2.6.5. Прекращение деятельности или статуса до конца года
В этом случае на самозанятое лицо возлагается обязанность представления в ПФР формы РСВ-2 и уплаты страховых взносов в более ранние сроки.
Прекращение деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода.
В этом случае расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам предприниматель обязан подавать в свой территориальный орган ПФР до дня подачи в регистрирующий орган ФНС России заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При этом расчет делается за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно (ч.6 ст.16 Закона N212-ФЗ).Прекращение либо приостановление статуса адвоката до конца расчетного периода. В этом случае форму РСВ-2 нужно представлять в течение 12 дней со дня принятия решения уполномоченным органом о прекращении либо приостановлении статуса адвоката. При этом расчет делается за период с начала расчетного периода по день прекращения либо приостановления статуса адвоката включительно.
Прекращение полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, до конца расчетного периода. В этом случае форму РСВ-2 нужно представлять в течение 12 дней со дня принятия решения уполномоченным органом о прекращении полномочий нотариуса. При этом расчет делается за период с начала расчетного периода по день прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.7 ст.16 Закона N212-ФЗ).
Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем (ч.6 ст.4 Закона N212-ФЗ). Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (ч.2 ст.4 Закона N212-ФЗ).
Следовательно, 12 рабочих дней следует отсчитывать со следующего дня после дня принятия решения уполномоченным органом о прекращении статуса адвоката или полномочий нотариуса.Уплата взносов, исчисленных на основании расчетов, представленных досрочно в связи с прекращением деятельности предпринимателя, статуса адвоката или полномочий нотариуса, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета (ч.8 ст.16 Закона N212-ФЗ). Отсчет 15 дней делается со следующего дня после дня сдачи расчета.
Если со сроками представления расчета и периодом, за который он представляется, в отношении адвокатов и нотариусов все достаточно ясно, то этого не скажешь о предпринимателях. На наш взгляд, законодатели допустили явную оплошность, сделав предписание предпринимателям представлять расчет в ПФР до дня подачи заявления в ФНС России. При таком порядке, естественно, взносы могут рассчитываться только за период по день представления указанного расчета включительно, что и сказано в ч.6 ст.16 Закона N212-ФЗ. Но ведь законодатели не ограничили период "до дня подачи заявления" каким-либо разумным сроком. В настоящее время предприниматель может сдать расчет, например, 15 июня, а подавать заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя хоть через полгода.
Очевидно, что законодателям необходимо подкорректировать норму. А пока, разумеется, такое положение вещей не может устраивать ПФР. Учитывая тот факт, что в ч.6 ст.16 Закона N212-ФЗ указано, за какой период представляется расчет, но не прописан сам механизм расчета взносов за этот период, ПФР на своем сайте в рекомендуемом порядке заполнения формы РСВ-2 ПФР решил обойти неудобную норму достаточно странным образом.
ПФР предложил порядок и формулу расчета взносов в случае осуществления плательщиком предпринимательской или иной профессиональной деятельности в течение неполного расчетного периода.
Приведем данную формулу в более удобном, на наш взгляд, модернизированном виде:
ВЗНОС = ССГ х КД,
КД = [М + (Кн - НД) : Кн + ОД : Ко] : 12,
где ССГ - стоимость страхового года для конкретного фонда;
КД - коэффициент деятельности в течение неполного расчетного периода;
М - количество полных месяцев осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности;
НД - дата начала деятельности (номер дня в месяце);
Кн - количество дней в календарном месяце начала осуществления плательщиком предпринимательской или иной профессиональной деятельности;
ОД - дата окончания деятельности (номер дня в месяце);
Ко - количество дней в календарном месяце прекращения осуществления плательщиком предпринимательской или иной профессиональной деятельности.
При этом датой начала деятельности признается:
- для адвокатов - дата выдачи удостоверения адвоката;
- для нотариусов, занимающихся частной практикой, - дата наделения полномочиями нотариуса в соответствии с приказом о назначении на должность;
- для индивидуальных предпринимателей - дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
По мнению ПФР, датой окончания деятельности признается:
- для адвокатов - дата прекращения статуса адвоката в соответствии с решением уполномоченного органа;
- для нотариусов, занимающихся частной практикой, - дата прекращения полномочий нотариуса в соответствии с решением уполномоченного органа;
- для индивидуальных предпринимателей - дата государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Мы согласны со всеми предложениями ПФР, кроме последнего (касающегося индивидуальных предпринимателей). Датой окончания деятельности предпринимателя никак не может считаться дата из свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Дело в том, что расчет должен представляться тогда, когда согласно ч.6 ст.16 Закона N212-ФЗ предприниматель физически не может знать дату свидетельства. Ведь он получит его в будущем. Или таким образом ПФР предлагает нарушать закон и представлять расчет не до подачи заявления, а после получения свидетельства?
На наш взгляд, датой окончания деятельности в целях применения предложенной формулы для индивидуальных предпринимателей должна признаваться дата представления в ПФР досрочного расчета.
Пример 12
Гражданин 1964г. рождения получил удостоверение адвоката 12 мая 2010г. Статус адвоката был приостановлен уполномоченным органом 17 ноября 2010г.
В мае 31 день, поэтому Кн равен 31. НД равна 12. С июня по октябрь 5 полных месяцев деятельности, поэтому М равно 5. В ноябре 30 день, поэтому Ко равно 30, ОД равна 17.
Определим общий для всех взносов коэффициент деятельности: [5мес. + (31дн. - 12дн.) : 31дн. + 17дн. : 30дн.] : 12мес. = 0,514964. Далее умножаем КД на ССГ. Стоимости страхового года для разных фондов в 2010г. мы рассчитали выше в подразделе2.5.1. Поскольку адвокат старше 1967г. рождения, пенсионные взносы уплачиваются только на финансирование страховой части трудовой пенсии. Итак, размер взносов, которые адвокат в 2010г. должен уплатить:
- в ПФР - 5351,51руб. (0,514964 х 10 392руб.);
- в ФФОМС - 294,33руб. (0,514964 х 571,56руб.);
- в ТФОМС - 535,15руб. (0,514964 х 1039,20руб.).
Расчет формы РСВ-2 ПФР адвокат должен представить в течение 12 рабочих дней, отсчитывая с 18 ноября. Следовательно, последним днем сдачи расчета является 3 декабря 2010г. Если адвокат представит расчет в последний день срока, то последним днем уплаты взносов является 20 декабря 2010г. (15 календарных дней отсчитываются с 4 декабря 2010г., но 15-й день приходится на субботу 18 декабря 2010г.).
В расчете суммы, по мнению ПФР, следует указывать в полных рублях с округлением.