ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО)
Члены - 131 государство. Создана в 1995 г. ВТО концентрируется на регулировании такой сферы международной экономики как торговля товарами и услугами. Ее усилия направлены на расширение торговли, увеличение инвестирования, а также повышение уровня доходов во всем мире.
Основными функциями ВТО являются:
- надзор за выполнением многосторонних торговых соглашений и торговой политикой государств;
- проведение многосторонних торговых переговоров;
- содействие в решении торговых споров;
- контроль за развитием международной торговли;
- предоставления консультаций по вопросам управления в области международной торговли;
- предоставление технической помощи и обучение персонала;
- сотрудничество с иными международными организациями по вопросам торговой политики.
Членство в ВТО предоставляет много преимуществ в осуществлении международной торговли, но для того, чтобы стать членом этой организации Украине необходимо приложить значительные усилия на законодательном и институционном уровне.
Особую роль в системе международных организаций занимает СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ . ООН имеет в своем составе 18 специализированных учреждений, одну автономную международную организацию, Международное агенство по атомной энергетике и ряд программ, советов и комиссий.
Одной из важных инициатив программ развития ООН (ПРООН) является создание консультативных советов по вопросам предпринимательства, которые предоставляют помощь национальным правительствам относительно налогообложения, роботы таможенных служб, приватизации, финансового законодательства, согласования национальных и международных норм. ООН оказывает содействие национальным правительствам в разработке новых мероприятий социальной политики, выступает за решительные государственные действия с целью использования новых технологий, поддерживает национальные программы борьбы с безработицей и бедностью.
К специализированным учреждениям, которые имеют непосредственное отношение к экономическому развитию относится Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
ЮНИДО была основана в 1967 году решением Генеральной Ассамблеи с целью осуществления центральной координирующей роли в области промышленного развития, содействия промышленному развитию и сотрудничеству на глобальных, региональном, национальном и отраслевом уровнях. Важно указать, что одной из главных задач этой организации является индустриализация развивающихся стран, преодоление трудностей, связанных с ресурсами и инфраструктурой, а также реструктуризация, оздоровление и приватизация промышленности, в том числе в странах с переходной экономикой.
Все указанные и прочие международные организации в той или иной мере помогают странам с переходной экономикой в сфере экономики и финансов, социальных и институционных преобразованиях.
Украина является одной из стран, на которую распростаняются программы сотрудничества международных организаций. В частности, сегодня Украина тесно сотрудничает с МВФ, Всемирным банком, ЕБРР, ООН, прилагает немало усилий для вступления в ВТО. Формирование и развитие рыночной экономики в Украине диктует необходимость установления более тесных взаимовыгодных связей с другими государствами, активно включиться в процессы международной экономической интеграции и глобализации. Отказаться от этого означает быть отброшенным на обочину социального прогресса.
3
Мировая экономика более не являет собою простую совокупность национальных экономик, которые разворачивают взаимное экономическое сотрудничество, она становится единым рынком и единой производственной зоной с национальными и региональными секторами. На глобальном уровне возникают новые рынки, появляются новые инструменты, формируются новые действующие лица (разрабатываются новые правила регулирования международных отношений в виде многосторонних соглашений по вопросам экономического сотрудничества.
На данный момент Украина еще слабо интегрирована в международные структуры и такое положение необходимо изменить, чтобы занять достойное место в мировом экономическом пространстве среди развитых стран, осознать свое собственное направление эффективного развития, которое бы наилучшим образом отвечало национальным интересам и учитывало имеющие ресурсы, географическое положение, потенциальные возможности.
Существует два пути интеграции в мировое сообщество. Первый - пассивно двигаться, подчиняясь стихии. Второй - осуществлять сознательную стратегическую интеграцию с учетом имеющихся возможностей. Последний путь - наиболее эффективен для нашей страны.
Следует отметить, что влияние интеграционных процессов на экономику страны имеет много положительных последствий, о чем свидетельствует успешный опыт других стран. Благодаря умной интеграционной политике страны приобретают возможность увеличения размеров рынка, и, следовательно, масштабов производства и дополнительных доходов от реализации товаров на внешних рынках, улучшения условий осуществления торговли, совершенствование внутренней инфраструктуры, внедрения новейших технологий.
Но существуют и отрицательные примеры влияния МФО на развитие некоторых стран мира, являющиеся следствием механического внедрения рекомендаций и рецептов МФО без учета специфики страны, принятия непродуманных стратегических решений, отсутствия системных подходов к внедрению реформ. Эти потенциальные и реальные угрозы Украина должна учитывать при разработке своей внешнеэкономической стратегии и базовых принципов сотрудничества с МФО.
Следует учитывать, что в условиях интеграции часто происходит перераспределение факторов производства в пользу сильных партнеров за счет оттока ресурсов из отсталых стран. Вследствие этого можно попасть в зависимость от других стран и стать заложником кризисных явлений и финансовой нестабильности в мире. Отток ресурсов может привести к увеличению разрыва между странами-лидерами и менее развитыми странами, резкому ухудшению внутренней экономической ситуации. Поэтому, отрабатывая принципы сотрудничества с МФО, необходимо разрабатывать механизмы защиты национальных интересов и систему экономической безопасности, которые были бы адаптированы к условиям открытой экономики.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что достижение глобализации открывает новые возможности и для криминальных групп, отмывания “грязных денег”, теневой экономики, торговли наркотиками.
Еще один потенциальный риск связан с угрозами национальному суверенитету со стороны мощных межнациональных корпораций.Предотвращение отрицательных последствий глобализации является задачей некоторых международных организаций. Особую роль в подготовке общества к процессам глобализации и предотвращения отрицательных последствий, связанных в этим процессом, возлагается на ООН, которая в силу своего мандата является уникальным механизмом разработки принципов и норм, необходимых для использования потенциала глобализации, превращая ее в “глобализацию с человеческим лицом”. Однако и национальным правительствам не следует устраняться от деятельности, связанной с прогнозированием возможных последствий глобализации, разработкой и внедрением профилактических мероприятий с целью предотвращения негативных воздействий на экономику страны.
Несмотря на возможные риски и угрозы, дорога Украины к глобального пространству не имеет альтернатив. Независимое государство такого размера, положения и геостратегической роли не может оставаться в самоизоляции, поскольку это означало бы не защищенность, а консервацию отсталости, низкую международную конкурентоспособность и даже определенную деградацию. Экономические связи между странами осуществляются главным образом благодаря торговле и инвестиционной деятельности. Оба эти вида деятельности на сегодня практически не возможно осуществлять без участия МФО.
Экономика Украины может достаточно быстро приноровиться к внешним дестабилизирующым факторам, перейти к стабильной, внешне-ориентированному пути развития, создать предпосылки для того, чтобы догнать развитые страны мира и интегрироваться в мировую экономическую систему при условии последовательного осуществления экономических реформ с учетом внутренней специфики и рекомендаций международных организаций.
Говоря о специфике Украины, которая накладывает отпечаток на взаимоотношения с МФО, нужно принимать следующее:
Во-первых, наша страна добровольно отказалась от использования ядерного оружия, занимая по этому показателю третье место в мире (после США и России), согласилась на его демонтаж, вывоз и уничтожение. Это должно учитываться в программах сотрудничества и возмещаться соответствующими кредитами на развитие украинского государства.
Во-вторых, закрытие по настоянию международного сообщества Чернобыльской АЭС стоит Украине огромных ежегодных финансовых затрат. Сейчас они, главным образом, ложатся бременем на бюджет государства и производятся фактически за счет налоговых поступлений. Но Чернобыльская авария является экологической катастрофой мирового масштаба и затрагивает все соседние страны. В том случае, если своевременно не будут решены все проблемы, связаные с закрытием ЧАЭС, это может привести к серьезным негативным последствиям для всего человечества. На это нужны значительные средства. Развитые страны, в первую очередь европейские, имеют прямой интерес в решении проблемы Чернобыля и должны принять в реальное финансовое участие в решении связанных с этим проблем.
В-третьих, Украина является транзитным государством, связывающим европейские страны и Россию. В-четвертых, Украина имеет огромный экономический, производственной, интеллектуальный потенциал, все еще являющийся привлекательным для развитых стран рыночной экономики.
Исходя из пере численного, основными принципами и целями сотрудничества Украины с МФОявляются:
- содействие поступательному развитию рыночных преобразований в Украине с учетом необходимости решения не экономических, а и социальных задач;
- создание условий для успешного вхождения Украины в мировую экономику;
- обеспечение национальных интересов и национальной безопасности Украины;
- соблюдение достоинства украинской стороны в отношениях “Украина - МФО”.
Возможно, на сегодня Украина еще не может реализовывать стратегию неограниченной «открытости», поэтому ее интеграция в мировое общество должна идти поэтапно, путем повышения уровня сбалансированности, структурной перестройки и научно-технического обновления, обеспечение социально ориентированного развития экономики. В интеграционных процессах Украина должна учитывать свои собственные интересы, храня национальный суверенитет и независимость. При этом интеграция должна базироваться на максимальном использовании информационных, интеллектуальных ресурсов и имеющего научно-технического потенциала.