Расходы учреждения

В соответствии со ст. 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на:

- оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

- оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд;

- уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Расходы бюджетные учреждения отражают на счете 040101200 «Расходы учреждения» в разрезе классификации расходов бюджетов РФ.

Расходы бюджетных учреждений условно можно разделить на 3 группы:

1. связанные с использованием нефинансовых активов;

2. связанные с использованием финансовых активов;

3. связанные с возникновением обязательств.

К первой группе расходов относят:

стоимость использованных в бюджетной деятельности материальных запасов (дебетуется счет 040101272 «Расходование материальных запасов» и кредитуются аналитические счета счета 010500000 «Материальные запасы»);

стоимость списанных объектов основных средств стоимостью до 3000 рублей (дебетуется счет 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» и кредитуются счета, открываемые к счету 010100000 «Основные средства»);

суммы начисленной амортизации по объектам основных средств и нематериальных активов (дебетуется счет 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» и кредитуются счета, открываемые к счету 010400000 «Амортизация»).

По второй группе расходов дебетуют счета, открываемые к счету 040101200, и кредитуют счета учета финансовых активов. Данные операции занимают незначительный удельный вес в общем объеме расходов учреждения и большей частью оформляются через счета учета дебиторской задолженности.

По третьей группе расходов дебетуют соответствующие аналитические счета счета 040101200 и кредитуют счета учета обязательств (по оплате труда, начисленным страховым взносам, за оказанные услуги сторонними организациями и др.).

Обратите внимание: на счете 040101200 «Расходы учреждения» расходы, связанные с осуществлением приносящей доход деятельности, не отражают. Для этого используют счет 010604000 «Изготовление материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)».

На счете 0 401 01 211 «Расходы по заработной плате» учитываются начисленные учреждением расходы по заработной плате на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной (муниципальной) службе, трудовым законодательством, в том числе:

выплаты по: должностным окладам; ставкам заработной платы; почасовой оплате; воинским и специальным званиям;

надбавки за: квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг); особые условия государственной и иной службы; выслугу лет; работу и стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями; работу со сведениями, имеющими степень секретности и допуск к государственной тайне; шифровальную работу; специальный режим работы; особые условия; должности доцента и профессора; ученые степени; ученое звание; знание иностранного языка; классность водителей; работу в ночное время, праздничные и выходные дни; и другие надбавки;

выплаты: премий, материальной помощи, вознаграждений по итогам работы за год, других вознаграждений и выплат поощрительного, стимулирующего характера;

оплата отпусков, а также компенсация за неиспользованный отпуск;

оплата за: период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение другим профессиям; дни медицинского обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые работникам - донорам крови; дни участия в выполнении государственных или общественных обязанностей;

другие аналогичные расходы.

Кроме того, по данному счету отражаются расходы:

на выплату пособия за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, в случае заболевания работника или полученной им травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

на выплаты материальной помощи за счет фонда оплаты труда, не относящиеся к выплатам поощрительного, стимулирующего характера;

на выплаты выходного пособия работникам, гражданским служащим, военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов (органов безопасности), имеющим специальные звания, при их увольнении в связи с ликвидацией, либо реорганизацией учреждений, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;

на выплаты гражданскому служащему компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, при увольнении с гражданской службы, в связи с ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы, а также реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, приводящей к сокращению должностей гражданской службы.

На счете 0 401 01 212 «Расходы по прочим выплатам» учитываются расходы по оплате работодателем в пользу работников и (или) их иждивенцев не относящихся к заработной плате дополнительных выплат и компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений, статусом работников в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

подъемные пособия при переезде на новое место работы (службы); оплата стоимости проезда к месту отпуска и обратно: лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; судьям, работникам загранучреждений и другим работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выплата средств при убытии в основной отпуск (до заключения контракта), в отпуск по болезни; единовременное пособие при перезаключении трудового договора;

суточные при служебных командировках; продовольственно-путевые деньги; полевые деньги;

компенсации: за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение; стоимости форменной одежды и обуви (вещевого имущества); стоимости жилья, связанной с наймом (поднаймом) жилых помещений; за установку телефона; взамен бесплатного обеспечения лекарственными средствами; взамен лечебно-профилактического питания; за использование личного транспорта для служебных целей; расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера; стоимости проездных документов на все виды общественного транспорта сотрудникам, выполняющим работы разъездного характера;

ежемесячные пособия на ребенка;

возмещение должностным лицам стоимости проездных документов на все виды общественного транспорта, приобретенных ими в служебных целях, в случае, если должностные лица не были обеспечены в установленном порядке проездными документами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

другие аналогичные расходы.

На счете 0 401 01 213 «Расходы на начисления на выплаты по оплате труда» учитываются начисленные расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на суммы, выплаченные по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, подлежат отражению по тем счетам, по которым отражаются расходы на оплату соответствующих договоров.

На счете 0 401 01 221 «Расходы на услуги связи» учитываются расходы по оплате договоров на приобретение услуг связи для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

оплата услуг почтовой, фельдъегерской и специальной связи, в том числе по почтовой пересылке пенсий и пособий и оплате почтовых сборов при получении услуг почтовой, фельдъегерской и специальной связи;

оплата услуг телефонной, телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи и других видов связи (абонентская и повременная оплата), в том числе за предоставление доступа и использование линий и каналов связи (передачи данных (информации);

оплата расходов на приобретение почтовых марок, маркированных конвертов, уведомлений и иных почтовых бланков;

абонентская плата за пользование почтовыми абонентскими ящиками;

пользование глобальной сетью Интернет, радиоточкой;

регистрация сокращенного телеграфного адреса;

другие аналогичные расходы.

На счете 0 401 01 222 «Расходы на транспортные услуги» учитываются расходы по оплате договоров на приобретение транспортных услуг для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

расходы, связанные с перемещением работников, военнослужащих (приравненных к ним лиц) и членов их семей к месту работы (службы), месту жительства, месту проведения отпуска и обратно, при служебных командировках (служебных разъездах);

оплата расходов за пользование на транспорте постельными принадлежностями, оплата разного рода сборов при приобретении проездных документов (комиссионный сбор, оплата страховых платежей по обязательному страхованию пассажиров на транспорте и т.д.);

обеспечение должностных лиц проездными документами в служебных целях на все виды общественного транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение сотрудников, выполняющих работы разъездного характера, проездными документами на все виды общественного транспорта (в служебных целях);

оплата проезда студентов, обучающихся по заочной форме обучения, при проезде к месту нахождения учебного заведения;

обеспечение проездными билетами свидетелей, вызываемых следственными или судебными органами;

другие аналогичные расходы.

На счете 0 401 01 223 «Расходы на коммунальные услуги» учитываются расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг для государственных (муниципальных) нужд, в том числе:

оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, потребления газа и электроэнергии (включая их транспортировку по водогазораспределительным и электрическим сетям, а также плату за превышение договорных объемов потребления коммунальных услуг, плату за снабженческо-сбытовые услуги);

оплата услуг ассенизации, водоотведения (включая оплату по повышенному тарифу, в случае если концентрация загрязняющих веществ в сточных водах превышает предельно-допустимые значения соответствующих показателей, или в связи с превышением установленного объема сброса сточных вод в систему канализации (сверхнормативный сброс));

оплата технологических нужд (работ, связанных с предоставлением коммунальных услуг, носящих регламентированный условиями предоставления коммунальных услуг характер (определенный перечень работ и периодичность их выполнения), включенных в обязательства сторон по договору на приобретение коммунальных услуг;

другие аналогичные расходы.

На счете 0 401 01 224 «Расходы на арендную плату за пользование имуществом» учитываются расходы по оплате арендной платы в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды, имущественного найма, проката) объектов нефинансовых активов для государственных (муниципальных) нужд.

На счете 0 401 01 225 «Расходы на работы, услуги по содержанию имущества» учитываются расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (обслуживанием, ремонтом) нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления и в государственной казне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, казне муниципального образования.

При этом под содержанием нефинансовых активов подразумевается комплекс или отдельные виды работ, услуг, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта, в том числе:

содержание имущества в чистоте (в том числе уборка и вывоз снега и мусора; дезинфекция, дезинсекция, дератизация и газация; санитарно-гигиеническое обслуживание и мойка);

проведение работ по реставрации имущества, за исключением работ, носящих характер реконструкции, модернизации, дооборудования;

пусконаладочные работы;

другие аналогичные расходы.

На счете 0 401 01 226 «Расходы на прочие работы, услуги» учитываются расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенных на счета 040101221 - 04001225, для государственных (муниципальных) нужд, в том числе на:

научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги и работы по типовому проектированию, планированию, зонированию и межеванию;

проектные и изыскательские работы в целях разработки проектно-сметной документации, а также услуги по ее экспертизе;

разработку технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, оплату за присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения и за увеличение потребляемой мощности;

монтаж и установку локальных вычислительных сетей, систем охранной и пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа, иных систем и объектов имущества;

оплату медицинских услуг; услуг охраны; страхования; хранения имущества; агентских услуг; услуг по договорам комиссии, поручения;

найм жилых помещений при служебных командировках;

изготовление и (или) приобретение бланочной продукции (в том числе: бланков строгой отчетности, первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, отчетности и пр.); приобретение периодических изданий;

услуги и работы в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение и справочно-информационные базы данных).

На счете 0 401 01 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов» отражаются суммы расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов.

На счете 0 401 01 272 «Расходование материальных запасов» отражаются суммы расходования материальных запасов.

На счете 0 401 01 290 «Прочие расходы» учитываются расходы, не связанные с оплатой труда, приобретением работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд, обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств, предоставлением безвозмездных и безвозвратных трансфертов, в том числе на:

уплату налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины и сборов, патентных пошлин, разного рода платежей, в бюджеты всех уровней;

уплату штрафов, пеней за несвоевременную уплату налогов и сборов, другие экономические санкции;

возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами; возмещение морального вреда по решению судебных органов;

отчисления денежных средств профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу;

прием и обслуживание делегаций (представительские расходы);

другие аналогичные расходы.