38. Сущность и методы государственного регулирования экономики.
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного им контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. Методы ГРЭ - экономический - средства денежно-кредитной и бюджетной политики; административный - меры запрета, разрешения и принуждения. Прямое вмешательство - формирование смешанной экономики с наличием существенного государственного сектора в отраслях, наиболее оснащенных основным капиталом; издание законов и правовых актов и осуществления государственного контроля за их исполнением. Косвенное вмешательство - путем реализации положений финансовой, фискальной налоговой, денежно-кредитной, внешнеэкономической и социальной политики. В помощью реализации экономической политики осуществляется: перераспределение доходов и ресурсов; стимулирование инвестиционной деятельности и развитие приоритетных направлений экономики; стимулирование занятости; поддержание цен и воздействие на их уровень; устранение отрицательного влияния побочных эффектов предпринимательской деятельности. Рынок предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем. Государство обеспечивает защиту прав производителей и потребителей; принимает законы, обеспечивающие право собственности; оказывает противодействие неограниченной власти монополий, разрабатывает антимонопольное законодательство; принимает санкции против продажи некачественных товаров, ложной информации о деятельности фирм; улучшает функционирование рынка путем создания стабильной обстановки в стране. Государство берет на себя расходы на оборону, содержание правоохранительных органов, дороги, дорожную разметку и знаки и т.д. Оно производит затраты на некоторые виды страхования, связанные с производственной деятельностью: страхование на случай безработицы, по старости. Государство тратит средства, осуществляя контроль над состоянием окружающей среды и утилизацией отходов производства. Государство субсидирует здравоохранение, образование, различные благотворительные программы. Сам рыночный механизм порождает ряд проблем, требующих вмешательства государства. К ним относится проблема несправедливого распределения доходов. Для рынка наиболее характерным является распределение, соответствующее вложениям в факторы производства. За пределами такого распределения остаются инвалиды, больные, другие нетрудоспособные граждане. Государство должно обеспечить право на труд тех, кто может и хочет работать, рыночная экономика неизбежно связана с безработицей. class=MsoNormal style='text-align:justify;text-indent:19.85pt;text-autospace: none'>Каналы регулирования: 1. Налоговая, инвестиционная политика; таким путем должна создаваться рациональная структура производства. Существенным моментом финансовой политики является фискальная функция (налогообложение), она призвана обеспечить доходы бюджета, но она не должна душить, а стимулировать производство. 2. Финансирование научно-технических программ (целевые программы) 3. Дотация нерыночным секторам экономики (здравоохранение, образование, наука, культура) 4. Особая значимость соц. политики. Гос-во разрабатывает и осущ-ет соцпрограммы, которые охватывают наиболее социально важные отрасли, обращают внимание на соц. слои общества. Целью государственного регулирования национальной экономики является 1. Эк-ская и соц. стабильность 2. Укрепление сущ. строя внутри страны и за рубежом 3. Адаптация к изменяющимся условиям сущ. строя
Еще по теме 38. Сущность и методы государственного регулирования экономики.: