2. MEРКАНТИЛИЗМ

Меркантилизм - экономическое учение ХV-ХVII веков, отражающее интересы торговой буржуазии. Наибольшего развития достиг в Англии. Свое название получил от итальянского merkante – торговец.

Различают ранний и развитой меркантилизм. Ранний меркантилизм называют монетарным, или меркантилизмом денежного баланса. Основное требование – сокращение импорта вплоть до полного запрета на вывоз из страны золота и серебра. Идеи меркантилизма этого направления проповедовали Г. Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия). Уильям Стаффорд (I554-I6I2 гг.) предлагал запретить вывоз драгоценных металлов, регламентировать торговлю с целью ограничения импорта, особенно мануфактурных изделий и предметов роскоши, поощрять хозяйственную деятельность, связанную с притоком в страну денег. Отстаивал развитие национальной промышленности, считая, что вывоз готовых промышленных товаров в большей мере содействует занятости и увеличению богатства, чем сельскохозяйственных товаров. Осуждал порчу монет, приносящую выгоду государству, но ухудшающую материальное положение народа и вызывающую рост цен. Ошибочно полагал, что в этом случае иностранные купцы смогут приобрести больше товаров и будут заинтересованы в перечеканке золотых монет. У. Стаффорд стоял на позициях металлистической теории денег и доказывал, что государство не может по своему усмотрению определять стоимость монеты.

Поздний меркантилизм называют меркантилизмом торгового баланса.

Выступая за вмешательство государства в экономику, меркантилисты приветствовали такие формы, которые соответствуют "естественному праву", т.е. не нарушают "природных" прав человека, в которые входили право собственности и безопасность. Б.Мандевиль отмечал: "Первой заботой правительства должно быть поощрение всего разнообразия мануфактур, искусств и ремесел, какое только может изобрести человеческий ум, и второй заботой - поощрение сельского хозяйства и рыболовства во всех их видах таким образом, чтобы вся земля, как и человек, могла полностью проявить свои возможности. От такой политики ... можно ожидать величия и счастья народов3.

Большое внимание уделялось проблеме денег. Д. Локк отмечал проблему стоимости денег и считал, что она выражается "в их способности приносить ежегодный доход в форме процента" и зависит от отношения количества денег в стране ко всей торговле страны и скорости их обращения4. Он пояснял, что деньги имеют двоякую стоимость: *

- стоимость их использования, выражающуюся в проценте;

- меновую стоимость, аналогичную всем товарам, которая зависит от количества денег.

Д. Локк выступал против высокой ставки процента, т.к. она препятствует росту богатства, разоряет мелких купцов, а крупные – бросают торговлю и занимаются ростовщичеством. Ставка процента зависит от предпочтения ликвидности и количества денег. При этом ставка процента не оказывает прямого влияния на уровень цен. Локк выступал за введение в оборот бумажных денег. Объяснял выполнением деньгами функции обращения. Бумажные деньги могут выполнять эту функцию и поэтому способствовать росту деловой активности и богатству нации. Подчеркивал, что бумажные деньги пригодны лишь для внутреннего обращения.

Большое внимание уделялось влиянию количества денег на условия торговли. Считали, что страна, у которой относительно меньше денег, чем у других стран, вынуждена продавать дешево свои товары, а покупать дорого. Поэтому надо принимать меры по увеличению количества денег. Они понимали обманчивость дешевизны товаров и опасность того, что чрезмерная конкуренция может привести к невыгодным условиям торговли. Дешевые отечественные товары и дорогие импортные приводят к разорению местных производств и обогащению иностранцев.

Практические рекомендации меркантилистов реализованы в политике Кольбера (1619-1683 гг.) – министра финансов Франции в 1661-1683 годы. Цель политики – увеличение доходов государства, главным образом за счет активного торгового баланса, путем поощрения и развития промышленности, вывоза промышленных товаров и сокращения импорта. Свою политику начал проводить с уменьшения прямого налога на крестьян, увеличения некоторых косвенных, аннулирования займов. По его инициативе создавались новые отрасли, приглашались мастера из-за границы, организовывались крупные мануфактуры, которые обеспечивались государственными субсидиями, заказами и рабочей силой. Были упразднены внутренние таможни во Франции, запрещен вывоз сырья. Кольбер способствовал строительству дорог и каналов, что содействовало росту оборота внутренней и внешней торговли, создавал торговые кампании (Ост-Индийская, Вест-Индийская, Левантийская и др.)

В целом вклад меркантилистов в экономическую теорию оценивается как незначительный, так как они не владели синтетическим, обобщающим взглядом на экономику и ее функционирование.