16.17. Налоги - источники образования дорожных фондов
Согласно Закону РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.1991 г. N 1759-1 (в редакции 25.07.2002 г.) на территории России расходы по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автодорог общего пользования производятся за счет Федерального дорожного фонда и дорожных фондов субъектов РФ (территориальных дорожных фондов).
До принятия Федерального закона от 24.07.2002 г. N 110-ФЗ источниками образования дорожных фондов были:
налог на пользователей автомобильных дорог;
налог с владельцев транспортных средств;
заемные средства, средства от проведения лотерей, продажи акций, добровольных взносов, штрафных санкций и других источников.
Упомянутым законом N 110-ФЗ налог на пользователей автодорог был упразднен, но платежи по нему, включая пени и штрафы, будут завершаться в 2003 году. Налог с владельцев транспортных средств заменен транспортным налогом, в состав которого дополнительно вошли транспортные объекты, которые ранее облагались налогом на имущество физических лиц.
В результате этих преобразований, начиная с 01.01.2003 г., целевые бюджетные средства территориальных дорожных фондов образуются за счет:
транспортного налога;
акцизов на нефтепродукты в размере 50% доходов;
земельного налога в размере 100% доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;
поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату данного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
субвенций (государственных финансовых пособий) бюджетам субъектов Российской Федерации, выделяемых из федерального бюджета на ведение дорожного хозяйства;
иных источников.
Поэтому данные параграфа можно использовать как вспомогательный материал.