Отдел второй СИЛА И РИТМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДЕЙСТВИЯ РАБОЧИХ. ЗАБАСТОВКИ ИЛИ УГРОЗЫ ЗАБАСТОВКОЙ
Сказанное о характере закона заработной платы дает возможность составить себе представление об эффективности действия рабочих. Так как теория заработной платы говорит только о тенденции уравнения заработной платы с ценностной производительностью труда, то она не предполагает бесполезности совместных усилий рабочих для увеличения заработной платы.
В экономических циклах можно наблюдать, каким образом рабочие в состоянии ускорить естественное движение заработной платы и даже исправить ее направление.Во время экономического подъема повышение цен должно по теории повлечь за собой увеличение заработной платы. Конкуренция между работодателями, желающими привлечь к себе большее количество рабочих, позволяет- этим последним требовать и получать постепенно улучшающиеся условия. Однако-, предоставленная только самой себе, действуя только через индивидуальные отношения между руководителями предприятия и рабочими, конкуренция приводит к повышению заработной платы лишь очень медленным путем. Коллективное действие рабочих ускоряет естественное точение вещей.
Это коллективное действие проявляется в различном виде.
7 Афталион. Периодические кризисы перепроизводства
Оно может состоять в мирных требованиях, хотя не сопровождающихся забастовками, однако, очевидно, получающих всю свою убедительность через скрытую угрозу возможности забастовки. Англия, как известно, является страной, отдающей предпочтение организациям и установлениям соглашений, подвижных скал, особенно в прежнее время, ныне—договоров о преимуществах, арбитражных советов и переговоров между объединениями двух партий. Таким образом в Англии) лучше чем где-либо, можно наблюдать силу этого мирного действия рабочих во время экономических подъемов. Выше было указано, что заработная плата регулярно поднимается в течение этих периодов. Некоторые статистические данные «Board of Trade», указывающие на значительное увеличение во время экономического подъема числа рабочих, выигрывающих от повышения заработной платы, показывают также, что ее повышение проходит почти без забастовок.
Это можно видеть в нашей таблице II приложения. Число рабочих, заработная плата которых увеличивается, достигает своего максимума в наивысший момент экономического подъема, в 1899 г. и в 1907 г. И это повышение получено для огромного большинства рабочих (почти для всех) без забастовок, лишь под влиянием мирного давления рабочих коллективов.В других странах, а в известной части также и в Англии,, рабочее давление в период экономического подъема обыкновенно сопровождается возрастанием числа забастовок А Это мы видим из нашей таблицы III (минимумы напечатаны жирным шрифтом, потому что они обычно наступают во время депрессии).
За исключением некоторых нерегулярностей, опущенных в этой таблице, можно констатировать увеличение числа забастовок в течение периодов экономического подъема до максимума; наступающего к концу этого периода, а именно к 1890 г., 1900 г., 1907 г., и уменьшение их во время депрессии до минимума, достигаемого в различные моменты в зависимости от стран [36].
Цравда, если следить не за движением числа забастовок, а за движением чиела бастующих, то этот ритм не выявляется столь ясно.
, Даже для числа забастовок существование ритма не представляет характера необходимости. Возможно, что существуют три фазы в истории рабочего движения. В первую фазу, фазу, прошлого, неорганизованные рабочие позволяли проходить периодам экономического подъема, не думая о выгоде, не предъявляя соответствующих требований и не поддерживая их забастовкой.
В третьей фазе, являющейся быть может фазой будущего, требования рабочих будут возрастать во время экономического подъема без увеличения числа забастовок, вследствие .мирных отно-
тений между организациями работодателей и рабочими. Удовлетворение может быть получено без забастовок, как это отмечалось для Англии. Несомненно, что вследствие именно этой причины в течение некоторых циклов в этой стране не наблюдается увеличения числа забастовок во время подъема. ,
Только в фазе до известной степени переходной от прошлого к будущему (в существующей ныне фазе) наблюдается отмеченный ритм.
Организация рабочих уже довольно сильно развита, чтобы рабочие сумели соединить их усилия для получения своей части в годы экономического подъема. Однако благодаря отсутствию мирных отношений между группами хозяев и рабочими улучшение является очень часто лишь следствием: забастовок. Рабочие очень часто недостаточно дисциплинированы, чтобы избежать внезапной забастовки. Предприниматели, со своей стороны, не верят в силу объединения рабочих, думают, что угроза забастовкой не будет приведена в исполнение и обращают внимание на жалобы только тогда, когда забастовка становится осуществившимся фактом. Кажется, имеет особенное влияние та идея, что заработная плата должна оставаться независимой от экономической конъюнктуры. Во время депрессии сам рабочий провозглашает этот принцип, который подсказывает доктрина «достойного существования» (living wage). Во время же экономического подъема им пользуется предприниматель. Может быть здесь проявляется одна из черт психологии современного хозяина. Или, может быть, зта политика предпринимателя является результатом трудности заставить рабочих согласиться на понижение заработной платы в период депрессии, т. е. она обусловливается настроениями самих рабочих.Как бы то ни было, увеличение числа забастовок свидетельствует о давлении рабочих для получения лучших условий труда. Даже в Англии это увеличение имело место в некоторые периоды экономического подъема.
Смена фаз экономического подъема и депрессии не только изменяет число забастовок, но оказывает еще влияние и ца характер забастовок. Она определяет известное чередование наступательных и оборонительных забастовок,—забастовок, объявленных или для получения увеличения или для сопротивления уменьшению заработной платы. В Англии, 'по нашей таблице IV приложения, начиная по крайней мере о 1897 ;го да, наблюдается в периоды подъема увеличение числа рабочих, принимающих участие в наступательных забастовках, и уменьшение числа рабочих, участвующих в оббронительных забастовках.
Во время депрессии отмечается обратное явление.Экономические циклы, действуя на число и характер забастовок, оказывают ли влияние на их результаты?
В годы, когда увеличивается число забастовок, это увеличение само по себе является фактом относительного увеличения числа неудач. Предположим, что годовое число заба- 7*
стовой равно от 500 до 2 000. Труднее получить удовлетворение в половине случаев (при прочих равных условиях), скажем, в 1 ООО случаях, чем в 250 случаях в течение одного года. Количество забастовок возрастает в период экономического подъема. И все же, благодаря тому что дело происходит в (благоприятном периоде, относительное число неудач не только не увеличивается, но, кажется, скорее уменьшается. В нашей таблице V (несмотря на некоторые неправильности, которые поставлены в большие и прямые скобки) видно', что относительное число неудачных забастовок уменьшается во время экономических подъемов до минимума к кульминационному моменту этих периодов, т. е. приблизительно к 1882, 1890, 1900, 1907 гг. Число неудачных забастовок увеличивается затем в периоды -депрессий в течение более или менее продолжительного времени.
Все эти факты указывают на большую пользу коллективного действия рабочих в различных формах для достижения повышения заработной платы во время экономического подъема. Это повышение вытекает из естественного хода вещей. Однако индивидуальные отношения между предпринимателями и рабочими определяли бы его с большей медлительностью и, без сомнения, с меньшей интенсивностью.
Во время депрессии коллективное действие рабочих, достигает, кажется, больших результатов. Оно сопротивляется естественному движению заработной платы и иногда изменяет в некоторой степени ее направление.
Если бы депрессия тянулась долгие промежутки времепи, постоянно сопровождаясь безработицей большей части рабочего населения, то возможно, что, несмотря на'самые прочные рабочие организации, заработная плата все-таки претерпевала бы значительное понижение. Большая масса рабочих не может решиться на постоянную безработицу в течение многих лет. Их желание работать за какую угодно цену понижает в конце концов заработную плату.
Однако кратковременность депрессии, медленность, с которой действуют тенденции, вызванные падением ден, благоприятствуют сопротивлению рабочего класса падению заработной платы. Предприниматель предпочтет иногда заплатить рабочему даже больше того, что последний ему возвращает, больше ценности вменяемого продукта, чем перенести более важную потерю двойной безработицы: рабочего и орудий производства. Рабочий класс извлекает выгоду из этого кратковременного положения. Предприниматель бывает вынужден забастовкой или страхом забастовки оставить заработную плату на той же высоте, как и раньше, или лишь несколько ее понизить.
Энергия рабочих может таким образом принудить предпринимателя платить слишком высокую заработную плату. Отсюда выявляется справедливость сближения экономических законов скорее с законами биологическими, чем с законами механическими. В мире механики, при наличии известных факторов, можно сточ- ностью вычислить их эффект. С момента изолирования этих факторов они одни остаются в действии. В органическом мире нужно всегда считаться с возможностью, новых факторов, рождающихся от самого действия основных прйчин и способных изменить дх последствия. Естественная тенденция во время депрессии (при прочих равных условиях) направлена к понижению заработной платы, и сопротивляемость рабочих может продолжаться только очень короткое время. Однако кратковременной сопротивляемости достаточно, чтобы помешать итти вещам так, как они шли раньше, чтобы породить новый фактор, изменяющий старый комплекс действующих сил. Важная часть новейшей терапии основана на образовании в заболевшем организме новых веществ, увеличивающих способность к сопротивлению. Таким же образом чрезмерная заработная плата (присоединяясь, сверх того, ко всем другим: элементам стоимости производства, слишком тяжелым во время депрессии сравнительно с низкими продажными ценами) возбуждает изобретательность руководителей производства. Они становятся «изобретательными по необходимости». Вводится целый ряд технических усовершенствований. Это является новым: фактором, увеличивающим производительность общую и специально труда, и уменьшающим! стоимость рабочих рук. Заработная плата перестает быть слишком высокой, вследствие увеличения натуральной производительности и несмотря на понижение цен.
Влияние ценностной производительности стремится естественно изменить заработную плату в течение сменяющихся фаз экономических циклов, однако, медленность естественных движений 'придает особую важность коллективному действию рабочих. Во время экономического подъема, когда ценностная производительность труда наибольшая, наступление рабочих приближает быстрее заработную плату в тому высокому уровню, к которому лишь медленно приводит игра конкуренции. Во время депрессии, когда заработная плата нормально стремится к понижению, оборона рабочих косвенно приводит к увеличению натуральной производительности, останавливая таким образом понижение ценностной производительности труда. Вмешательство рабочих благоприятствует влиянию ценностной производительности на -заработную плату в первую фазу экономического цикла и влиянию заработной платы на производительность во вторую фазу. Теория заработной платы, выражающая только тенденцию, не исключает ни результативности, ни полезности рабочих организаций.
Таким образом, нами рассмотрены последовательно различные черты, характеризующие периодические колебания заработной платы. Высшим законом, управляющим этими колебаниями, является,, как нам кажется, воздействие на заработнуюуплату .ценностной производительности труда. Однако из двух элементов, составляющих эту производительность, количество вменяемого продукта играет здесь только скромную роль. Оно объясняет, однако, ранние иногда повышения заработной платы, тот факт, что эти повышения бывают более резко выражены, чем понижения, а также и длительное повышательное движение заработной платы. Второй элемент ценностной производительности,—цена продукта,— является фактором, определяющим циклические колебания заработной платы. Ритм цен увлекает за- собой ритм заработной платы. Однако медленность отраженного влияния движения цен на заработную плату имеет следствием позднее понижение последней во время депрессии и в особенности меньшую интенсивность колебаний заработной платы сравнительно с колебаниями цен. Отсюда проистекает эффективность коллективного действия рабочих, забастовок или угроз забастовкой.
Может быть, в свою очередь, колебания заработной платы оказывают влияние на колебания цен. Может быть они могут войти отчасти в объяснение ритма цен и периодичности кризисов. Однако, уже в настоящее время ясно, что заработная плата в этом вопросе может играть роль только второстепенного фактора, проявляя в лучшем случае отраженное воздействие. Ее движения не руководят движением цен. Они проистекают из движения цен, являются их следствием. Напротив, повышение и падение цен, увеличивая или уменьшая потребность в рабочих,, спрос на рабочих, ценность рабочего дохода, толкают заработную плату к повышению или понижению.
Приложение
Таблица I. Ценность продукции на одного рабочего в годы максимальной и минимальной заработной платы 4
| Угольные копн во Франции | Железные рудники во Франции | ||||
|
|
| і і | ценность |
|
| ценность |
|
| дневная зар | средней про- |
| годовая зар | средней ходо |
| годы |
| ! дукции на | годы |
| вой продук |
|
| плата | 'одного рабо- j чего в день |
| плата | ции на одного рабочего і |
| 1852 | 2,04 | 4,81 | 1856 | 442 | 852 |
| 1858 | 2,55 | 5,97 | 1857 | 440 | 851,6 |
| 1860 | 2,50 2,96 | 5,73 | 1866 | 654 | 1 254 |
| 1868 | 6,45 | 1870 | 643 | 1 198 | |
| 1870 | 3,04 | 6,55 | 1873 | 846 | 1 568 |
| 1874 | 3,56 | 8,93 | | 1874 | 843 | 1 483 |
| — | — | — | 1882 | 1010 | 1784 |
| 1883 | 3,84 | 8,06 | 1886 | 863 | 1 519 |
| 1888 | 3,71 | 7,60 | 1892 | 1025 | 1 843 |
| 1892 . | 4,24 | 8,461 | 1894 | 943 | Й793 |
| 1896 | 4,10 | 7,86 gt; | 1901 | 1 156 | 1 902 . |
| 1901 | 4,82 | 10,68 | 1902 | 1 149 | 2 118 |
| 1905 | 4,53 4,96 | 9,17 | 1908 | 1 506 | 2 809 |
| 1908 | 10,76 |
|
|
| |
і По таблицам Симиаида (Simiand) op. cit., стр. 48, для угольных копей и по данным «Statistique de 1’Industrie mien, г a і е», для железных рудников.
Таблица И. Ритм изменений заработной платы в Англии и способов достижения этих изменений в /годы экономического подъема [37]
| Рабочие (втыс.), получающие заработную плату, претерпевшую | Рабочие (в тыс.), добившиеся изменения заработной платы | ||||||
| годы | повыше ние | пониже ние | б е на основе подвижных скал | з з а б путем соглашения и арбитража | а с т о в путем дружеских соглашений | к и всего | после забастов ки |
| 1895 | 80 | 32 |
|
|
|
|
|
| 1899 | 1 171 | 1 | 175 | 376 | 587 | 1 138 | 34 |
| 1904 | 16 | 785 | — | — | — | — | — |
| 1907 | 12J4 | 3 | 57 | 732 | 445 | 1 234 | 12 |
| 1909 | 18 | 1 132 ' |
|
|
|
|
|
Таблица III. Ритм числа забастовок
(смена максимумов и минимумов) [38]
| Фра | и д и я | Герм | а и и я | II т а | ЛИЯ |
| годы | забастовки | годы | забастовки | годы | забастовки |
| 1490 | 313 | 1900 | 1468 | 1891 | 164 |
| 1892 | 261 | 1901 | 1 091 | 1894 | 128 |
| 1900 | 902 | 1906 | 3 626 | 1901 | 1 701 |
| 1902 | 512 | 1908 | 1 524 | 1903 | 617 |
| 1906 | 1309 |
|
|
|
|
| 1909 | 1 025 |
|
|
|
|
| А в с | г р и я | Бел | ь г и я | С о е д. | штаты |
| годы | забастовки | годы | забастовки | годы | забастовки |
| 1899 | 316 | 1900 | 146 | 1890 | 1 897 |
| 1902 | 272 | 1903 | 70 | 1896 | 1 066 |
| 1906 | 1 133 | 1907 | 224 | 1903 | 3 648 |
| 1909 | 609 | 1908 | 108 | 1905 | 2186 |
Таблица IV. Ритм числа рабочих, участвующих в наступательных и оборонительных забастовках в Англии [39]
Бастующие р а б о ч и е (в тыс.)
Годы
за повышение заработной платы против пониження заработной платы
средние по годам средние годовые, по периодам средние по годам
jсредние годовые ; по периодам
| 1897 | 50 |
| 1898 | 152 |
| 1899 | 74 |
| 1900 | 57 |
| 1901 | 20 |
| 1902 | 15 |
| 1903 | 14 |
| 1904 | 6 |
| 1905 | 14 |
| 1906 | 59 |
| 19 07 | 25 |
| 1908 | 16 |
| 1909 | 14 |
78
13
33
15
17
7
76
Таблица V. Ритм относительного числа неудачны* забастовок 2
| Фра | и ц и я | Герм | а н и я | А н г | ЛИЯ |
| Годы | % | Годы | % | Годы | % |
| 1896 | 49,8 | 1899 | 41,0 | 1889 | 17.3 |
| 1900 | 37,4 | 1902 | 56,3 | 1896 | 37,2 |
| 1902 | 42,4 | 1906 | 36,6 , | 1898 | 31,91 |
| [1904 | 32,4] | 1908 | 62.3 | 190 J | 33,6/ |
| 1906 | 37,6 |
|
| 1904 | 50,7 |
| 1908 | 62,6 |
|
| 1906 | 36,8 |
|
|
|
|
| 1909 | 45,6 |
| А в с | р и я | Бел | г и я | Сое д. штаты | |
| Годы | % | Годы | % | Годы | % |
| 1896 | 48,3 | 1899 | 55,7 | 1883 | 25,7 |
| 1900 | 35,0 | 1901 | 75,2 | 1887 | 47,2 |
| 1901 | 43,0 | 1907 | 55,2 | 1889 | 34,61 |
| 1905 | 26,9 [ | 1908 | 66,3 | 1Є93 | 38,8/ |
| 1907 | 28,3 [ |
|
| 1894 | 48.4 |
| 1908 | 35,1 |
|
| 1899 | 12,5 |
|
|
|
|
| 1902 | 29,8 |
|
|
| , |
| 1904 | 49,4 |