1. Развитие кейнсианской теории после Кейнса.
Кейнсианская теория получила широкое распространение в 50-60-х годах и стала господствующей теоретической концепцией. Однако экономическая практика демонстрировала некоторые несоответствия начальной теории и реальной действительности.
В частности, кейнсианский анализ не предполагает изучение динамики экономических явлений (нет анализа экономического роста) также как не содержит он и теоретических разработок в отношении изучения экономического цикла. Именно эти проблемы были поставлены в рамках кейнсианства в 50-е годы Р.Харродом, Е.Домаром и Э.Хансеном.Теория экономического роста была разработана Р.Харродом. Ее основу составляет гипотеза о существовании трех типов роста, которая воплотилась в трех уравнениях -1) уравнении фактического темпа роста ( имеет место в реальной действительности); 2) уравнении гарантированного темпа роста (это прогнозируемая линия развития, на которую настраиваются предприниматели и одновременно такой темп, которым предприниматели будут удовлетворены; Харрод считал гарантированный темп - линией динамического равновесия непрерывного поступательного развития); 3) уравнении естественного темпа роста (это максимально возможный темп роста при условии использования всей рабочей силы, что не предусмотрено в исследовании гарантированного темпа). Если бы все три темпа роста совпадали, то в экономике имело бы место постоянное непрерывное развитие. Однако в реальности устойчивость, как результат их совпадения, отсутствует и в краткосрочном, и в долгосрочном периоде. Поэтому Харрод ставит задачу раскрыть механизмы регулирования экономики, которые приводили бы к совпадению фактических темпов с гарантированными и при этом использовалась бы вся имеющаяся рабочая сила (т.е. совпадение гарантированных темпов роста с естественными).
Результатом анализа механизмов регулирования у Харрода становится разработанная им программа практических действий, которая включает 2 группы мероприятий:
Антициклическая программа краткосрочного плана (против «бегства фактических темпов роста от гарантированных», что приводит к появлению проблемы промышленного цикла), она состоит как из традиционных кейнсианских мер ( общественные работы, ставки процента), так и включает новые - поддержание цен на относительно постоянном уровне путем массовых закупок товарно-материальных ценностей во время спада и распродажа их во время бума).
Политика длительного стимулирования темпов экономического роста (для приближения гарантированного темпа роста к естественному, разрыв между ними приводит к появлению проблемы безработицы).
Харрод считает, что достичь этой цели без вмешательства государства невозможно. Основным средством регулирования при этом выдвигается снижение процентной ставки вплоть до «0» (эта мера рассматривается как благо для общества, поскольку это ликвидирует слой рантье). Данное средство должно привести к росту капиталоемкости, расширению спроса на сбережения и снижению доли сбережений в национальном доходе.Значение теории Хансена состоит в том, что с его книги начинается исследование нового класса динамических моделей, раскрывающих закономерности экономического роста. Даже противники кейнсианства использовали впоследствии понятия, введенные Харродом: гарантированный темп роста - как прогнозная величина, определяющая линию непрерывного развития с точки зрения предпринимателя; естественный темп роста - как максимально возможная в длительном плане линия роста при данном ресурсном обеспечении.
Проблема экономического цикла с кейнсианских позиций рассматривалась в работах Хансена. Его заслугой является классификация циклов (малые - 2-3 года; их причина в неравномерности воспроизводства оборотного капитала; большие - 6-13 лет, их причина в неравномерности вложений в основной капитал; строительные - 17-18 лет, порождаются наличием временного лага между возникновением потребности в новых зданиях и моментом ее удовлетворения), объяснение причин существования больших циклов через механизм мультипликатора- акселератора и обоснование механизмов регулирования цикла.
Механизм мультипликатора-акселератора. Механизм
мультипликатора состоит в следующем: при наличии свободной рабочей силы и дополнительных производственных мощностей приращение автономных инвестиций в какой-либо одной из отраслей вызывает прирост дохода не только в данной отрасли, но и во всех связанных с нею сопряженных отраслях, т.к. туда направляется дополнительный импульс спроса. В результате совокупное приращение дохода может оказаться большим, чем первоначальное приращение инвестиций. Величина мультипликатора определяется: m = дУ / д I (автоном.)
Возросший в результате механизма мультипликатора доход сам стимулирует увеличение инвестиций, но они уже являются не автономными, а стимулированными, т.е.
порожденными хозяйственной конъюнктурой. Уровень приращения стимулированных инвестиций определяется акселератором: a = дI (стимулир.) / дУКаким же образом происходит движение цикла под действием механизма мультипликатора-акселератора? Предположим, научно- технический прогресс вызывает в какой-либо из отраслей некоторый прирост объема автономных инвестиций. Через механизм мультипликатора эти инвестиции результируются в умноженном приросте национального дохода, а этот прирост в свою очередь через механизм акселератора вызывает еще большее приращение стимулированных инвестиций - экономика идет в гору. Почему же в таком случае подъем прерывается? Хансен определяет две возможные причины: 1) исчерпание автономных инвестиций в результате снижения предельной эффективности капиталовложений (поскольку происходит уменьшение прибыльности каждой последующей доли инвестиций по мере их роста); к тому же на стадии бума увеличивается норма процента и возрастают цены на инвестиционные товары; 2) сокращение предельной склонности к потреблению, поскольку согласно психологическому закону Кейнса, с ростом доходов, естественным для стадии подъема, склонность к потреблению падает, а к сбережению растет.
Новый подъем начинается тогда, когда на стадии спада постепенно накопятся импульсы для автономных инвестиций, прежде всего для технических усовершенствований.
Хансен вслед за всеми представителями кейнсианской теории считал, что подъем можно стимулировать, а спад предотвратить с помощью системы мер государственного регулирования. Такая система, по его мнению, должна включать в себя три группы мер: 1) встроенные механизмы гибкости (встроенные стабилизаторы); они действуют автоматически, понижая амплитуду циклических колебаний; в эту группу мер входят: прогрессивный подоходный налог с крутой прогрессивной шкалой, система страхования от безработицы, система поддержания цен на сельскохозяйственную продукцию; 2) автоматически действующие контрмеры; они используются на стадии депрессии и обеспечивают переход ко всеобщему росту дохода и занятости; к ним относятся: снижение нормы процента, общее понижение налоговых ставок, скупка государством государстве нных ценных бумаг на открытом рынке, сокращение обязательного размера ресурсов, которые частные банки должны передавать в распоряжение ФРС, увеличение размера ссуд, предоставляемых федеральным правительством; 3) управляемая программа компенсирования цикла, она начинает действовать на стадии инфляционного бума, если инфляция становится выше заранее определенного уровня; в этом случае принимаются меры противоположного характера; фактически это программа бюджетного регулирования, она направлена на ограничение государственных расходов и накопление бюджетного излишка - в периоды подъема- и рост государственных расходов вплоть до бюджетного дефицита - в периода спадов.
Значение исследований Хансена состоит в том, что в них появился новый взгляд на цикл - было показано, что цикличность - это внутренне присущее экономике свойство: пока экономика остается динамической, пока существуют большие расходы на инвестиции, будут действовать могущественные силы, порождающие циклические колебания.
Поэтому цикл не является патологическим состоянием. Он присущ природе современной динамической экономики.