9.2. Факторы развития инфляции
вопервых, производство будет находиться в состоянии застоя, стагнации и снижения объемов производства.
Именно такое положение является типичным для экономики республики, поскольку она подошла к тому критическому рубежу, когда уже не создается новое, а "продается" созданное раньше, идет процесс снижения жизненного уровня населения;вовторых, будет оставаться неизменной или расти внешняя задолженность, которая пока не достигла, но приближается к критическому для нашей республики уровню;
117
втретьих, существует постоянный, переходящий из года в год бюджетный дефицит, покрываемый путем эмиссии денег. Бюджетный дефицит порождает инфляцию, которая усиливает расстройство потребительского рынка. В данном случае переполнение каналов обращения бумажными деньгами сказывается на росте неконтролируемых государством цен товаров и услуг, ведет к усугублению дефицитов. Поэтому без преодоления дефицита Госбюджета и устранения необеспеченного товарами выпуска бумажных денег нельзя сбалансировать товарную и денежную массу, а в конечном счете остановить инфляцию;
вчетвертых, увеличивается быстрыми темпами нетрудоспособная часть населения, а также управленческий аппарат, особенно если раньше они были заняты в сфере материального производства, а эффективность последнего не растет;
впятых, будет сохраняться структура народного хозяйства, при которой около 3/4 производимого совокупного продукта являются средствами производства. Между тем создание средств производства не должно быть самоцелью, а, наоборот, служить ускоренному развитию производства предметов потребления. Диспропорция же между производством средств производства и предметов потребления, как и между накоплением и потреблением, ведет к дисбалансу между предложением товаров (услуг) и платежеспособным спросом на них.
Следствием же нарушений в процессах общественного воспроизводства являются негативные тенденции в денежном обращении, ведущие к развитию инфляции;вшестых, будет нарушаться соотношение между ростом производительности общественного труда и денежными доходами населения. Однако при анализе соотношений темпов роста производительности общественного труда и денежных доходов как фактора, порождающего инфляцию, следует иметь в виду следующее обстоятельство: инфляционный рост цен может иметь место и при соотношении темпов роста денежных доходов и производительности труда в пользу последней. Такая ситуация может сложиться, если производительность труда в сфере производства средств производства будет расти, а в подразделении по производству предметов потребления оставаться неизменной или даже падать. Поэтому причиной инфляции могут стать высокие темпы роста производительности труда в подразделении по производству средств производства, которые приводят к дисбалансу в материальновещественной структуре совокупного общественного продукта;
вседьмых, будет происходить падение валютного (обменного) курса национальной денежной единицы, что грозит двумя весьма серьезными неприятностями для экономики:
а) нестабильность валютного (обменного) курса национальной денежной единицы приводит к потере доверия к государству с точки зрения предоставления ему кредитов, резко возрастает плата за получение международного кредита;
б) дороже становится импорт товаров, хотя надо иметь в виду,
118
что девальвация национальной валюты имеет не только отрицательные, но и положительные стороны, связанные, в частности, с тем, что девальвация национальной валюты является достаточно сильным стимулятором экспорта. Но для этого надо производить конкурентоспособную на мировом рынке продукцию.
В условиях товарного дефицита и снижения объемов производства валютный (обменный) курс национальной денежной единицы снижается изза повышенного (часто спекулятивного) спроса на импорт иностранной валюты, что может быть последствием введения так называемой внутренней конвертируемости.
Поэтому при товарном дефиците внутренняя конвертируемость национальной денежной единицы развивает спрос на иностранную валюту. В данном случае торговый посредник через уполномоченный банк покупает иностранную валюту, затем покупает на нее товар, импортирует его и прибыльно продает, снова покупает иностранную валюту и т. д. При незначительном товарном дефиците эти операции способствуют наполнению потребительского рынка, что ведет к уменьшению спроса на иностранную валюту и повышению валютного курса национальной денежной единицы. В условиях же падения внутреннего производства и наличия острого и нарастающего товарного дефицита происходит рост обменного курса иностранной валюты, а если он еще сопровождается массовой спекуляцией и вывозом сильной валюты за границу, то инфляция раскручивается с еще большей силой;в восьмых, будет развиваться свободное хождение сильной иностранной валюты во внутреннем наличном денежном обращении'. В данном случае обладатели сильной валюты не страдают от инфляции, поскольку она является устойчивой и спрос на нее постоянно растет. Вследствие этого происходит падение валютного (обменного) курса национальной денежной единицы, а поэтому, например, так называемая долларизация национальной экономики является еще одним существенным фактором развития инфляции.
К факторам усиления или ослабления инфляции можно отнести также:
а) состояние платежного баланса государства;
б) размеры дотаций на покрытие разницы между оптовыми (закупочными) и розничными ценами;
в) динамику денежных накоплений и сбережений трудящихся.
В экономической теории существует несколько трактовок факторов инфляции. Так, сторонники кейнсианской
По оценке Федерального резервного банка США, за пределами США в обращении находится около 200 млрд долларов. Это в три раза больше, чем было 10 лет назад (имеется в виду 1983 г. — В. Т.). и на 14% больше по сравнению с 1992 г. Только чуть больше ста миллиардов долларов ходит в самих США (Александров Г. Плюс долларизация всей планеты // Деловой мир.
1993. 28 авг.119
Схема 2. Кейнсианская концепция инфляции Факторы • Следствия Виды инфляции Экспансионистская денежнокредитная и финансовая политика
Избыточный
спроса" спрос "инфляц» ия
'
Рост цен на сырье Опережающий рост заработной платы по сравнению с увличением производительностью труда Повышение издержек производства "инфляция Тек уро инф ущий вень ляции издержек"
Рост монопольных "инфляция Монопольное ценообразование прибыли"
цен
теории* выделяют три основных фактора инфляции:
1) экспансионистскую финансовую и денежнокредитную политику, стимулирующую спрос;
2) рост издержек производства;
3) практику монополистического ценообразования.
Они рассматривают денежную массу как эндогенную переменную, которая зависит от политики органов денежнокредитного регулирования и уровня экономической активности. "Инфляция издержек" трактуется как результат воздействия нескольких факторов. Главным из них считается увеличение заработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда.
Кейнсианцы полагают, что рост цен в значительной степени обусловлен политикой монополий, стремящихся в условиях меняющейся экономической конъюнктуры обеспечить достигнутый уровень прибыльности и устанавливающих цены с поправкой на ожидаемый уровень инфляции (схема 2).
Представители ортодоксального монетаризма в противоположность кейнсианцам, рассматривают количество денег в обращении как экзогенную переменную. Они считают, что только избыточный рост денежной массы является единственной причиной долгосрочного повышения цен. Поэтому в монетаристской однофакторной модели инфляции (учет только избыточной денежной массы) не
Цит. по: Родионов С. С., Бабичева Ю. А. Денежнокредитное регулирование капиталистической экономики. М., 1991. С. 51—52, 54—55.
120
Схема 3. Монетаристская модель распространения инфляции Избыточный рост предложения денег
Избыточный спрос
Текущий уровень инфляции
Инфляционные ожидания
»
учитываются инфляционные воздействия непроизводительных расходов, удорожание сырья и материалов и т. п. Ортодоксальные монетаристы полагают, что эти явления могут вызвать только изменения в структуре цен, сохраняя неизменный их уровень. Следовательно, лишь в услйвиях избыточного роста денежной массы они оказывают инфляционное воздействие.
М. Фридмен объясняет инфляцию тем, что количество денег, имеющихся у населения, превышает совокупный объем произведенных товаров и услуг. В результате возникает чрезмерный спрос, который уравновешивается инфляцией. Он считает, что на протяжении всей истории инфляции вызывается эмиссией и чрезвычайными обстоятельствами, связанными с выпуском денег в обращение сверх потребностей хозяйственного оборота.
Большинство современных монетаристов признает, что существует более сложная зависимость между ростом цен и денежной массой, чем Жесткая связь "деньги — цены" ортодоксальной количественной теории денег (схема 3). В современной трактовке особая роль отводится оценкам и прогнозам возможных изменений хозяйственной конъюнктуры. По мнению современных монетаристов, связь между изменением цен лишь в редких случаях может просматриваться на протяжении коротких промежутков времени (подобная зависимость существует лишь в долгосрочном плане).
Однако объяснение механизма инфляции должно основываться не только на недостатках денежного обращения, но и базироваться на учете закономерностей и специфических особенностей воспроизводства совокупного общественного продукта, натуральновещественных и стоимостных пропорций общественного производства. Поэтому инфляция — народнохозяйственное явление, и ее основную причину следует искать в самом процессе расширенного воспроизводства. Такой причиной выступает устойчивый дисбаланс, возникающий в динамике расширенного воспроизводства. Этот дисбаланс вызывается превышением общей суммы всех денежных доходов, выплаченных населению по результатам производственной работы, общественной полезной деятельности различных видов социальной деятельности над созданной в производстве общей суммой стоимости товарной массы потребительского назначения и услуг населению за этот же период. Такое превышение может быть большим или меньшим, а следовательно, большим или меньшим окажется и инфляционное давление в экономике.
В свою очередь, нарушения в воспроизводстве совокупного общественного продукта зависят от методов хозяйствования. Если
121
последние базируются на волюнтаристском использовании объективно действующих экономических законов, то это приводит в конечном счете к нарушению оптимальности между натуральновещественными и стоимостными пропорциями общественного производства. Поэтому инфляцию порождает не только наличие лишних денег в обращении, но прежде всего методы хозяйствования, ведущие к расточительному использованию всех видов ресурсов. В данном случае наличие лишних денег в обращении является следствием неверной экономической политики государства, обусловливающей возникновение в обращении лишних денег, порождающих, в свою очередь, товарный дефицит.
Экономическое обоснование товарного дефицита должно быть связано не только с тем, что плохо используются производственные мощности. В данном случае сущность проблемы дефицита состоит в том, что платежеспособный спрос (общественная потребность в продуктах, выраженная в денежной форме) как на средства производства, так и на товары народного потребления существенно превышают объемы их производства и, соответственно, объемы предложения. Как результат этого, существуют сотни миллиардов рублей, не имеющих материального покрытия или материального эквивалента.
Инфляция есть следствие нарушения закона денежного обращения неправильными мерами государственного регулирования экономики и политикой регулирования цен, вызывающими обесценивание денег и перераспределение национального дохода в пользу отдельных отраслей, социальных слоев и отдельных лиц, но в ущерб широким массам трудящихся. В то же время не всякое, даже длительно действующее повышение цен является инфляцией. Цены могут устойчиво повышаться под воздействием факторов, лежащих на стороне товара. Например, изменение природных или географических условий производства продукции, повышение спроса на отдельные товары, в результате наличие у них особой потребительной стоимости и др. В прошлом цены часто повышались вследствие открытия богатых месторождений драгоценных металлов, что вело к снижению их стоимости. Поэтому "не всякий рост цен есть инфляция, но инфляция всегда является ценоповышающим фактором"'. Поэтому механизм инфляции можно понять лишь на основе анализа функциональной взаимозависимости как денежнокредитных факторов, так и различных ценообразующих факторов