9.1. Инфляция как социально-экономический процесс
1) ограничить государственные расходы;
2) увеличить налоги, пошлины, тарифы или другие поступления госбюджета;
3) взять деньги в долг внутри страны или за рубежом.
Экономическая мысль древнего мира открыла четвертый "неправедный" путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег.
Этот четвертый путь извлечения "нетрудовых" доходов с различным размахом используется большинством государств мира до настоящего времени'. Но этот путь пораждает инфляцию.Инфляция представляет собой сложный, многополюсный экономический феномен, в котором тесно переплетаются и преломляются экономические, политические и социальные элементы. В самом общем виде инфляцию можно определить как явление, связанное с наличием избыточных денег в обращении и приводящее в итоге к их обесценению (в различных формах). По сути дела такое толкование инфляции дается в Большой Советской Энциклопедии, в различных учебниках и научных трудах, где она трактуется преимущественно как избыток массы денег в сфере обращения, переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами.
Переполнение каналов денежного обращения может произойти в результате следующих обстоятельств2:
вопервых, за счет эмиссии излишних денег;
вовторых, вследствие сокращения товарной массы при сохранении прежних темпов прироста денежной массы;
втретьих, при увеличении скорости обращения денежных единиц.
Изменение каждого из указанных выше компонентов может повлиять на обесценение денежной единицы. Тем не менее довольно часто переполнение каналов денежного обращения связывают лишь с дополнительной денежной эмиссией.
Однако не всякаяДавыдов Ю. А. Инфляция и экономика. Мировой опыт и наши проблемы. М., 1991. С. 9.
Португалова О. В. Причины и факторы инфляции // Ценообразование и хозяйственный механизм. М., 1989. С. 103.
116
эмиссия (выпуск денег в обращение) является признаком инфляции, в частности, если посредством эмиссии изымают из обращения утратившие товарный вид денежные знаки или дополнительный выпуск денег в обращение обусловлен расширением производства товаров народного потребления. Это означает, что если рост денежной массы в наличной и безналичной форме совпадает с ростом национального продукта, то экономика развивается достаточно успешно. Дело в том, что для роста товарной массы с целью ее обслуживания требуется всегда большее количество денег (при прочих равных условиях). Поэтому деньги не будут "лишними" тогда при их дополнительном выпуске, когда рост товарной массы в стоимостном выражении "будет превышать рост дополнительной эмиссии денег (с учетом их оборачиваемости).
Обычно не объясняется, до какого уровня эмиссия денег является безопасной и где тот предел, после которого начинается не наполнение, а переполнение сферы обращения бумажными деньгами, после чего наступает инфляция. Поэтому при таком подходе глубинные причины возникновения инфляции остаются в стороне, на первый план выдвигаются ее поверхностные формы, следствия принимаются за ее причины. При такой теоретической недостаточности исследования инфляции является весьма затруднительной разработка обоснованных и действенных антиинфляционных мер.
Более конкретное содержание инфляции, имеющее особое социальноэкономическое значение и требующее пристального внимания со стороны политических партий и различных течений, правительства, ученых и разных социальных слоев и групп населения, состоит в том, что инфляция — это осуществляемая через ценообразование форма скрытого (стихийного или преднамеренного) перелива капитала, перераспределения общественного продукта и национального дохода между отраслями народного хозяйства, общественными классами, группами и слоями населения. Это важнейшая характеристика инфляции с точки зрения социальноэкономического положения отдельных слоев и групп населения. Она отражает также ту ситуацию, которая сложилась в нашей республике на сегодняшний день