Понятие трудового потенциала
Перед изучением экономической демографии, для лучшего ее понимания, необходимо ввести и рассмотреть понятие “трудовой потенциал населения”
Особое место среди разделов экономической демографии, в той или иной степени касающихся процесса общественного воспроизводства (т.е.
производства, распределения, обращения, потребления),приобретают исследования трудового потенциала населения и, более узко, возрастно-полового состава населения.
Понятие “трудовой потенциал” в отечественной научной литературе вошло в обиход относительно недавно - в 80-х гг.
В научной литературе существуют разные подходы к трактовке трудового потенциала:
1) трудовой потенциал является формой воплощения человеческого фактора производства, экономики. В этом случае трудовой потенциал отражает особые социально-экономические качества населения, трудовых ресурсов и рабочей силы в человеческом факторе;
2) трудовой потенциал - это совокупная способность общества к труду. Он может характеризоваться как ресурс труда, которым располагает общество на данном этапе своего развития, причем как использованный в процессе общественного воспроизводства, так и недополученный обществом по тем или иным причинам. В данной формулировке трудовой потенциал сводится только к трудоспособному населению, или трудовым ресурсам, как личному фактору производства. В этом случае не учитывается личность человека во всех его проявлениях, хотя нравственное падение человека может пагубно отразиться на экономическом развитии, став его тормозом;
3) основа трудового потенциала связывается не с совокупной
способностью общества к труду, т.е. не с трудоспособным населением, а с совокупным работником. В этом случае, в отличие от первых двух трактовок трудового потенциала, выпадают физическая и
демографическая составляющие как материальные носители трудового потенциала, без которых он теряет свою определенность как часть природы;
4) трудовой потенциал - это развитая в данном обществе совокупность демографических, социальных и духовных характеристик и качеств трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности.
Из всех четырех приведенных определений последнее полнее отражает суть трудового потенциала. Исходя из него можно определить состав трудового потенциала населения как три взаимосвязанные между собой подсистемы.
1. Демографическая подсистема. В ее состав входят:
а) демографическое воспроизводство, обеспечивающее
непрерывное возобновление поколений людей как физических носителей всех социальных качеств и отношений;
б) оценка здоровья различных категорий и возрастных групп населения;
в) миграционные перемещения как один из источников общих границ численности возрастных групп трудоактивного населения.
Эта подсистема составляет основу количественного элемента трудового потенциала. Скорость и направление оборота количественного элемента следующие. В условиях расширенного воспроизводства населения из поколения в поколение происходит непрерывное увеличение и омоложение трудового потенциала населения, а при простом или суженном - количественное его уменьшение и старение.
2. Социально-экономическая подсистема, или качественный элемент трудового потенциала населения. Центральное место в ней занимает проблема трудовой активности населения, обуславливаемая формами хозяйствования, занятости, мотивацией экономического поведения, системой материального стимулирования. Например, всеобщая занятость в недавнем прошлом на практике не стимулировала трудовую активность и являлась тормозом на пути повышения эффективности труда. Рыночная же экономика должна создать эффективную систему социальных гарантий и поддержки населения для возмещения издержек при потере или перемене места работы и переквалификации.
3. Социально-психологическая подсистема предполагает решение
проблем, возникающих при формировании личности как субъекта трудовой деятельности. Эта подсистема необходима для формирования потенциала трудоспособности, который создается по мере становления личности, ее воспитания, обучения, профессиональной подготовки.
Понятие трудового потенциала населения надо отличать от понятия трудового потенциала поколения - частного случая трудового потенциала населения. Трудовой потенциал поколения - это сводная экономико-демографическая характеристика трудовой активности населения.
Данный показатель представляет собой среднее число человеко-лет предстоящей трудовой жизни, которые данному поколению предстоит прожить в составе экономически активного (или занятого) населения при определенном уровне смертности и уровне трудовой активности (или занятости).
Необходимо различать понятие рабочей силы и трудового потенциала населения. Отличие заключается в том, что понятие рабочей силы применимо только для действующего производства, тогда как
трудовой потенциал населения характеризует не только постоянно используемые, но и несостоявшиеся, скрытые возможности населения.
Трудовой потенциал населения кратко можно определить как совокупность используемого труда работников и неиспользуемых запасов труда.
2.