Потенциал высокотехнологичного сектора
Важнейшей характеристикой жизнеспособности экономики в современных условиях является состояние науки, передовых технологий, технологической базы, определяющих в конечном счете конкурентоспособность отечественной продукции.
Процесс деградации научно-технической сферы России разворачивается на фоне активного формирования в промышленно развитых странах Запада материально-технической базы XXI в. — базы постиндустриального общества, основу которого составляют технологии высочайшего, шестого технологического уклада. В России же доминирует четвертый технологический уклад, практически только в оборонном комплексе связи и банковском деле получил распространение пятый уклад.
Главным фактором, обусловливающим возможность инновационного прорыва России, является отечественный ВТК и оборонно-промышленный комплекс. Несмотря на глубокий экономический кризис, затронувший в значительной мере оборонную промышленность, российский высокотехнологичный комплекс сохранил свой высокий статус, а его кадровый состав все еще способен генерировать новейшие технологические идеи и создавать на их базе новейшие поколения техники (технологий).
Можно утверждать: именно ВТК России способен стать локомотивом инновационного обновления экономики, который вытащит страну из экономического кризиса. Этот комплекс до сих пор остается многопрофильным, высокотехнологичным, олицетворением не только былого могущества, но и творческой мысли народа, организаторских способностей специалистов-управ- ленцев.
В ВТК России в настоящее время входит около 1700 предприятий различных форм собственности. Отраслевая структура комплекса и распределение его предприятий по формам собственности на 1 января 2004 г. представлены на рис. 5.2.
Структура отечественной высокотехнологичной промышленности формально все еще похожа на ту, которая была в СССР (знаменитая «девятка» министерств), сохранилась отчасти и внутренняя организация многих производств, за исключением, естественно, фрагментов, дислоцированных на территории других стран — членов СНГ и стран Балтии. Но многое изменилось, а главное — экономика ВТК стала многоукладной (рис. 5.2).
В результате многократного сокращения оборонного заказа и вытеснения отечественного оборудования импортным производственные мощности ВТК используются всего лишь на 20% по гражданской продукции и на 12% по оборонной продукции (табл. 5.1).
Отраслевая структура ВТК
Радиопромышленность, 9%
Рис. 5.2. Количество предприятий и организаций ВТК по отраслям и видам собственности (на 1 января 2004 г.)
Таблица 5.1
Загрузка производственных мощностей высокотехнологичного комплекса (в %)
(данные по 732 ведущим предприятиям ВТК)
Наименование отраслей
Использование среднегодовой мощности
Всего по объему товарной продукции
В том числе
по оборонной продукции
по гражданской продукции
Всего
16,0
20,2
12,4
Авиационная промышленность
15,0
22,5
11,4
Промышленность боеприпасов и спецхимии
10,4
16,9
4,5
Промышленность вооружений
22,0
20,3
22,4
Промышленность средств связи
17,6
16,9
17,5
Радиопромышленность
17,6
16,9
17,5
Ракетно-космическая промышленность
21,3
23,2
16,6
Судостроительная промышленность
19,3
21,8
16,3
Электронная промышленность
20,5
25,0
11,7
В экономике России ВТК по-прежнему оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие страны в целом и во многом определяет общий промышленно-технологический уровень и конкурентоспособность отечественной продукции. Доля ВТК в производстве наукоемкой и высокотехнологичной продукции как военного, так и гражданского назначения проиллюстрирована в табл. 5.2.
Особо следует отметить российское машиностроение в составе ВТК, которое сохраняет позиции, близкие к передовым, по четырем направлениям: ракетостроение, авиастроение, космическая техника, судостроение. В 2003 г. предприятиями комплекса произведено около 32% продукции отечественного машиностроения, причем доля ВТК в машиностроительном экспорте России составила почти 35%. С ВТК во многом связано и энергетическое машиностроение России.
ВТК обеспечивает значительную долю экспорта наукоемкой продукции гражданского назначения.
Таблица 5.2
Доля ВТК в производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции на 01.01.2004 г. (в %)
Авиационная техника
100
Гражданский космос
100
Судостроение
Около 90
Изделия электронной техники
Около 100
Радиоэлектронная аппаратура
Около 90
Оптическое приборостроение
100
Средства связи
Свыше 70
Медицинская техника (в том числе наукоемкая импортозамещающая)
Около 60 (90)
Промышленные взрывчатые вещества
100
Доля гражданской продукции в общем объеме производства ВТК составляет 45,7%, военной — 54,3% (рис. 5.3). В то же
время объем продукции военного назначения, идущей на экспорт, превышает объем государственного оборонного заказа. Это обстоятельство внушает опасения относительно военной безопасности нашего государства и по поводу стабильности его военнотехнического сотрудничества с зарубежными странами. Желающих покупать военную продукцию, не опробованную и не поступающую на оснащение вооруженных сил государства, производящего эту продукцию, в мире не так уж много.
в том числе экспорт военной продукции,
\ 37,3%
\ / N. / В том числе экспорт
в том числе товары / гражданской продукции,
народного потребления, X. 10,9%
10,9%
Рис. 5.3. Структура объемов производства ВТК
Отсутствие своевременно утвержденных и согласованных с бюджетом госзаказов, нарушение ритма и уровня финансирования и в то же время значительный объем незавершенного производства и невостребованной продукции, чрезвычайно низкий уровень загрузки производственных мощностей, а отсюда и недостаточность оборотных средств привели к огромной задолженности предприятий ВТК перед госбюджетом и внебюджетными фондами. Упала практически до нуля инновационно-инвестиционная активность предприятий за счет как собственных, так и привлекаемых средств. Вследствие этого почти полностью затормозились процессы обновления основных производственных фондов.
Технологическая структура основного производственного парка оборудования не соответствует перспективным потребностям. Моральное устаревание технологической структуры, проиллюстрированное данными табл. 5.3 и рис. 5.4, при ускоряющемся общем физическом износе производственно-технологического оборудования создает реальную опасность того, что в ближайшем будущем высокотехнологичная промышленность России не сможет обеспечить выпуск необходимой продукции в нужном объеме даже на техническом уровне нынешних поколений вооружения и военной техники.
Таблица 5.3
Состав используемых передовых производственных технологий по годам внедрения (по данным за 2002 г.)
Всего
В том числе
до
1994
1994
1996
1997
1999
2000
2002
Используемые технологии, ед.
Оборонные отрасли промышленности
19 981
9579
2249
2534
5569
Приборостроение, включая заводы авиационной, оборонной, электронной, судостроительной и радиопромышленности
3588
1417
305
697
1194
Станкоинструментальная и инструментальная промышленность
2069
696
276
365
732
Подшипниковая промышленность
417
167
64
96
90
Химическое и нефтяное машиностроение
2256
838
236
464
718
Машиностроение для легкой, пищевой промышленности и бытовых приборов
1077
342
175
214
346
Продолжение табл. 5.3
Всего
В том числе
О СП сЗСП
1994
1996
1997
1999
2000
2002
Справочно: промышленность Российской Федерации
70 261
21 587
8437
14 523
25 714
Используемые технологии, %
Оборонные отрасли промышленности
100
48,0
11,2
12,9
27,9
Приборостроение, включая заводы авиационной, оборонной, электронной, судостроительной и радиопромышленности
100
41,8
9,0
13,8
35,4
Станкоинструментальная и инструментальная промышленность
100
33,6
13,3
17,7
35,4
Подшипниковая промышленность
100
40,0
15,4
23,0
21,6
Химическое и нефтяное машиностроение
100
37,1
10,5
20,6
31,8
Машиностроение для легкой, пищевой промышленности и бытовых приборов
100
31,8
16,2
19,9
32,1
Справочно: промышленность Российской Федерации
100
30,7
12,0
20,7
36,6
Усугубляет положение резкое ухудшение состояния научной составляющей ВТК. В последнее время произошло значительное сокращение объемов финансирования НИОКР. Сокращение бюджетных ассигнований на науку и ОКР привело к свертыванию работ по многим начатым перспективным разработкам, к остановке работ по более чем 50 перспективным технологиям, в том числе в таких важных областях, как радио и оптическая локация, новая вычислительная техника, двигательные установки.
Крайне низкий уровень оплаты труда (вдвое ниже среднего по России) вызвал интенсивный уход из научных и проектных организаций ВТК наиболее активных и перспективных специалистов. Потеря квалифицированных кадров ускоряет вызванные недостаточностью ассигнований деградацию и разрушение уникальной экспериментальной и испытательной базы.
Все это с неизбежностью ведет к снижению научно-технического и оборонного потенциалов России, ее обороноспособности и к значительным экономическим потерям. Представленные диаграммы отражают резкое снижение научно-технического потенциала и кризисное состояние производственно-технического потенциала ВТК.
1000
800
1990 2003 Годы
Количество работающих
с
5
Рис. 5.4. Научно-технический потенциал высокотехнологичного
комплекса РФ
Несмотря на некоторый рост производства ВТК с 1999 г., его объем все еще ниже уровня 1991 г. в 2,5 раза (рис. 5.5).
В последнее время был принят ряд новых решений, направленных на подъем ВТК. Будущее комплекса, как отмечается в этих решениях, зависит от правильного управления тремя процессами — разработкой и производством ВВТ по гособоронзаказу, организацией ВТС и изменением структуры российской экономики через преодоление технологических разрывов между оборонными и другими отраслями промышленности.
Можно надеяться, что высокотехнологичный комплекс России действительно находится на переломе, меняя траекторию своего движения.
Если в послевоенный период по важнейшим направлениям развития науки и технологий страна входила в группу ведущих государств, а по некоторым направлениям мы были лидерами, то теперь эти позиции во многом утеряны. Можно представить сложив-
%
Годы
— * — Товарная продукция - всего ? Гражданская продукция
— * ~ Военная продукция
Рис. 5.5. Динамика объема производства предприятий высокотехнологичного комплекса (в % к 1991 г.)
шееся к началу XXI в. положение России в важнейших направлениях развития современных технологий, обозначив его как РФ— 2000, и то положение, которое она займет в 2010 г. (РФ—2010), если отношение к научно-техническому развитию у нас останется прежним, в виде табл. 5.4 и на круговой диаграмме (рис. 5.6).
Наименования укрупненных научно-технологических направлений, указанные в табл. 5.4 порядковыми номерами, представлены ниже:
1 — новые материалы и вещества;
2 — перспективные датчики и чувствительные элементы;
3 — компьютеры и системы автоматического управления;
4 — оптика и оптоэлектроника;
5 — радиотехнические, радиолокационные и гидроакустические системы;
6 — имитация, моделирование, прогнозирование, выбор решения проблемы;
7 — энергетика;
8 — системы направленной энергии;
9 — средства телекоммуникации;
10 — новые высокоэнергетические вещества, порох и топливо;
11 — конструкции, машины и механизмы;
12 — геофизическое и метеорологическое обеспечение.
Рис. 5.6. Достигнутые к 2004 г. уровни развития отечественной научно-технологической базы создания ВВТ
Таблица 5.4 Сопоставление уровней развития технологий
Уровень
Направления
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Высший мировой уровень
РФ-
2000
РФ-
2000
Отставание до 5 лет
РФ-
2000
РФ-
2000
РФ-
2000
РФ-
2000
РФ-
2000
РФ-
2000
РФ-
2000
Отставание до 10 лет
РФ-
2000
РФ-
2000
Отставание более 10 лет
РФ-
2010
РФ-
2000
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
Отставание
безнадежное
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
РФ-
2010
Только по двум укрупненным направлениям научно-технического прогресса Россия находится на уровне высших мировых достижений, по большинству отстает. Перспективы, если не будут приняты экстренные меры, далеко не радужные. Самое печальное в прогнозах экспертов то, что по некоторым технологическим направлениям отставание становится необратимым.
Стратегия технологического развития России должна в корне измениться. Следует отказаться от замкнутого технологического пространства, т. е. от создания всего спектра технологий только собственными силами, но и не пропустить инновационно-технологический прорыв других стран.
Необходимо использовать технологические достижения развитых стран, организовать сотрудничество в этой области, прежде всего со странами — членами СНГ, стремиться к максимально широкой кооперации и международному разделению труда. Такого рода процессы происходят во всем мире. Уже отмечалось, что передовые в технологическом отношении страны создали единое технологическое пространство, что Россия должна войти в него на правах равного партнера, а по ряду направлений — побороться за роль лидера, для чего надо иметь достаточно высокий национальный технологический уровень.
Особо следует отметить роль технологий при создании новейших вооружений. Реформа Вооруженных сил приведет к сокращению их численности, а значит, необходимо компенсировать количественное сокращение качеством вооружений. Существенно возрастет наукоемкость оружия и всех систем, обеспечивающих его применение. Кроме того, обороноспособность страны потребует технологической независимости от внешних рынков. Поэтому, опираясь на международное сотрудничество и разделение труда, надо создавать такие технологии, которые не только обеспечат производство современных вооружений, но и повысят конкурентность российских товаров на международном рынке.
Из сказанного можно сделать следующие выводы:
1. В настоящее время действительный экономический прогресс и успех могут быть основаны только на новых знаниях (фундаментальных и прикладных), новых технологиях и методах их ускоренного освоения в производстве; при этом большинство знаний и технологий имеют двойное (военное и гражданское) назначение.
2. Забота о получении новых знаний и разработке новых технологий должна стать общим делом государства и предприятий всех форм собственности; при этом государство должно взять на себя общую координацию НИОКР, финансирование фундаментальных исследований и рискованных, но сулящих большую выгоду разработок.
3. Выход на международный рынок с высокотехнологичной продукцией является в перспективе гораздо более эффективным, чем все другие виды внешнеэкономической деятельности; следовательно, должны быть задействованы разнообразные виды международного сотрудничества, которые позволили бы России на равных войти в сообщество цивилизованных государств — между учеными, разработчиками высокотехнологичной продукции, ее производителями, а также государственными структурами, координирующими это сотрудничество.
4. Коммерческая привлекательность и важность большинства высоких технологий для всех видов безопасности привлекают к сфере высокотехнологичной деятельности спецслужбы зарубежных государств и криминальные структуры, поэтому важна защита высокотехнологичных отраслей страны от посягательств, наносящих ущерб отдельным работникам, предприятиям, организациям и государству.
5.3.
Еще по теме Потенциал высокотехнологичного сектора: