ЧТО ТАКОЕ РЫНОЧНАЯ СИСТЕМА?
Прежде всего необходимо провести различие между рыночной системой и рынком. Хотя не все общества придерживаются или содержат в себе рыночную систему, все существующие общества используют рынки.
Прогуливаясь по улицам маоистского Китая или СССР, турист мог видеть рынок парикмахерских, велосипедных мастерских и потребительских товаров. Внимательный турист вскоре заметил бы рынки (скорее всего нелегальные) сырья и оборудования. Если одни люди регулярно платят другим за некую работу—пение песен или добычу угля, то эти взаимные обмены образуют рынки. И все же, несмотря на то что между такими взаимными обменами в маоистском Китае и СССР много общего, эти общества не называются рыночными системами, поскольку рыночная система существует лишь там, где рынки разрастаются и определенным образом связываются друг с другом. Как коробка с комплектующими не является компьютером до тех пор, пока они не соединены друг с другом, так и набор рынков не является рыночной системой, пока они не работают определенным образом, а именно организуют и координируют множество видов деятельности в обществе.Рыночная система организует и координирует отдельные действия не посредством государственного планирования, но через взаимодействия продавцов и покупателей. Для существования рыночной системы недостаточно людей, которые продают и покупают. Необходимо также, чтобы именно их покупки и продажи, а не центральная власть координировали общество. Так мы получаем определение рыночной системы, достаточное для наших текущих целей: это включающая все общество система координации человеческих
15
Чарльз Линдблом. Рыночная система...
действий, осуществляющейся не через указания центра, а путем взаимодействий в форме рыночных сделок.
Мне кажется полезным сравнить рыночную систему с другим способом организации, хотя и небольшого масштаба, — с домохозяйством.
В дорыночных домо- хозяйствах власть отца или иная власть координировала действия членов хозяйства по удовлетворению потребностей и обеспечению прочих удовольствий. Домохозяйство было организовано так, чтобы самостоятельно производить все, что ему было нужно или что оно хотело. Оно координировало воспитание детей, работу по дому и возделывание земли. Время от времени члены домохозяйства могли выходить за его пределы за некоторой помощью — скажем, чтобы найти музыкантов для бракосочетания — или за товаром, который они не могли произвести самостоятельно. Лишь изредка они видели монету. Рыночная система возникает лишь тогда, когда домохозяйства начинают производить на продажу, а не для собственного использования — то есть они вовлекаются в процесс производства для других, возможно находящихся весьма далеко, а не просто для своей семьи. Только тогда возникает столь масштабная и детальная координация, какую обеспечивает рыночная система.Рыночные системы не приводят к исчезновению домохозяйств, производящих для собственного потребления. Домохозяйство остается основой современной рыночной системы, продолжая организовывать воспитание детей, приготовление еды и поддержание порядка в доме. Что же тогда меняется с приходом рыночной системы? Обычно одного или нескольких членов семьи домохозяйство отправляет производить что-то на продажу — один из членов семьи становится сапожником, производит и продает обувь, — так что домохозяйству становятся доступны вещи и услуги, которые оно не в состоянии произвести самостоятельно.
Если нужно координировать не просто домохозяйство, а все общество, тогда в более широком обществен-
16
I. Господство рыночной системы
ном процессе его участники распределяются по множеству задач, которые нужно выполнять. Инструменты и оборудование должны быть доступны тем, кто может их использовать. Фермеры должны обеспечить продуктами не только себя, но и тех, кто работает в промышленности. Гипотетически, этого можно было бы добиться с помощью указаний из центра, но исторически это достигалось за счет покупок и продаж.
Наиболее известны три вида рынков: рынок труда, рынок сельскохозяйственной продукции и рынок услуг и товаров, которые промышленность предоставляет потребителям. Два менее очевидных вида рынка столь же необходимы для рыночной системы. Прежде всего это рынок промежуточных услуг и товаров, производимых для других производителей: например, компьютерные чипы продаются предприятиям, которые собирают компьютеры из готовых комплектующих. Другим важным рынком является рынок капитала, особенно рынок займов, ценных бумаг и прочих видов инвестиций. Главные участники на этих двух рынках не обычные люди, а предприниматели, предприятия и финансовые институты.
Возникновение рыночной системы координации производства товаров и услуг для продажи вне домохозяйства было медленным и неравномерным, но к 1800 году Англию уже можно было считать рыночной системой (некоторые историки называют более раннюю дату), за ней последовали Западная Европа и Северная Америка.
Идея вовлечь людей из домохозяйства в более широкую систему координации, тем не менее, появилась раньше, чем рыночная система. Обычно это происходило с помощью централизованной координации. Правители Древнего Египта привлекали труд всех до- мохозяйств, употребляя его на ирригационные работы, защиту государства или возведение храмов и пирамид. И хотя идея координации многочисленной рабочей силы королем утратила популярность в последующие
17
Чарльз Лицдблом. Рыночная система...
столетия, нельзя сказать того же про идею централизованной координации в общественном масштабе. Более трех тысяч лет спустя она все еще живет в стремлении коммунистов и некоторых социалистов организовать общество путем централизованного управления. Наиболее амбициозные из них обдумывали отказ от денег, цен и рынков, считавшихся препятствиями для рационального и гуманного общественного устройства. Поскольку некоторые утописты еще стремятся к подобному, идея заслуживает наименования. Я буду называть ее «планирование в натуральных показателях».
Новая идея централизованного планирования — преобразовать великую структуру торговли с деньгами и ценами в централизованно координируемую систему — родилась в ходе реакции против рыночной системы в конце XIX — начале XX столетия. Новые сторонники планирования впервые пришли к власти в России в ходе Октябрьской революции, позднее в Китае, а также в некоторых небольших странах. Они не были фараонами XX века или сторонниками физического планирования. Они были умнее и предлагали использовать деньги, цены и даже рынки — но не рыночную систему, к которой они питали отвращение, — в качестве инструментов централизованного контроля. Именно такая система в XX веке стала великим коммунистическим вызовом рыночной системе.