Экспорт высоких технологий
В условиях открытости российского рынка для зарубежных товаров успехи отечественной экономики будут определяться состоянием производства конкурентоспособной продукции. Нефть и другие природные ресурсы, которыми богата Россия, имеют и еще долго, видимо, будут иметь немалый спрос. В международном разделении труда Россия могла бы занять место сырьевого субъекта, обменивая продукты эксплуатации своих природных ресурсов на потребительские и инвестиционные товары с мирового рынка. Однако такая перспектива не устраивает нашу страну по ряду причин. Прежде всего необходимо иметь в виду, что традиционно значительная доля трудоспособного населения России занята в обрабатывающей промышленности. А география размещения центров обрабатывающей промышленности и сырьевого сектора такова, что не дает возможности достичь приемлемого уровня занятости населения. Поэтому ориентация на развитие в основном сырьевого сектора экономики не может устраивать Россию не только в политико-экономическом, но и в социальном плане, да и в психологическом тоже. Могут ли россияне, гордящиеся достижениями своих ученых в различных областях науки, давшие миру множество открытий, фундаментальных и научно-технических достижений, примириться с тем, что их страна — всего лишь поставщик сырья, подобно некоторым слаборазвитым государствам? Народ России по-прежнему является широко образованным и высокоинтеллектуальным. Он способен поддерживать и развивать высокотехнологичные производства и не удовлетворится таким образом жизни, который определяется как потребительский.
Перспективным товаром на мировых рынках будет прежде всего высокотехнологичная продукция.
В наибольшей степени требованиям по конкурентоспособности и наукоемкости отвечает продукция высокотехнологичного
комплекса России. На рис. 5.7—5.10 представлены динамика и география экспорта продукции ВТК гражданского и военного назначения в период 1993—2003 гг.
710 725
849
543 563
611
605
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Годы
Рис. 5.7. Динамика экспорта гражданской продукции предприятий ВТК
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Годы
Рис. 5.9. Динамика объемов экспорта продукции военного назначения
Рис. 5.10. Основные рынки сбыта продукции военного назначения
В последний период доля продукции, идущей на экспорт в рамках военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, превышает долю военной продукции, производимой для внутренних нужд. По объемам валютных поступлений в федеральный бюджет ВТС находится на одном из основных мест — после поступлений от продажи сырья. Поэтому именно ВТС (конкретнее — экспорт высоких технологий) может стать одним из наиболее эффективных путей или средств обеспечения выживания и воспроизводственного развития предприятий ВТК.
Экспорт вооружений всегда был одной из самых доходных статей внешнеторговой деятельности страны. На рис. 5.11 представлена динамика и рынки сбыта российского (советского) военного экспорта (по данным американского агентства по контролю за вооружениями). Как видим, после распада СССР объемы военного экспорта резко упали. Однако в последнее время вследствие некоторого подъема в экономике страны, в том числе в ВТК, наблюдаются положительные тенденции и в военно-техническом сотрудничестве.
Годы
Рис. 5.11. Динамика российского военного экспорта
Потенциал роста для усиления этих тенденций довольно велик. По показателям конца 80х годов можно судить о возможности увеличения объемов продаж оружия в случае восстановления хотя бы части утраченных позиций на мировых рынках. Однако к приведенным выше данным следует относиться с осторожностью. Они отражают сведения об объемах поставок оружия из СССР импортерам, но отнюдь не объемы фактических поступлений средств в казну. Многое экспортировалось в кредит, возврат которого с самого начала считался проблематичным. И жизнь подтвердила это.
За прошедший период изменились как экономические условия, так и военно-политическая обстановка в мире. Однако оружие и сегодня — наиболее наукоемкий, самый дорогой и, следовательно, самый выгодный товар. Этот товар на порядки дороже нефти, а отдельные его составляющие дороже золота. Но это лишь одна — финансовая — сторона, благодаря которой ОПК способен приносить большую прибыль. Но неменьшим достоинством такого товара является то, что его производство позволяет сохранять и развивать высокотехнологичное производство на оборонных предприятиях. Экспорт оружия дает возможность обеспечить рабочие места миллионам высококвалифицированных специалистов. Тем самым решается социальная задача сохранения и развития целых районов, связанных с ВТК, а также выживания наукоградов. А значит, сохраняются надежды на технологическое развитие не только оборонной промышленности, но и экономики страны в целом.
Практика наиболее развитых стран показывает, что 50—60% оборонных научных разработок и технологий имеют высокую потенциальную эффективность и могут применяться и при производстве гражданской продукции и продукции двойного применения. Освоение выпуска продукции двойного применения повышает устойчивость и адаптивность высокотехнологичного комплекса к неритмичному бюджетному финансированию, а их использование в гражданском секторе усиливает его конкурентоспособность на мировом рынке. Именно поэтому развитие ВТК и реализация его продукции через ВТС поможет наукоемкой гражданской промышленности страны продвинуться на мировые рынки. Позиции российского оружейного бизнеса на мировых рынках сегодня достаточно прочны и выглядят предпочтительнее позиций производителей гражданской продукции. Пример тому — экспорт авиационной техники военного и гражданского назначения. Так, самолеты марок «Су» и «МиГ» продаются сегодня во многие страны мира. В то же время, поставляя в определенные страны военную технику в рамках ВТС, Россия получает шанс продолжения экономического сотрудничества с ними в других отраслях наукоемкой промышленности. Поэтому помимо внедрения высоких технологий в производство гражданской продукции и повышения ее конкурентоспособности, ВТС может способствовать непосредственному продвижению такой продукции на мировые рынки.
Для того чтобы российский ВТК занял достойное место на мировых высокотехнологичных рынках (а это является залогом подъема всей отечественной экономики), ему нужна серьезная поддержка государства прежде всего в части увеличения оборонного заказа. В ведущих западных странах основными заказчиками оборонных предприятий являются национальные армии. У нас же Министерство обороны заказывает единицы образцов боевой техники в год. То есть без иностранных заказов большинство предприятий давно закрылись бы вследствие нерентабельности единичного производства. И если в советские времена мы могли позволить себе роскошь производить для внутренних нужд и для продажи различные образцы вооружений, то сейчас потребности российских Вооруженных сил необходимо координировать с программой заявок на экспортные поставки.
Выживание оборонных предприятий за счет экспорта чревато ситуацией, когда весь доход от него приходится тратить на заработную плату и иные обязательные платежи. При этом не остается финансовых ресурсов на развитие производственно технической базы, проведение НИОКР по созданию новых современных образцов вооружений, а это, в свою очередь, может в ближайшей перспективе привести к отставанию от ведущих мировых производителей оружия. Таким образом, для того чтобы продолжать наращивать потенциал нашего ВТС в нелегких условиях конкуренции на мировых рынках оружия, необходима государственная поддержка предприятий ВТК, причем не только в части увеличения государственного оборонного заказа, но и в плане государственной поддержки экспорта вооружений.
Заслуживает самого пристального внимания вопрос о сотрудничестве с зарубежными высокотехнологичными корпорациями в области разработки и производства военной техники, а возможно, и их реализации. Много десятилетий зарубежные и российские разработчики трудились изолированно друг от друга, создавая свои порой уникальные технологии. Видимо, настало время обменяться по крайней мере частью таких технологий. Это может привести к созданию новых, более совершенных видов высокотехнологичной продукции. При этом отечественные производители должны входить в международные технологические альянсы не как поставщики дешевой рабочей силы, а как равные партнеры в международном бизнесе. Российские фирмы могут получить доступ к западным технологиям, к опыту управления таким специфическим бизнесом, как производство и сбыт военной техники, а вполне возможно, и к каналам распространения и сбыта продукции. В то же время в процессе такого сотрудничества следует четко придерживаться определенных границ и не допускать западные компании к действительно закрытым технологиям, как это уже случалось. Сотрудничество должно быть взаимовыгодным, должно служить национальным интересам, а создаваемые совместно технологии и вооружения — отвечать требованиям вооруженных сил стран, участвующих в проекте.
5.5.
Еще по теме Экспорт высоких технологий: