14.3. Перспективный финансовый план - его цель и содержание
Перспективный финансовый план составляется на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития страны.
Перспективный финансовый план - документ, характеризующий направления деятельности по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований (кредитов) и финансированию основных расходов бюджета.
Перспективный финансовый план законодательно не утверждается. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
♦ информирования законодательных (представительных) органов о среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы;
♦ комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов;
♦ выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
♦ отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
♦ первый год - это год, на который составляется бюджет;
♦ следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
Исходной базой для формирования перспективного финансового плана является бюджет на текущий год. Перспективный финансовый план может ежегодно корректироваться с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъекта РФ, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
Составляется перспективный финансовый план по укрупненным показателям бюджетной классификации.
Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов и расходов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории.
Баланс финансовых ресурсов составляется на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития территории и является основой для составления проекта бюджета.