ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Структурные преобразования экономики, происходящие под воздействием научно-технического прогресса, глобализации, развития институтов гражданского общества, изменений социальной структуры и других факторов приводят к возрастанию значимости в современной экономической системе так называемого «третьего сектора», образованного некоммерческими организациями.

Исследования в этой сфере, в связи с указанными обстоятельствами, обладают несомненной актуальностью. В частности, особую актуальность имеет изучение подходов к антикризисному управлению некоммерческими организациями, что определено спецификой экономической модели их функционирования. Проблема жизнедеятельности некоммерческих организаций в условиях неопределенности и риска стала существенной, поэтому идентификация кризиса, выбор антикризисной стратегии развития являются важной частью менеджмента некоммерческих организаций, которые требуют научного анализа и внедрения в системы менеджмента этих организаций. Реализация антикризисных стратегий в деятельности некоммерческих организаций дает возможность повысить эффективность управленческих решений, скоординировать их с нестабильной внешней средой и внутренним потенциалом. Уменьшая уровень воздействия кризисных явлений, антикризисная стратегия определяет устойчивый вектор развития организации и позволяет достичь целевых ориентиров ее функционирования.

Анализ практики показывает, что руководители некоммерческих организаций, зачастую, не осознают всей важности непрерывной антикризисной деятельности. Антикризисное управление оценивается как

необходимая лишь в крайних случаях мера реагирования на кризис, что не позволяет использовать всей палитры инструментов данной системы.

антикризисного менеджмента в системе стратегического управления

некоммерческими организациями.

Степень научной разработанности темы исследования.

Теоретическим и организационно-методическим вопросам управления некоммерческими организациями посвящены труды многих отечественных и зарубежных ученых, но при этом отмечается недостаточность методических разработок и применения инструментов стратегического управления и антикризисного менеджмента.

Значительный вклад в развитие теоретических основ и исследование кризисов в деятельности экономических систем различного уровня внесли зарубежные ученые: Александер Г., Бэйли Дж., Каплан Р.С., Кейнс Дж., Шарп У., Шерман Р.Д., Шумпетер Й, а также отечественные ученые: Беспалова В.Е., Грачева В.А., Лоскутов А.Ю., Михайлов А.С., Паньшин И.В., Пригожин И.Р., Румянцева С.Ю., Тютиков Ю.П. и др.

Основные направления антикризисного стратегического управления хозяйствующими субъектами получили развитие в трудах: Барышникова К.Д., Жарковской Е.П., Кочеткова Е.П., Ларионова И.К., Некрасова В.И., Осипова А.К., Плотникова В.А., Рисина И.Е., Ряховской А.Н., Яшина С.Н., и др.

Особенности функционирования и управления в некоммерческих организациях рассматривают в своих работах зарубежные ученые: Буко М., Вайсборд Б., Джордан П., Очман М., Саломон Л., Хомиссен Т., Шерри А. а также российские исследователи: Алексеева О.П., Демидова А.А., Капицын

И.В., Пирожкова Н.А., Полянин А.В., Привалов Н.Г., Пашкус В.Ю., Пашкус Н.А., Тополева Е.А. и др.

В то же время в исследованиях не предполагается рассматривать стратегический аспект управления некоммерческими организациями в условиях кризиса с применением инструментария антикризисного менеджмента, что потребовало развития автором научных результатов вышеуказанных ученых. По-прежнему не достаточно изученными остаются вопросы выбора методов управления некоммерческими организациями в условиях риска и неопределенности, эффективного управления с использованием инструментов антикризисного менеджмента, разработки и реализации процесса принятия управленческого решения по выбору антикризисной стратегии развития некоммерческой организации и оценке ее эффективности.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методических и научно-практических рекомендаций по формированию антикризисных стратегий развития некоммерческих организаций.

Для достижения поставленной цели в работе решены следующие основные задачи:

1) систематизировать приоритетные направления стратегического развития некоммерческих организаций в условиях негативного воздействия внешней и внутренней среды;

2) разработать методический подход к стратегическому управлению некоммерческими организациями, с использованием инструментов превентивного антикризисного менеджмента;

3) сформировать систему показателей оценки деятельности некоммерческой организации при применении принципов антикризисного менеджмента;

4) предложить алгоритм принятия управленческого решения по выбору антикризисной стратегии развития некоммерческой организации.

Объектом исследования являются некоммерческие организации, функционирующие в условиях кризиса. Прикладные исследования и разработки выполнены на материалах некоммерческих организаций Орловской области.

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации антикризисных стратегий развития некоммерческих организаций.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области управления некоммерческими организациями, антикризисного и стратегического менеджмента, принятия управленческих решений. Исследование проведено на основе системного подхода с применением диалектического, экономико­статистического, монографического, абстрактно-логического, расчетного, графического и других методов экономических исследований.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты РФ в области регулирования деятельности некоммерческих организаций, официальные данные Федеральной службы государственной статистки и ее территориальных органов, официальные данные Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов, Общественной Палаты РФ, научные публикации по исследуемой проблематике, обзорно-аналитические материалы, информация сети Internet, данные собранные автором самостоятельно при исследовании системы управления некоммерческих организаций.

Обоснованность и достоверность результатов обеспечивается его теоретической проработанностью, логикой постановки исследовательских задач, последовательного их решения, адекватностью использованных

методик предмету исследования, обширным объемом проанализированного материала, апробацией авторских положений и идей в рецензируемых научных изданиях и в публичных докладах на научных конференциях.

Соответствие паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по полученным научным результатам находится в рамках научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: 10. «Менеджмент», а предметная область исследования соответствует: п. 10.11 Процесс управления организацией, её отдельными подсистемами и функциями. Целеполагание и планирование в управлении организацией. Механизмы и методы принятия и реализации управленческих решений; п. 10.27 Теория и практика управления некоммерческими организациями; п. 10.28 Теория и практика антикризисного управления организацией.

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических и методических положений, научно-практических рекомендаций по формированию антикризисных стратегий развития некоммерческих организаций, отличительной особенностью которых является применение поэтапной модели принятия управленческого решения по выбору превентивных стратегий и последующей оценки результативности антикризисных мероприятий.

Наиболее существенными научными результатами, полученными лично автором, выносимыми на защиту, являются:

- обоснована необходимость разработки самостоятельных антикризисных стратегий развития некоммерческих организаций, учитывающих приоритеты их стратегического развития и отражающих сущность и особенности (ресурсные, нормативно-правовые, организационные, процессные и др.) деятельности указанных организаций, что позволяет обеспечить адаптивность оперативного и стратегического управления некоммерческими организациями в условиях негативного

воздействия факторов внешней и внутренней среды (п. 10.27 Паспорта специальности 08.00.05);

- разработаны методический подход к стратегическому управлению некоммерческой организацией с использованием инструментов превентивного антикризисного менеджмента и алгоритм сканирования внешней и внутренней среды, которые отличаются дуализмом: позволяют не только упреждающе выявлять проблемы, возникающие во внешней среде организации, но и разрабатывать и реализовывать комплекс стратегических мер по предотвращению наступления неблагоприятных кризисных ситуаций (п. 10.28 Паспорта специальности 08.00.05);

- предложена система показателей оценки деятельности некоммерческих организаций при применении инструментов антикризисного менеджмента, отличие которой состоит в учете влияния двух типов эффектов (финансовых и нефинансовых) и трех групп индикаторов (гибкости и адаптивности некоммерческой организации; устойчивости некоммерческих организаций к кризису; скорости реакции организации на негативное воздействие внешней среды), использование которой повышает информированность менеджмента некоммерческой организации, что создает предпосылки для принятия более обоснованных управленческих решений (п. 10.27 Паспорта специальности 08.00.05).

- предложен алгоритм принятия управленческого решения по выбору антикризисной стратегии развития некоммерческой организации, позволяющий рассмотреть и оценить возможные сценарии будущего развития с учетом прогнозируемых изменений внешней среды и внутреннего потенциала организации, существенным отличием которого является выделение трех видов антикризисных стратегий (консервативная, сбалансированная, агрессивная) и соответствующих им инструментов минимизации негативных факторов, использование которого позволяет осуществлять быструю адаптацию антикризисной стратегии к

изменяющимся условиям ее реализации (п. 10.11 Паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные теоретические положения и методические разработки расширяют научные взгляды на систему управления некоммерческими организациями в условиях риска и неопределенности посредством применения инструментария антикризисного менеджмента. Результаты проведенного исследования доведены до уровня практических выводов и рекомендаций, которые могут быть использованы в деятельности некоммерческих организаций в процессе принятия управленческих решений в условиях кризиса. Выявленные особенности системы управления в условиях неопределенности и риска могут быть использованы управленческим персоналом некоммерческих организаций при формировании и оценке управленческих решений. Отдельные положения диссертации, а также ряд рекомендаций автора могут представлять интерес для сотрудников научно-исследовательских, учебных учреждений и других структур, занимающихся проблемами управления некоммерческими организациями.

Апробация результатов исследования. Основные положение и результаты диссертационного исследования обсуждались и получили одобрение в рамках международных, всероссийских, межрегиональных и вузовских научно-практических конференций в 2014-2018 гг. (Орел, Курск, Москва, Самара, Уфа, Вологда). Материалы диссертационного исследования использованы в учебном и научном процессах ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет экономики и торговли» при разработке научных исследований и подготовке рабочих программ по дисциплинам «Управленческие решения», «Антикризисное управление», «Менеджмент».

Публикации результатов исследования. Результаты проведенных исследований нашли отражение в 18 научных работах общим объемом 8,1

п.л. (авторский вклад - 4,75 п.л.), в том числе 7 статей опубликованы в рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки России. При этом все результаты, изложенные в диссертации и выносимые на защиту, получившие отражение в публикациях, подготовленных в соавторстве, получены лично автором.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Работа изложена на 162 страницах печатного текста, содержит 14 таблиц, 15 рисунков, список литературы включает 185 наименований.

1.