2. Функция унификации
Унифицированность правореализации есть принцип, свойство действия права, в противном случае оно теряет смысловое назначение в обществе.
Это учитывает законодатель, когда определяет задачи судопроизводства.
Согласно ст.
304 АПК РФ судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ установит, что оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права. На необходимость унификации обращает внимание и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", указывая, что в целях единообразного толкования и применения норм материального права и норм процессуального права судье необходимо в каждом случае при подготовке дела к судебному разбирательству проанализировать судебную практику применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения.Такую задачу ставят перед собой и другие правоприменители налоговых положений. Представляется, что появление в НК РФ ст. 34.2 "Полномочия финансовых органов в области налогов и сборов" главным образом и преследовало цель унификации налоговой правоприменительной практики. Об этом позволяет судить п. 1 данной статьи, где сказано: "Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, утверждает формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные для налогоплательщиков, налоговых агентов, а также порядок их заполнения".
Разъяснения Минфина России по применению законодательства о налогах и сборах аккумулируются в сформулированных им правовых позициях.
Правовые позиции, сформулированные Минфином России, а также судебными инстанциями, являются важным (если не самым главным) средством достижения однородной (унифицированной) юридической практики как в деле налогообложения, так и при разрешении судебных налоговых споров. Таким образом, одной из важнейших функций налоговых правовых позиций является придание единообразия налоговой, в том числе судебной, практике.