|
|
| Трансформация | 0,5%, но не | инфраструктуры. | сельскохозяйственной | тиграми». | Литва, | |
|
|
| направлений | более 50% |
| политики(политика | Позициониро | Мальта, | |
|
|
| расходования средств | общего |
| двух опор - поддержки | вание евро как | Польша, | |
|
|
| бюджета Евросоюза | бюджета); |
| развития рынка | второй по | Словакия, | |
|
|
| в связи с |
|
| продукции сельского | значимости | Словения, | |
|
|
| расширением ЕС на | - отчисления |
| хозяйства и развития | мировой | Чехия и | |
|
|
| восток. | из стран- |
| сельскохозяйственных | валюты. | Эстония. | |
|
|
|
| членов (1,27% |
| регионов). |
| В 2007 году - | |
|
|
|
| от ВВП |
|
|
| Болгария и | |
|
|
|
| страны, с 2005 |
|
|
| Румыния. | |
| 5 | 2009 г. | Переход к | Формирование | года от ВНП | Все расходы | Инновационная | Глобальный | — |
| этап | - наст. | созданию | бюджета Союза в | страны) | становятся | политика, повышение | финансово- |
|
| время | полити | соответствии с |
| обязательными. | конкурентоспособност | экономичес |
| |
|
| ческого | Лиссабонской |
| Расходы на | и государств-членов | кий кризис. |
| |
|
| союза | стратегией. |
| развитие | ЕС, охрана | Долговой |
| |
|
|
| Появление понятия |
| конкурентоспо | окружающей среды. | кризис в |
| |
|
|
| «бюджет Союза». |
| собности и |
| странах ЕС. |
| |
|
|
| Изменение |
| сплочения |
|
|
| |
|
|
| процедуры |
| регионов стали |
|
|
| |
|
|
| разработки бюджета |
| основной статьей |
|
|
| |
|
|
| (увеличение прав |
| финансирования |
|
|
| |
|
|
| ЕП). |
| бюджета ЕС. |
|
|
| |
Распределение средств бюджета между странами-членами ЕЭС на административные расходы и выплаты из Социального фонда в 1957 - 1970-е годы, а также из Фонда сельскохозяйственной политики
в 1962 - 1970-х годах (в процентах)
Распределение средств бюджета между странами-членами ЕЭС на административные расходы и выплаты из Социального фонда
•улу
в 1957 - 1970-е годы (в процентах)" .
Административные Выплаты из
Государство-член ЕЭС _ , ,48
расходы Социального фонда
Бельгия 7,9 8,8
Германия 28,0 32,0
Франция 28,0 32,0
Италия 28,0 20,0
Люксембург 0,2 0,2
Нидерланды 7,9 7,0
Распределение средств бюджета между странами-членами ЕЭС из Фонда сельскохозяйственной политики в 1962 - 1970-х годах
(в процентах)[148].
| Государство- | 1962 - | 1965 -1966 | 1966 -1967 | 1967-1969 | 1970 г. |
| член ЕЭС | 1965 гг. | гг. | гг. | гг. |
|
| Бельгия | 7,9 | 7,95 | 7,95 | 8,10 | 8,25 |
| Германия | 28,0 | 31,67 | 30,83 | 31,20 | 31,70 |
| Франция | 28,0 | 32,58 | 29,26 | 32,00 | 28,00 |
| Италия | 28,0 | 18,0 | 22,00 | 20,30 | 21,50 |
| Люксембург | 0,2 | 0,22 | 0,22 | 0,20 | 0,20 |
| Нидерланды | 7,9 | 9,58 | 9,74 | 10,35 | 10,35 |
Чистые суммы денежных поступлений из бюджета ЕЭС в 1981 - 1984 годах в млн ЭКЮ[149].