Приложения
К организации работ по построению концепции развития
ПО "ЧТЗ им. В.И.Ленина"
С каждым годом становится все менее престижно работать на заводах (в т.ч.
и на ЧТЗ). Особенно это заметно в среде инициативной, мыслящей молодежи, что является катализатором неблагополучия.В объединении, как и на многих заводах, наметились предкризисные явления, глубинный смысл которых заключается в отсутствии перестроечных процессов, направленных на ускорение производственного, экономического и социального развития объединения и его подразделений. "В стране идет перестройка, а у нас ее нет" - таков, к сожалению, стереотип мышления во многих трудовых коллективах.
Практически все проблемы решаются средствами, выработанными со дня выпуска завода, которые сегодня работают очень слабо. В "борьбе" за график по-прежнему преобладают 12-ти часовые бдения начальников цехов, высокий тембр голоса, организация работ в выходные дни и т.д.
Следовательно, воспроизводится одна и та же ситуация: время другое, техника, люди другие, а стиль работы прежний, для настоящего времени тупиковый. Мы действуем, исходя из наших старых форм и традиций, и, в этом смысле, не развива- емся, а воспроизводим застой и стагнацию, что обеспечило нам выживание 10 лет назад, а сегодня ведет к кризису.
Главная, на наш взгляд, предкризисная тенденция - отток квалифицированных и подающих надежды кадров (прежде всего молодежи), обладающих предпринимательским мышлением или его зачатками.
Более того, отсутствием возможности пригласить на завод высококвалифицированного специалиста мы лишаем себя будущего, поскольку интеллектуальный потенциал - главное, а все остальное, включая хозяйственный механизм - побочный продукт интеллектуальной работы. Практика же жизни такова, что мы платим деньги за место, обозначенное биркой: начальник цеха, экономист, конструктор I категории, И-ой, Ш-ей и т.д.
Сегодня сняты ограничения для предпринимательской деятельности, в стране запущены процессы, в основе которых лежит:
- освобождение человека, восстановление его прав, уважение к личности, восстановление института собственности, интеллектуализация, демократизация, экономизация, регионализация.
Рассуждая таким образом, предлагаем на обсуждение ряд тезисов и предложений. 1.
Объединению необходима самостоятельность с правом собственности на средства производства и выпускаемую продукцию, тем более, что выбор форм хозяйствования теперь целиком за нами.
Необходима организация собственного банка, как для внутренних расчетов между структурными подразделениями, так и для внешних операций (по примеру ВАЗа). При этом станут возможными акционерные формы, упрощается создание кооперативных, арендных, арендно-кооперативных, государственно-кооперативных организаций. 3.
Возможно движение по формам организации: производственное объединение, корпорация, концерн, консорциум. Таким образом, может быть решен вопрос с заводом "Колющен- ко,г, как кооперативе при концерне, возможно вхождение в наш состав, например ЧФ НАТИ, развитие кооперативных и арендных отношений в регионе. 4.
Значительные изменения должны произойти в организационной структуре объединения. Видимо настал момент ликвидации головного завода, как такового с институтом специализированных производств и создания на их базе 3-х или 4-х заводов (например: тракторный, опытный, литейно-кузнечный, другие модификации), придания всем заводам-филиалам вместе с новообразованными статуса юридических лиц и выполнения при этом управленческими подразделениями штабных и стратегических функций. Отметим, что предоставление статуса юридического лица структурным подразделениям объединения становится прерогативой объединения.
Заводы впоследствии могут переходить на арендные, арендно-кооперативные, кооперативные формы собственности. На базе конструкторских и технологических служб объединения нужно создавать научно-исследовательский институт, также на правах юридического лица со всеми вытекающими отсюда последствиями. То же самое возможно по отношению проектных служб.
Хозрасчет должен быть введен в службах снабжения, сбыта, эксплуатации и т.д.
Для обсуждения первых шагов в области совершенствования действующего внутрипроизводственного хозяйственного
механизма можно предложить следующие мероприятия: 1.
Ускорить разработку внутризаводских планово-расчетных и учетных цен. Цена должна превратиться в активный универсальный инструмент воздействия на эффективность производства, что позволит; -
планировать прибыль (доход) всем подразделениям и тем самым определять действительный вклад каждого в формировании прибыли объединения; -
широко применять в подразделениях подрядные, арендные и кооперативные формы организации труда и оплаты; -
использовать положительный опыт бригадного хозрасчета и применения лицевых счетов экономии. 2.
Провести принципиальное изменение действующей системы бухгалтерского и оперативного учета: -
перевести внутрипроизводственный бухгалтерский учет с бесполуфабрикатного на полуфабрикатный вариант учета; -
немедленно ввести параллельно действующую учету учет материальных затрат, выручки, дохода применительно к форме хозяйственного расчета, основанной на нормативном распределении дохода. Данный учет должен строиться на основе временных методических рекомендаций по организации учета на предприятиях (объединениях) в условиях полного хозрасчета и самофинансирования, разработанных Минфином СССР, Госпланом СССР, Госкомиздатом СССР. Кроме того, требуется провести работы по реализации ранее принятых мероприятий по совершенствованию оперативного учета, в частности: -
ввести повсеместную документальную передачу готовой продукции между подразделениями; -
обеспечение контрольно-измерительными приборами для учета всех видов топливно-энергетических ресурсов. 3.
Организовать работу по созданию в объединении всех видов технологий, в том числе технологий образования, информации, управления экономикой и производством. Здесь требуется серьезное научное подразделение. Если для создания технологий производства существует УГТ, то остальными технологиями никто не занимается. Следовательно, деятельность управленческих подразделений не описывается и каждое представляет собой "черный ящик". И в этом, кстати, причина того, что автоматизировать управленческий труд в объединении практически невозможно. 4.
Ускорить решение вопросов ассортимента выпускаемой продукции, стратегических зон хозяйствования в терминологии Ансоффа.
Первоначально нужны серьезные исследования потребностей народного хозяйства, но не методом экстраполяции, как мы действуем до сих пор и прибываем в уверенности, что потребности в нашей технике неограниченны.
Необходимо прислушаться к голосам, один за одним заявляющим о перепроизводстве тракторов. Для рациональной системы хозяйствования учесть возможность появления иностранных машин на нашем рынке, замораживания крупных строек, внедрения арендных отношений.
На наш взгляд, возникает необходимость диверсификации производства и ориентации его на продукцию типа от 5 до 30% объемов. Бульдозерно-рыхлительные агрегаты - тоже вид диверсификации. Но возможны компьютеры, электроника, системы управления, садово-огородные агрегаты и т.д. Заметим, что производство ТНП, в их сегодняшнем виде, в рамки культурной диверсификации не укладывается.
Проблема конверсии также должна решаться в рамках ди- версификации.
5. От идеологии "производство ради производства" перейти к идеологии услуг, удовлетворения потребностей, создания системы маркетинга.
Эти и многие другие вопросы предпринимательской деятельности связана со следующим.
Мы не представляем себе будущего консорциума без фирмы "Тракторосервис", зная, что ростки фирмы имеются в виде службы эксплуатации изделий из опорных пунктов и пока единственного центра.
Эта линия представляется одной из стратегически наиболее значимых для определения потребности в технике, ее качества, организации сбыта и получения прибыли.
Понятно, что речь идет о создании формы, центры и опорные пункты которой могут работать на кооперативной, арендной, государственно-кооперативной и других модификациях прогрессивных в наших условиях формах собственности.
При разумной организации этого дела возможны привлечения средств людей и организаций, заинтересованных в центрах нового типа, создание акционерных обществ и других форм работы.
На наш взгляд, без такой организации работ весьма затруднителен выход на внешние рынки. "Мы должны иметь влияние и быть популярными везде, где есть наша техника" - вот идея, которую можно закладывать в философию объединения, корпорации, консорциума ЧТЗ.
6. Быстрее использовать возможности внешнеторговой фирмы.
В перспективе это самостоятельная организация а составе консорциума. Но уже изначально главный упор должен быть на изучении мирового рынка, его законов и стандартов, внедрении предпринимательской идеологии в объединении, широком привлечении специалистов к работе с зарубежными партнерами, расширении торговли, создании опорных пунктов за рубежом, проработке вопросов создания совместных предприятий с зарубежными партнерами, то есть смотреть сразу на 10-15 лет вперед. 7.
Пересмотреть структуру Советов трудовых коллективов, придать им профессиональную (специализированную) форму организации.
Например, создать комиссии: экономическую, техническую, кадровую, социальную, соответственно со сквозной структурой и четко затвердить права СТК по каждому направлению. Роль комиссий должна значительно возрасти при аренде (совет арендаторов), других формах собственности. В комиссию должны привлекаться профессионалы, рабочих нужно обучать, создавать базу знаний для принятия решений. СТК могут стать формой обучения управлению в процессе принятия решений. Оставлять же СТК в нынешнем состоянии есть дискредитация идеи демократизации на предприятии. 8.
Внедрить в практику широкое использование временных творческих коллективов, созданных под проблемы. Получается невероятная вещь: объединение может заказать разработки сторонней организации, та, имея свой счет, может найти исполнителей из работников объединения, получить прибыль за предприимчивость, и это в порядке вещей, а объединение само такую операцию проделать не может, теряет квалифицированных специалистов, расходует дополнительные средства. Вопрос нужно решать немедленно, повышая этим заработную плату наиболее квалифицированным специалистам, отказываясь от
неэффективного сотрудничества.
Такая политика позволит выделять группы высшей квалификации. В философии предприятия появится ориентация на организацию, которая имеет свой интеллектуальный потенциал и высокую прибыль от его использования.
9. Создать систему непрерывной подготовки кадров, заключать договоры с вузами, брать студентов 2-3 курса под проблемы объединения {например, концепции развития), обучать по особым программам с постоянными стажировками, как в Массачусетском технологическом институте или на ЗИЛе.
Необходимо понять, что вкладывание средств в людей самое эффективное. В философии ЧТЗ должно появиться: "Не жалеть средств на обучение своих кадров".
Проблема подготовки кадров, ориентированная на разработку и внедрение концепции развития объединения становится одной из важнейших и отправных точек нашего движения.
Следовательно, необходима организация курса по стратегии развития с обсуждением ее и выработкой предложений через систему подготовки кадров. При этом нужно широко использовать игровые формы по проблемам диверсификации, советам трудовых коллективов {их необходимо включить в эту работу), построению хозяйственного механизма.
В Комитете по экономической реформе Верховного Совета СССР обсуждается ближайшее появление четырех хозрасчетных законов: 1.
Закон об аренде (новый, усовершенствованный). 2.
Закон о едином налогообложении. 3.
Закон о региональном хозрасчете. 4.
Закон о ценах.
Значительные изменения внесены в Закон о Государствен- ном предприятии {объединении). Готовятся многие другие мероприятия по выпуску хозяйств "в плавание". По прогнозам, условно, такое выдержат лишь 60-70% предприятий и нужно оказаться в их числе. Для этого объединение должно немедленно вступать на путь перемен, превращаться из объекта в субъект перестройки. Становясь коллективным собственником, строить себе площадку не только для предпринимательской, но и для государственной деятельности, широко используя идеологию эксперимента и экспериментальных площадок.
Это опытное производство - опытно-экспериментальный завод, экспериментальные участки и цехи в других структурных подразделениях, цех-кооператив, завод-арендатор, хозрасчетное управление или государственно-кооперативное, экспериментальные цехи системы непрерывного образования и многое другое.
Не секрет, что ситуация перестройки осложнилась в первую очередь работу управленцев. И сейчас перед нами двуединая задача: как организовать выработку концепции развития и ее внедрение,
Есть традиционные пути:
а) заказать работу какому-либо институту;
б) части работы закрепить за подразделениями и выделить координационный центр;
в) объединить п. а) и б).
Но теперь надо иметь ввиду то, что обсуждают десятки лет оргуправлепцы всего мира. Это соотношение формальных и неформальных структур. Не задействуя вторые, стратегические вопросы не решить.
В условиях объединения необходимо, следовательно, создание клубных структур, использование уже имеющихся. Ими могут быть СТК, формы непрерывного образования: (игровые например) г клуб экономистов или техническое общество, совет директоров или начальников цехов. Если "команда" директора на "капустнике", а лучше за чаем решит, что нужно разрабатывать и внедрять, то это тоже элемент неформальной структуры.
Следовательно, нужна программа разработки концепций. Первый шаг - всестороннее обсуждение между должностными лицами с последующим обсуждением на совете у генерального директора.
Второй шаг - анализ заключительных договоров, с возможной переориентацией на концептуальные вопросы.
Третий шаг - создание временного творческого коллектива с намеченной программой и планом работ на базе имеющихся структурных подразделений.
Зам. генерального директора ЧТЗ Чудинов
Н.А.
04.08.88 Реус А.Г.
Зам. нач. отдела совершенствования хозяйственного механизма ЧТЗ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "КАМАЗ" ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА "КАМАЗАВТОЦЕНТР
филиал ИПК при КамАЗе
ПРОГРАММА
организационно-деятельностной игры на тему: "Пути развития и повышения эффективности фирменного обслуживания автомобиля КамАЗ в народном хозяйстве"
И - 18 ноября 1988 г.
г. Набережные Челны 1988 г. РЕГЛАМЕНТ ИГРЫ 10
ноября
20.00 - 23.00 Установка для игротехников и методологов. 11
ноября
10.00 - 12.00 Г.П.Щедровицкий. Цели и задачи игры - общая установка для участников.
12.00 - 13.00 Распределение участников по группам. 13.00 - 16.00 Самостоятельная работа.
16.00 - 19.00 Работа в группах: подготовка докладов групп по
теме: "Назначение и функции "КамАЗавтоцентр".
20.00 - 23.00 Общее заседание: доклады групп по теме дня и
дискуссии по докладам.
12-17 ноября
10.00 - 11.00 Работа в группах; рефлексия хода работы. 11.00 - 13.00 Работа в группах: подготовка докладов групп
по темам:
.12 ноября: "Существующая и возможные альтернативные формы организации системы "КамАЗавтоцентр". 13 ноября: "Перспективы и программы развития системы "КамАЗавтоцентр" .
14. 15 ноября: "Основные затруднения и проблемы в функционировании системы "КамАЗавтоцентр".
1.6 .ноября: "Роль подсистемы обучения кадров и повышения квалификации в функционировании и развитии системы "КамАЗавтоцентр".
17 ноября: "Возможные стратегии развития системы "КамАЗавтоцентр".
13.00 - 16.00 Самостоятельная работа.
16.00 - 19.00 Общее заседание: доклады групп по теме дня и дискуссии по докладам.
20.00 - 22.00 Методологические обсуждения и консультации. 18 ноября
10.00 - 17.30 Общее заседание: заключительные доклады групп.
17.30 - 21.00 Общее заседание: рефлексия хода и результатов игры.
21.00 - 22.00 Заключение руководителя игры и закрытие игры. ПО "АвтоВАЗ" АвтоВАЗтехобслуживание Тольяттинский филиал Института повышения квалификации
Минавтопрома при ВАЗе