Два типа торговой политики. Протекционизм

Большинство государств активно регулируетісвои международные (экономические1отношения.|В частности, в области внешней торговли исторически сложились два (противоположных типа государственной политики: !протекционизм и свободная [торговля (рис.

Протекционистские меры можно объединитьвтриоснов- ные группы.Так, таможенныепошлины, илитарифные барьеры, — это уже известные нам налоги на импортируемые товары, повышающие цены на них и тем самым затрудняющие их сбыт в данной стране. Здесь, однако, необходимо иметьів виду, что таможенные пошлины могут подчас |выполнять|не только защитную (протекционистскую) функцию, но и фискальную — пополнить доходы бюджета страны. |

Рис. 8.6. Два типа внешнеторговой политики

Вторая группа — нетарифные барьеры. Это всякого рода ограничительные 1и/или запретительные мерыина импорт (квоты, лицензирование, а иногда прямые запреты и пр.). К примеру, импортные квоты ограничивают объём импорта определённых товаров,|устанавливая количественные пределы их ввоза. А такая мера, как лицензирование, предполагает, что импорт тех или иных товаров осуществляется только по специальным разрешениям государственных органов (лицензиям). Il ЦІ I

Наконец, запреты. Они попросту закрываютипогра- ничный шлагбаум на путиіввоза вістрану определённых товаров. [Дляюбоснования подобныхщействий вводятся, скажем, чрезмерноижёсткие гтандарты|качества1говаров, которым может не соответствовать импортируемая продукция. Попутноздесь жеупомянем ио такойособоймере, как эмбарго¹.

[Третья группаипротекционистских мер — поддержка экспорта — предполагает содействиеігосударства продвижению продукции [национального производства [на зарубежные рынки. Здесь используются такие методы, как пре- доставление|этечественным|производителям-экспортёрам субсидий, налоговых|льгот,|п;ешёвых кредитов, юридической, политической^ другой [поддержки. В частности, государственная финансовая помощь позволяет экспортёрам без ущерба длясебязавоёвыватьиностранныерынкипутём демпинга, т.е. через продажу своих товаров по заниженным ценам. Именно таким образом, к примеру, на рубеже наших веков завоевала Єгосподство на мировом рынке судостроения Республика Корея. І I Hl

Кроме этих трёх групп, [возможны и другие протекционистские меры. Так, в Швеции известна практика поддержки государством высоких цен на некоторые национальные товары|хорошего|качества (чтобы сдержать их [вывоз за рубеж) с одновременной выплатой дотаций отечественным покупателям этой продукции. Оригинально содействует на- ^[246] циональному гостиничному бизнесу Канада. Она не разрешает американским туристам ловить рыбу в |своих1эзёрах, если те не провели хотя бы одну ночь в местном мотеле.

Бывает также, что на почве протекционизма между странами !разворачиваются целые торговые войны. Вот два примера [конца 1990-х годов: (1) «говяжья война» между США и ЕС: американцы стремились расширить сбыт в Европе своей дешёвой (благодаря применению гормонов роста) говядины; европейцы|препятствовали этому, ссылаясь на канцерогенную (от лат. cancer — рак + греч. genes — рождающий) опасность гормонов, но больше имея в виду интересы своих фермеров с их более дорогим мясом; (2) «стальная война» между теми же США и Россией, наводнившей американский рынок своей более дешёвой продукцией. Каких [только «войн» не знает мировая торговля: тресковых, банановых, винных... I I I

8.1.2.