5.Методичні рекомендації до практичних занять

МОДУЛЬ №1

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №1

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 1

План проведення практичного заняття

1.

2. Вирішення завдання по визначенню показників, на підставі яких здійснюється оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці. Визначення рейтингових місць кожної адміністративно-територіальної одиниці.

Тестові завдання

1. При використанні якого методу оцінки фінансового стану місцевого бюджету показники слід уточнювати з урахуванням їх структурної однорідності та інфляційних процесів?

а) метод групування;

б) метод зіставлення;

в) метод використання фінансових коефіцієнтів.

2. Який показник є найбільш універсальним показником рівня самостійності місцевих бюджетів?

а) показник питомої ваги видатків на реалізацію власних повноважень;

б) показник питомої ваги обов’язкових видатків;

в) показник питомої ваги власних доходів.

3. Показник частини дотації та цільових субвенцій в структурі місцевого бюджету використовується для оцінки:

а) змін у показниках міжбюджетних відносин;

б) змін податкової бази;

в) стану управління бюджетними ресурсами;

г) боргового навантаження.

4.Показник відношення дефіциту бюджету з урахуванням кредиторської заборгованості до сукупних видатків місцевого бюджету використовується для оцінки:

а) змін у показниках міжбюджетних відносин;

б) змін податкової бази;

в) стану управління бюджетними ресурсами;

г) боргового навантаження.

5. Показник автономії місцевих органів влади від заходів фінансового вирівнювання доходів і видатків, які здійснюються центральною владою, є

а) коефіцієнт податкоспроможності адміністративно - територіальної одиниці;

б) показник питомої ваги власних доходів;

в) показник питомої ваги доходів місцевих бюджетів від місцевих податків та зборів.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Значення питання платоспроможності з розвитком системи місцевих фінансів в умовах сьогодення дедалі зростає. Наскільки впевнено у фінансовому плані будуть себе почувати місцеві органи влади, буде залежати втілення проектів розвитку інфраструктури.

Оцінка платоспроможності органу місцевого самоврядування здійснюється у 4 основних напрямках:

· аналіз боргового навантаження;

· стан управління бюджетними ресурсами;

· оцінка змін у показниках міжбюджетних відносин;

· оцінка змін податкової бази.

Для проведення оцінки фінансового стану можуть використовуватись фінансові коефіцієнти - відносні показники, які відображають співвідношення абсолютних фінансових показників. Фінансові коефіцієнти використовуються для зіставлення показників конкретного місцевого бюджету із відповідними середніми показниками інших місцевих бюджетів з порівнянною чисельністю населення.

Як приклад застосування фінансових коефіцієнтів для оцінки боргового навантаження використовують такі показники:

- відношення обсягу боргу органу місцевого самоврядування до суми податкових і неподаткових доходів;

- сума платежів з обслуговування боргу в поточному році як частка доходів бюджету;

- частка зовнішнього боргу в структурі боргу в цілому;

- співвідношення між обсягами кредиторської заборгованості та сукупних доходів бюджету.

Для оцінки стану управління бюджетними ресурсами використовується показник відношення дефіциту бюджету з врахуванням кредиторської заборгованості до сукупних видатків місцевого бюджету. Додатковими показниками оцінки щодо цього можуть виступати співвідношення показників загального та спеціального фондів за доходами та видатками та їх порівняння за результатами виконання бюджету, зокрема частка капітальних видатків у розвиток місцевої інфраструктури.

У рамках оцінки платоспроможності в плані міжбюджетних відносин використовують такі показники:

- частка доходів, що не враховуються при визначенні трансфертів, у структурі доходів місцевого бюджету без урахування трансфертів;

- частка доходів, що враховуються при визначенні трансфертів у структурі доходів місцевого бюджету без урахування трансфертів;

- частка доходів та цільових субвенцій у структурі місцевого бюджету.

Завдання 1.

Визначте показники, на підставі яких здійснюється оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці, а також відберіть не менше десяти найважливіших на ваш погляд показників. Проведіть необхідні розрахунки та визначте рейтингове місце кожної адміністративно-територіальної одиниці. Розрахунки оформіть у вигляді таблиці 2.

Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці.

Таблиця 1.

Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці.

Таблиця 2.

Бібліографічний список

[2,3,6,7,8,9,10,18,19,23,26,27,28,29,34,35, 36,40,43,37,38]

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №2

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 2

План проведення практичного заняття

1.Розвязання тестових завдань.

2.Планування доходів місцевого бюджету, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

3. Проведення аналізу структури та динаміки доходів міського бюджету

Тестові завдання

1. Які з перелічених доходів зараховуються в дохід місцевого бюджету в повному обсязі?

а) податок на доходи фізичних осіб;

б) податок на додану вартість;

в) плата за землю.

2. В доход якого бюджету буде зараховано акцизний збір з імпортних товарів:

а) державний бюджет;

б) місцеві бюджети;

в) державний і місцеві бюджети

3. Які з перелічених доходів закріплюються за місцевими бюджетами?

а) податок на прибуток підприємств;

б) податок на додану вартість;

в) плата за патент на право заняття підприємницькою діяльністю.

4. В доход якого бюджету бути зарахований податок на прибуток підприємства комунальної власності?

а) державний бюджет;

б) місцеві бюджети;

в) державний і місцеві бюджети.

5. До яких доходів місцевих бюджетів зараховується плата за оренду майнових комплексів, що знаходяться у комунальній власності?

а) до надходження бюджету розвитку;

б) до загального фонду;

в) неправильно а і б.

6. Які є внутрішні джерела формування доходів бюджету?

а) створений валовий внутрішній продукт і національне багатство;

б) валовий національний продукт, державний кредит, емісійний дохід;

в) податкові та неподаткові надходження.

7. До доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, не відноситься:

а) податок на доходи фізичних осіб;

б) плата за торговий патент;

в) державне мито;

г) податок на прибуток підприємств комунальної форми власності.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Розрахунки до завдання 1 необхідно виконувати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2001 року № 1195 «Про затвердження формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом і місцевими бюджетами» ( зі змінами і доповненнями)

Результати роботи за даними завдання 2 необхідно оформити в таку таблицю:

Структура та динаміка доходів міського бюджету за 2007-2008 роки.

Завдання 1.

Необхідно визначити прогнозний обсяг доходів, які враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, до бюджету міста обласного значення на плановий рік.

Дані для виконання завдання:

1.Прогнозний обсяг доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, на плановий рік по місцевих бюджетах України (разом) – 48193,3 млн.грн

2. Чисельність населення :

тис. чол.

3.Фактичні надходження доходів, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів:

млн.грн.

Завдання 2.

Проаналізувати структуру та динаміку доходів міського бюджету на підставі даних таблиці 1. Результати аналізу відобразити не тільки як розрахунок питомої ваги доходів, а й вказати основні доходні джерела, яку частку вони становлять, враховуються, чи не враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів. На підставі проведеного аналізу зробіть висновки.

Таблиця 1

Доходи міського бюджету

за 2007 – 2008 роки

тис.грн.

Бібліографічний список

[1,2,3,4,5,6,7,8,9, 24,25,26,28,29,30, 31,32,33,34,35,37,38,39]

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 3

План проведення практичного заняття

1.Розвязання тестових завдань.

2. Проведення аналізу структури та динаміки видатків міського бюджету

Тестові завдання

1.Видатки, від яких виграють в основному мешканці компактно розташованої адміністративно - територіальної одиниці, закріплені за:

а) обласними бюджетами;

б) бюджетами міст обласного підпорядкування;

в) міськими та районними бюджетами;

г) бюджетами сіл та селищ.

2.Видатки, які здійснюються органами місцевого самоврядування на потреби територіальних громад, їхній розмір і цільове спрямування визначаються:

а) Президентом України;

б) місцевими радами цих громад;

в) Верховною Радою України;

г) Кабінетом Міністрів України;

ґ) Рахунковою палатою України

3. З республіканського бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів здійснюються такі видатки:

а) на утримання органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих органів державної влади і самоврядування;

б) фінансування установ та організацій освіти, культури, науки, охорони здоров’я, фізичної культури, соціального забезпечення і соціального захисту населення, котрі підпорядковані відповідним виконавчим органам влади;

в) фінансування військових частин, які розташовані на даній території;

г) фінансування загальнодержавних установ та організацій ос­віти, культури, науки, охорони здоров’я, фізичної культури, со­ці­ального забезпечення і соціального захисту населення;

ґ) фінансування підприємств і господарських організацій, які вхо­дять до складу місцевого господарства, природоохоронних заходів.

4. За економічною структурою розрізняють такі групи видатків місцевого бюджету:

а) поточні видатки і видатки розвитку;

б) поточні, капітальні видатки та кредитування за вирахуванням погашення;

в) видатки на товари і послуги, виплата процентів, субсидії і поточні трансфертні виплати, створення державних запасів і резервів, придбання землі і нематеріальних активів;

г) поточні і капітальні видатки, кредитування без погашення.

5. Видатки місцевих бюджетів залежать:

а) від бюджетної політики, яка здійснюється державою;

б) від децентралізації управління соціальної сферою ;

в) від динаміки погашення основної суми боргу держави:

г) всі відповіді вірні.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Результати роботи необхідно оформити в таку таблицю:

Структура та динаміка видатків міського бюджету за 2007-2008 роки.

Завдання 1.

Проаналізувати структуру та динаміку видатків міського бюджету на підставі даних таблиці 1. Результат аналізу відобразити не тільки як розрахунок питомої ваги видатків, а й визначити основні напрямки видатків, як кожен з них структурується; вказати які з видатків враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, а які не враховуються. На підставі проведеного аналізу зробіть висновки.

Таблиця 1

Видатки міського бюджету

за 2007 – 2008 роки

тис.грн.

Бібліографічний список

[1, 5,6,7,8,9,16,17,24,25,26,27,28,29,30, 31,32,33,34,35,37,38,39]

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 4

План проведення практичного заняття

1.Розвязання тестових завдань.

2. Проведення перевірки сформованого проекту рішення про місцевий бюджет.

.

Тестові завдання

1. У якій термін затверджуються обласні, районні бюджети?

а) не пізніше, ніж у тритижневий термін після прийняття закону про Державний бюджет України;

б) не пізніше, ніж у двотижневий термін після прийняття закону про Державний бюджет України;

в) не пізніше ніж, у двотижневий термін після офіційного опублікування закону про Державний бюджет України.

2.Що визначається рішенням про місцевий бюджет?

а) загальна сума доходів і видатків;

б) бюджетні призначення головним розпорядникам коштів та доходи бюджету за бюджетною класифікацією;

в) вірно а, б.

3. У який термін голові районної державної адміністрації надано право у разі порушення вимог щодо формування бюджету призупиняти рішення про відповідний бюджет?

а) протягом двох місяців з дня прийняття рішення про відповідний бюджет;

б) протягом місяця з дня прийняття рішення про відповідний бюджет;

в) протягом місяця з дня встановлення порушень.

4. В якому порядку здійснюються видатки в разі призупинення рішення про місцевий бюджет?

а) відповідно до рішення попереднього бюджетного періоду за виключенням капітальних видатків;

б)відповідно до затвердженого рішення за винятком капітальних видатків;

в) на захищені статті відповідно до затвердженого рішення за виключенням капітальних видатків.

5. У яких випадках можуть бути ухвалені рішення про внесення змін до рішення про відповідний бюджет?

а) у разі перевиконання дохідної частини загального фонду відповідного бюджету за 6 місяців більше ніж на 5 відсотків;

б) у разі недовиконання дохідної частини загального фонду відповідного бюджету за квартал більше ніж на 15 відсотків;

в) вірно а і б.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Проект рішення про місцевий бюджет перед його розглядом на сесії відповідної ради схвалюється місцевою державною адміністрацією чи виконавчим органом відповідної ради. До проекту рішення додається пояснювальна записка, яка згідно зі статтею 76 Бюджетного кодексу має містити:

а) інформацію про соціально-економічний стан відповідної адміністративно-територіальної одиниці і прогноз її розвитку на наступний бюджетний період, які покладено в основу проекту місцевого бюджету;

б) оцінку надходжень доходів з урахуванням втрат доходів у результаті наданих відповідною радою податкових пільг;

в) пояснення до основних положень проекту рішення про місцевий бюджет, включаючи аналіз пропонованих обсягів видатків щодо функцій та програм. Обґрунтування включають бюджетні показники за попередній, поточний, наступний бюджетні періоди в розрізі класифікації видатків бюджету;

г) обґрунтування особливостей міжбюджетних взаємовідносин (для районних, міських з районним поділом, міських, що об'єднують бюджети села, селища, міста районного значення) та надання субвенцій на виконання інвестиційних проектів (для бюджету Автономної Республіки Крим, бюджетів міст Києва та Севастополя, обласних бюджетів);

ґ) інформацію щодо погашення боргу Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, обсягів та умов запозичень.

Окрім того, до проекту рішення про відповідний бюджет необхідно надати:

· прогноз показників відповідного бюджету за основними видами доходів, видатків та фінансування на наступні три бюджетні періоди;

· проект показників зведеного бюджету району, міста з районним поділом, міста, що об'єднує бюджети села, селища, міста обласного значення;

· показники видатків, необхідні на наступні бюджетні періоди для завершення проектів, що враховані в бюджеті, за умови, якщо реалізація проекту триває більше одного бюджетного періоду;

· перелік інвестиційних програм на наступний бюджетний період та на наступні три бюджетні періоди;

· інформацію про хід виконання відповідного бюджету у поточному бюджетному періоді;

· пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту відповідного бюджету (подаються до бюджетної комісії відповідної ради);

· інші матеріали, обсяг і форму яких визначає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева державна адміністрація чи виконавчий орган відповідної ради.

До обов’язкових показників та положень, які має містити рішенням про місцевий бюджет належать:

§ загальна сума доходів і видатків (з розподілом на загальний та спеціальний фонди), а також з розподілом видатків на поточні і капітальні;

§ граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) місцевого бюджету в наступному бюджетному періоді і боргу Автономної Республіки Крим чи органів місцевого самоврядування на кінець наступного бюджетного періоду;

§ повноваження щодо надання гарантій Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, а також розміри цих гарантій з урахуванням положень статті 17 Кодексу;

§ бюджетні призначення головним розпорядникам коштів за бюджетною класифікацією;

§ доходи бюджету за бюджетною класифікацією;

§ бюджетні призначення міжбюджетних трансфертів;

§ додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету.

Перелік захищених статей місцевого бюджету визначається відповідно до переліку визначеного законом про Державний бюджет. Захищеними статтями видатків бюджету визнаються статті видатків, обсяг яких не може змінюватися при проведенні скорочення затверджених бюджетних призначень.

Завдання 1.

Необхідно перевірити сформований проект рішення про місцевий бюджет на відповідність до вимог Бюджетного кодексу, визначити порушення в доходній та видатковій частинах. Після детального аналізу виявлених недоліків потрібно привести рішення у відповідність до вимог Бюджетного кодексу.

МІСЬКА РАДА

ІІІ сесія ХХІІІ скликання

РІШЕННЯ

26.12.2008 №148/1243

Про міський бюджет

на 2009 рік

Міська рада ВИРІШИЛА:

1. Установити загальний обсяг доходів міського бюджету на 2009 рік у сумі 3477076,7 тис. грн., у тому числі відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” субвенція 345562,1 тис. грн. з державного бюджету.

Обсяг доходів загального фонду бюджету визначено у сумі 3277138,6 тис. грн., спеціального фонду бюджету – 199938,1 тис. грн., в тому числі бюджету розвитку – 806155,0 тис. грн. (додаток №1).

2. Затвердити загальний обсяг видатків міського бюджету на 2009 рік у сумі 3477076,2 тис. гривень, з урахуванням коштів, що згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” передаються до державного бюджету у сумі 1625485,8 тис. гривень, в тому числі видатки загального фонду бюджету у сумі 1536705,7 тис. гривень та видатки спеціального фонду бюджету – 314885,2 тис. гривень за функціональною (додаток №2) структурою бюджету.

3. Установити розмір резервного фонду міського бюджету на 2009 рік у сумі 34770,8 тис. гривень.

4. Затвердити такий перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2009 рік за їх економічною структурою:

оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);

нарахування на заробітну плату (код 1120);

придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 1132);

забезпечення продуктами харчування (код 1133);

поточні трансферти населенню (код 1340).

5. Затвердити перелік об'єктів, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку.

12. Додатки №1-2 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

Міський Голова О.Іваненко

Додаток №1

до рішення міської ради

від 26.12.2008 №148/1243

Доходи міського бюджету на 2008 рік

(тис.грн.)

Секретар міськради І.Квітко

Додаток №2

до рішення міської ради

від 26.12.2008 №148/1243

Видатки міського бюджету на 2008 рік

за функціональною структурою

(тис.грн.)

Секретар міськради І.Квітко

Бібліографічний список

[1,2, 5,6,7,8,9, 12,13,20, 21 ,22,23,24,25,26,27,28,29,30, 31,32,33,34,35,37,38,39,42,44]

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 5

План проведення практичного заняття

1.Розвязання тестових завдань.

2.Розробка помісячного розпису асигнувань загального фонду місцевого бюджету.

Тестові завдання

1. Що таке бюджетний розпис бюджету?

а) план розподілу бюджетних зобов’язань;

б) документ, в якому встановлюється розподіл доходів та фінансування бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам;

в) документ, що містить обсяги готівкових коштів головним розпорядникам.

2. За що відповідають головні розпорядники бюджетних коштів при розробленні бюджетних запитів?

а) за достовірність;

б) за своєчасність;

в) вірно а, б.

3. Чи допускається фінансування окремих бюджетних установ з різних бюджетів?

а) заборонено;

б) заборонено, крім визначених Законом про Державний бюджет;

в) вірної відповіді немає.

4. Що таке бюджетний запит?

а) документ, підготовлений розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідальним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів;

б) документ, в якому встановлюється розподіл доходів та фінансування бюджету;

в) план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій.

5. Бюджетні асигнування – це:

а) повноваження розпоряднику бюджетних коштів на прийняття зобов’язання та витрачення бюджетних коштів у процесі виконання бюджету;

б) усі платежі з державного та місцевого бюджетів;

в) надходження та платежі у зв’язку зі зміною обсягу державного боргу, які використовуються для покриття різниці між доходами та видатками бюджету.

Методичні рекомендації до практичного заняття

Процес складання розпису місцевого бюджету регулюється наступними статтями Бюджетного кодексу України:

o пункт 12 статті 2, яким надається визначення бюджетного розпису як документа, в якому встановлюється розподіл доходів та фінансування бюджету, бюджетних асигнувань головним розпорядникам бюджетних коштів по певних періодах року відповідно до бюджетної класифікації;

o стаття 7, що визначає принципи на яких ґрунтується бюджетна система;

o пункт 3 статті 78 щодо затвердження розпису керівником місцевого фінансового органу та забезпечення ним протягом бюджетного періоду відповідності розпису встановленим бюджетним призначенням.

Збалансованість розпису місцевого бюджету може забезпечуватись як максимально визначеним обсягом надходження доходів, так і залишками коштів на початок року, залученням коштів фінансово-кредитних установ, оптимальним щодо функціональних особливостей бюджетних установ помісячним розподілом асигнувань.

Помісячна збалансованість розпису місцевого бюджету має наступні переваги:

- виключається необхідність проведення видатків, що не є першочерговими і які можуть фінансуватись у більш пізніші терміни;

- залишки коштів на початок року можуть бути джерелом коштів на проведення видатків в умовах недовиконання бюджету за доходами;

- взяття короткотермінових позичок у фінансово-кредитних установах є дорогим джерелом, оскільки потребує на їх обслуговування бюджетних коштів, а при умові недоотримання у планових обсягах доходів може виникнути проблема із поверненням залучених коштів. В процесі виконання практичного завдання необхідно використовувати такі критерії:

1) збалансованість – діяти в межах наявних доходів;

2) пріоритетність – контролювати тенденції поточних затрат, витісняючи капітальні інвестиції та обслуговування капіталу;

3) фінансова дисципліна – виявити фіскальні та програмні наслідки альтернатив та оптимізувати результати в межах бюджету;

4) виконання програми – забезпечити майбутні програми достатньою кількістю ресурсів шляхом планування затрат.

Завдання 1.

Потреба головних розпорядників у коштах на І квартал перевищує очікуваний обсяг ресурсів місцевого бюджету у цьому кварталі. Враховуючи необхідність збалансування доходів та потреби місцевого бюджету у І кварталі, місцевий фінансовий орган має запропонувати варіанти вирішення зазначеної проблеми.

Проведіть аналіз показників кошторисів і планів асигнувань кожного головного розпорядника коштів. Визначте, наскільки оптимально розподілені асигнування за економічною ознакою між кварталами та місяцями для ефективної роботи установ.

Проаналізуйте помісячний розпис доходів загального фонду місцевого бюджету, виходячи із затверджених термінів внесення платежів, динаміки надходжень тощо.

Розробіть варіант помісячного розпису асигнувань загального фонду місцевого бюджету, що на вашу думку є оптимальним щодо реальності виконання.

Обговоріть відповіді на запитання, що зазначені в кінці завдання.

Вихідні дані: головний бухгалтер Калинівської сільської ради після затвердження відповідного бюджету має в місячний термін скласти розпис бюджету згідно з бюджетними призначеннями, встановленими рішенням сільської ради про бюджет.

Помісячний розпис доходів загального фонду сільського бюджету, складений головним бухгалтером, має такий вигляд.

Примітка: Станом на 1 січня планового року по сільському бюджету існує недоїмка по платі за землю в сумі 6900 грн.

Враховуючи, що помісячний розпис доходів загального фонду місцевого бюджету складається згідно із термінами внесення платежів, визначеними відповідними законодавчими та нормативно-правовими актами, традиціями економічної активності суб’єктів підприємницької діяльності адміністративно-територіальної одиниці, динамікою надходження платежів у попередні роки тощо, необхідно внести зміни до показників помісячного розпису доходів місцевого бюджету, складеного головним бухгалтером.

Дані про фактичні надходження доходів у І кварталі попереднього року:

На початок планованого року місцевий бюджет має залишки коштів у обсязі 2600 гривень.

З сільського бюджету фінансується апарат сільської ради, 2 дитсадки, сільська лікарська амбулаторія, 3 фельдшерсько-акушерські пункти та 2 клуби. В січні планується придбання для апарату сільради меблів та комп’ютера. У зв’язку з аварійним станом Антонівського ФАПу, пропонується у I кварталі його реконструкція за рахунок бюджету розвитку.

Пропозиції розпорядників коштів щодо помісячного розподілу асигнувань характеризуються такими показниками:

Для вирішення проблеми, що виникла у процесі складання розпису місцевого бюджету, необхідно дати відповіді на такі запитання:

1. Назвіть терміни сплати зазначених вище податків та інших платежів до місцевого бюджету.

2. Як можуть змінитися помісячні обсяги надходжень до бюджету у ситуації, яка розглядається, при врахуванні термінів внесення в бюджет окремих дохідних джерел, динаміки надходження за попередні роки, інших факторів?

3. Які види видатків за кошторисом головного розпорядника коштів можна перенести на інші періоди року або зменшити?

4. До яких негативних наслідків може призвести затвердження розпису місцевого бюджету, не збалансованого за доходами та видатками?

5. За рахунок яких ресурсів, крім надходження доходів, у ситуації, що розглядається, можливо збалансувати доходи та видатки місцевого бюджету на І квартал?

Бібліографічний список

[1,2, 5,6,7,8,9, 12,13,20, 21 ,22,23,24,25,26,27,28,29,30, 31,32,33,34,35,37,38,39,42,44]

МОДУЛЬ №2

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №3

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 6

План проведення практичного заняття

1. Вирішення практичних завданнь по визначенню показників галузі житлово-комунального господарства

Методичні рекомендації до практичного заняття

Фінансове планування для підприємств житлово-комунального господарства починається з визначення грошових надходжень, при цьому їх склад та структура залежать від функціонального призначення підприємства.

У житловому господарстві спочатку визначаються доходи за всіма джерелами надходжень: квартирна плата, орендна плата за нежитлові приміщення. Загальна сума квартирної плати розраховується виходячи з розмірів середньорічної житлової площі, за яку проводиться оплата, і середньої ставки плати за 1 м2. На розмір індивідуальної квартирної плати впливають такі чинники: поліпшення в нових будинках умов благоустрою квартир, рішення уряду України і місцевих органів влади щодо зміни тарифів за користування житловою площею, забезпечення будинків ліфтами, місцезнаходження та поверховість будинку.

Дещо по-іншому плануються доходи комунальних транспортних підприємств. В основу планування покладені обсяги перевезень пасажирів, які сплачують за свій проїзд, і пасажирів, які користуються пільгами. Доходи від платних перевезень визначаються шляхом множення кількості пасажирів, що планується перевезти, на ціну одного перевезення (тариф). Перевезення пасажирів, яким надається пільга, здійснюється за рахунок бюджетних дотацій, сума якої визначається шляхом множення кількості безплатних перевезень пасажирів на діючий тариф.

На підприємствах житлово-комунального господарства до елемента «Матеріальні витрати» належать витрати:

1) пов’язані з підготовкою та освоєнням нових видів робіт та послуг;

2) на обслуговування виробничого процесу, які містять у собі витрати на матеріали, паливо, електроенергію;

3) на перевезення матеріалів тощо.

У зв’язку з тим, що матеріальні витрати на виробництво в підприємствах житлово-комунального господарства становлять незначну частку, то їх планування здійснюється методом прямого обчислення.

Завдання 1.

Відповідно до загальноміської програми «Покрівля» необхідно відремонтувати 556604 м2. покрівлі. Згідно з проведеними розрахунками ця площа та вартість ремонту 1 м2. покрівлі розподілились по районах міста наступним чином:

Необхідно визначити загальну потребу в коштах для ремонту покрівлі в місті та розподілити її по районах міста.

Завдання 2.

У період, що передує плановому, «Дніпроміськелектротранс» перевезе 428000 тис. пасажирів, у тому числі 207000 тис. пасажирів платно і 221000 тис. пасажирів, які користуються правом безкоштовного проїзду. При цьому по абонентних талонах буде перевезено 80000 тис. пасажирів, від яких буде одержано 24,0 млн. грн. доходів, а по проїзних квитках буде перевезено 127000 тис. пасажирів, від яких буде одержано 14,0 млн. грн. У плановому періоді кількість пасажироперевезень збільшиться до 104,91%. Визначити доходи «Дніпроміськелектротранс» у плановому періоді та втрати від безплатного перевезення пасажирів.

Завдання 3.

Розрахувати вартість потреби в енергоносіях на плановий період автотранспортних підприємств міста, виходячи з наведених нижче даних.

Завдання 4.

Загальна площа житлових будинків комунальної власності районів міста становить 36385,7 тис.м2, у тому числі площа будинків, не обладнаних ліфтами, становить 27298,3 тис.м2. Тарифи по квартирній платі в будинках не обладнаних ліфтами встановлені в розмірі 0,22 грн. без ПДВ за 1м2, а в будинках обладнаних ліфтами – на 7 копійок більше. Визначити очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.

Завдання 5.

Відповідно до проекту заміни газових плит та газових колонок у житлових будинках міста, у яких закінчився термін експлуатації, для малозабезпечених категорій громадян передбачається відновити 2000 газових плит і 360 газових колонок. При цьому кількість газових плит та газових колонок по районах міста складалася наступним чином:

Визначити суму бюджетних коштів, необхідних для заміни газових плит та газових колонок по районах та в місті в цілому.

Бібліографічний список

[1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]