Таможенные пошлины и неоклассическая концепция

Неоклассическое направление - одно из ведущих в современной экономической науке. Его представители, стоящие на позициях рыночного саморегулирования экономики как главного условия для поддержания общего равновесия, занимаются многоаспектным анализом рыночной экономики.

Главное внимание уделяется основным факторам, влияющим на ценообразование, в том числе на соотношение совокупного спроса и совокупного предложения, а также динамику дохода на производителей и потребителей. В нашем случае рассмотрим влияние изменения пошлин на ценообразование в стране.

При анализе пошлин с помощью неоклассической концепции предполагается исходить из следующих положений:

1. Пошлина (налог) взимается с товара, пересекающего национальную границу.

2. Вкусы, доходы и привычки потребителей не меняются.

3. Технологические нововведения не учитываются.

4. Тарифы на сырье, используемое для производства товара, не прини­маются во внимание.

5. Не учитываются транспортные расходы.

Для наглядности иллюстрации вышесказанного построим график (рис. 1), полагая, что иностранный поставщик готов поставлять любые количества товара по данной цене, т.е. полностью удовлетворить потребности данной страны.

На рис. 1 линия DD₁обозначает изменение величины потребления товара в зависимости от изменения цены; линия SS₁показывает количество производимых национальной промышленностью товаров, изменяющихся в зависимости от изменения цен.

Рис. 1

При цене P₁из общего количества потребляемого товара 0Q₄на долю местного производителя будет приходится величина 0Q₁, в то время как на долю иностранного поставщика придется величина Q₁Q₄.

Введем дополнительный импортный налог Т₁, повышающий цену товара до уровня Р В этом случае общее количество уменьшившегося потребления будет определятся величиной Q₃Q₄; в то же время национальные производители увеличат объем производства на величину Q₁Q₂и Q₃Q₄.

Площадь прямоугольника P₁P₂D₂L будет определять величину потерь или дополнительных расходов, понесенных потребителями в связи с общим увеличением цен продаваемых товаров. Эта сумма включает дополнительные прибыли, полученные национальными производителями (четырехугольник “а”), и потери общества, возникающие в связи с тем, что в производство вовлекаются новые, менее эффективные факторы, использование которых стало возможным благодаря протекционистской политике правительства (треугольник “b”. Треугольник “d” показывает потери, возникающие в связи с уходом с рынка части иностранных производителей, а прямоугольник “с” - величину выигрыша лиц, получающих средства от сбора налогов.

Большинство современных экономистов исходят из того, что материальные преимущества от следования принципу свободной торговли, несомненно, больше, нежели потери национальной экономики. Протекционизм снижает конкурентное давление на национальных производителей и приводит к уменьшению эффективности производства. Кроме того, если он используется в течение десятилетия (например, в Латинской Америке в 1960-1970 гг.), то он блокирует доступ к новым и новейшим технологиям. Это вредно для рынка, характеризуемого как совершенной (наличие множества производителей и потребителей), так и несовершенной (наличие одной или нескольких монополий) конкуренцией. В условиях монопольного производства производитель получает сверхприбыль. При импорте свободная конкуренция сокращает величину сверхприбыли.

В теоретическом плане экономисты классической школы допускают возможность установления “оптимального” таможенного тарифа. Суть сводится к следующему: если страна достаточно велика, то она в состоянии обеспечить снижение цен на импортируемые товары за счет сокращения спроса на них. В этом случае она может ввести таможенный тариф с целью улучшения “условий торговли”, т.е. заставить иностранных поставщиков снизить цены. Такая ситуация свойственна для ряда сельскохозяйственных товаров, обладающих низким уровнем эластичности потребления, при этом производство и потребление их сконцентрированы в нескольких местах.

После введения дополнительного налога (импортной пошлины) поставщик, опасаясь потерять большой экспортный рынок, может пойти на снижение цены, превышающее величину вводимого налога.

Такое явление называется “парадоксом Мецлера”; графически его можно представить на рис. 2.

На графике линия W W_sобозначает динамику предложения товара на мировом рынке до момента введения таможенного тарифа; линия W W_sⁿ- тенденцию предложения на рынке к моменту установления тарифа Т, когда поставщики, опасаясь потерять рынки, снизили цену на величину P₁P₃, превышающую величину тарифа Т: линия W W_sⁿ⁺¹- предложение товара на рынке после установления тарифа. Параметры q q₂, q₃показывают соответствующее количество приобретенного товара, а линия DD₁- потребность в импортном товаре, изменяющаяся в зависимости от цены.

Как видно из графика, при снижении цен объем расходов потребителей в связке с общим увеличением поставок с q₁до q₂будет определятся пло­щадью прямоугольника P₂D₂q₂0 вместо величины, равной площади P₃D₁q₁0, а Современный Гуманитарный Университет

выгода для потребителей составит сумму четырехугольника “а” и треуголь­ников “b” и “c”.

Обязательным условием, при котором экспортеры оказываются готовы­ми пойти на такое снижение цены, выступает большая величина потребления в импортирующей стране или странах, вводящих новые таможенные пошлины. В качестве примера возникновения “парадокса Мецлера” могут служить поставки какао из Ганы в 1960 г. и масла из Новой Зеландии в начале 70-х гг. в Великобританию.

Вступление Великобритании - основного потребителя новозеландского масла в “Общий рынок” и последовавшее за этим увеличение ввозных пошлин заставило новозеландских поставщиков резко снизить цены даже счет уменьшения прибыли с целью сохранения большей части английского рынка.

1.3.