12. ГАТТ – Генеральное соглашение по тарифам и торговле ВТО – Всемирная торговаяорганизация
Всемирная Торговая Организация (ВТО), правопреемник (с 1995) Генеральные соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), созданного в 1947 г. 23 странами как многостороннее межправительственное соглашение, направленное на снижение таможенных пошлин и др.
барьеров в международной торговле. Основополагающим принципом ГАТТ был режим наибольшего благоприятствования в торговле, гарантированный всем его участникам. Правовыми основами ВТО являются ГАТТ в редакции 1994, Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В ВТО входят 148 стран; 30 стран (в том числе Россия) намерены вступить в организацию (2005).После 2-й мировой войны в 1947 году было подписано Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле (ГАТТ) и вступило в действие 1948 году. Оно касалось торговли только товарами в форме материального продукта, то есть торговлю услугами оно не затрагивало. В 1994 году было принято решение о создании Всемирной Торговой Организации (ВТО) и вступило в действие в 1995 году.
ВТО отличается от ГАТТ тем, что включает в себя еще три соглашения, это: 1) По торговле услугами; 2) По торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, например, видеокассеты, аудиокассеты, книги и пр. (ТРИПС); 3) По торговым аспектам инвестиционных мер (ТРИМС). В настоящее время в ВТО входят 149 членов, из них 148 государств и Европейский союз. Россия ведет переговоры о вступление в ВТО с 1995 года.
ГАТТ в свое время и ВТО в настоящий момент занимается либерализацией международной торговли. Либерализация коснулась тарифного регулирования.
Место расположения: Женева, Швейцария Основана: 1 января 1995 г. Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94) Членство: 148 стран (по состоянию на февраль 2005 г.) Бюджет: 169 млн.швейцарских франков на 2005 г. (примерно 130 млн.долл США) Штат Секретариата: 500 сотрудников Глава: генеральный директор Цели и принципы.
Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся преемницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с 1 января 1995 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров.
С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый. Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и обеспечении справедливых условий конкуренции.
Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:
- взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; - взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения; - регулирование торговли преимущественно тарифными методами; - отказ от использования количественных и иных ограничений; - транспарентность торговой политики; - разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
Важнейшими функциями ВТО являются: контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями.
Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:
- получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
- устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами;
- возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.
Все страны-члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.
Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет по совокупности более 50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС: