№23 Справка заведующего юридическим отделом Амторга Л.Г. Жуховицкого о билле Джонсона 5 апреля 1934 г. О билле Джонсона

По имеющимся сведениям этот билль имеет мало шансов на утверждение его Конгрессом. Однако даже в случае утверждения его Конгрессом, что представляется сомнительным в силу целого ряда причин, то вопрос о возможности распространения этого билля на СССР является с юридической точки зрения весьма спорным. В самом деле, если долги отдельных капиталистических стран (Франция, Англия и т. д.) в отношении правительства США признаны соответствующими правительствами и закреплены в особых договорах, а размер этих долгов для каждой страны точно установлен в цифровом выражении, то этого, как известно, нельзя сказать в отношении Советского Союза. Как известно, Советский Союз не признает довоенных долгов, сделанных предшествовавшими буржуазными правительствами. Требования же США в отношении задолженности не определены и, кроме того, им противостоят контрпретензии советского правительства, вытекающие из целого ряда оснований.

Таким образом, с юридической точки зрения вряд ли возможно подвести Советский Союз под соответствующую часть проектируемого билля28, где говорится об иностранных правительствах, находящихся "in default in the payment of its obligations" . Что проблема взаимной задолженности СССР и США требует урегулирования в будущем (а стало быть в данный момент не приходится говорить об односторонней задолженности СССР к правительству США), официально признано главой американского правительства в обмене его письмами с народным комиссаром иностранных дел т.

Заведующий юридическим отделом Амторга

Л.Г. Жуховицкий

РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 1044. Л. 44. Заверенная копия.

№24

Письмо председателя Амторга П.А. Богданова наркому внешней торговли А.П. Розенгольцу об аренде помещения для советских организаций в Нью-Йорке

10 апреля 1934 г.

Уважаемый Аркадий Павлович, я привез Вам проект и рисунки дома в Нью-Йорке, где мы могли бы сконцентрировать все наши учреждения, а также консульство.

Предложение исходит от "Рокфеллер Центр", которое при сем прилагаю . Предложение это самое предварительное, поэтому не обращайте пока внимания на стоимость. Я подробно говорил с т. Боевым и он, так же как и я, считает в принципе желательным иметь совершенно изолированное помещение для всех наших организаций в Нью-Йорке.

Прошу принять меня на днях (накопился ряд вопросов), и я Вам покажу рисунки и проект, и Вы дадите Вашу принципиальную установку.

Я предлагаю разрешить мне по возвращении в Нью-Йорк вести предварительные переговоры для выяснения всех деталей, сроков аренды и условий финансирования для окончательного представления на Ваше решение в дальнейшем.

Председатель Амторга П.А. Богданов РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 769. Л. 69. Подлинник.

№25

Письмо правового отдела Наркомата иностранных дел СССР наркому финансов Г.Ф. Гринько о ведении дел по искам российских эмигрантов к "Нэшинэл Сити Банку"

14 апреля 1934 г.

Секретно.

Сектор валюты и внешней торговли НКФ, а также находящееся под его руководством кредитбюро поставили перед НКИД вопрос о возможности под углом зрения обмена нот между правительствами СССР и США при восстановлении дипломатических отношений ведения дел по искам к "Нэшинэл Сити Банку", к страховому обществу "Эквитебль", дел бывших акционеров Московского и Северного страховых обществ и т.

Американские суды, рассматривавшие иски белых директоров21 , отрицали возможность применения к этим депозитам советских декретов о национализации и присуждали суммы бывшим акционерам и директорам. Решение нью-йоркского суда от 27 февраля 1934 г., имевшее место после возобновления дипломатических отношений между СССР и США, придерживается тех же позиций. Эти решения могут создать такое положение, когда правительство СПІА не сможет воспользоваться предоставленным ему, в силу обмена нот, правом вступить во владение этими депозитами. Ближайшие решения, в частности, окончательное решение по иску бывших директоров Общества Владикавказской железной дороги, определит позицию США, еще не высказавших свое окончательное слово.

Нынешнее положение этого вопроса, а также общий смысл обмена нот между мною и Рузвельтом, дает основание не препятствовать ведению нашими гражданами отдельных дел в отношении тех или иных депозитов.

Обращаясь к делам, затронутым НКФ, НКИД отмечает: 1.

НКИД не возражает против ведения нашими гражданами в частном порядке своих дел об их вкладах в бывших отделениях "Нэши- нэл Сити Банка" в России. Однако НКИД считает, что кредитбюро не должно иметь к этим делам какого-либо формального отношения и что самые иски должны вчиняться непосредственно этими гражданами или представляющими их интересы иностранными адвокатами. 2.

НКИД равным образом не возражает против вчинення требований от имени частных советских граждан о выдаче им сумм, в результате ликвидации и распределения остатков капиталов б[ывших] Московского и Северного страховых обществ. И здесь НКИД ставит условием формальную непричастность кредитбюро к этим делам. Заинтересованные граждане должны непосредственно выдавать доверенности на имя иностранных адвокатов. 3.

Что касается исков полисодержателей к страховому обществу "Эквитебль", то, поскольку это дело не является в настоящее время актуальным (по сведениям НКИД, адвокаты наших полисодержателей выжидают исхода процесса, вчиненного к "Эквитебль" б[ывшими] российскими гражданами), предлагает к этому вопросу вернуться тогда, когда оно сделается актуальным, т. е. когда определится результат аналогичного процесса. 4.

НКИД не возражает против оказания НКФ помощи "Нэшинэл Сити Банку" в процессе бывших директоров Владикавказской железной дороги против этого банка на тех условиях, на каких Наркомфин найдет целесообразным договориться с банком. 5.

Разумеется, никаких возражений против ведения непосредственно кредитбюро наследственных, пенсионных и т. д. дел наших граждан в США не имеется.

Народный комиссар Литвинов Заместитель заведующего правовым отделом Плоткин

РГАЭ. Ф. 7733. On. 37. Д. 2410. Л. 27-26. Подлинник.