Средства государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики осуществляется посредством комплекса мер. В странах смешанной экономики применяется административное, правовое и экономическое (прямое и косвенное) регулирование.

К административным формам относятся: лицензирование, квотирование, контроль над ценами, доходами, валютным курсом, учетным процентом и др.

Правовое регулирование осуществляется на основе законодательства через систему установления норм и правил. Правила поведения предусматривают систему наказаний: «Для обеспечения такого общественного блага, как законопослушание, должно быть произведено такое общественное “антиблаго”, как наказание» (Бьюкен Дж. Указ. соч. Т. 1. С. 380). Издержки наказания включают два элемента — издержки выявления нарушителей и издержки наказания нарушителей. Последние и есть «антиблаго». Никакое наказание не возмещает полностью ущерба, не восстанавливает status guo ante. Однако наказания должны применяться, чтобы нарушения не совершались в будущем.

Экономическое (прямое) регулирование имеет разнообразные формы безвозвратного финансирования отраслей, территорий, предприятий в форме дотаций, пособий, доплат из специальных бюджетных и внебюджетных фондов общенационального, регионального и местных уровней. Сюда же входят льготные кредиты и налоговые льготы.

К экономическим (косвенным) формам государственного регулирования относятся рычаги кредитно-денежной, налоговой, амортизационной, валютной, таможенной политики и т. п.

ПРАКТИКУМ ПО ТЕМЕ ЛЕКЦИИ 15

План семинара

1. Макроэкономическое равновесие: сущность и виды.

2. Теории макроэкономического равновесия: классический и кейнсианский подходы.

3. Направления и средства государственного регулирования рыночной, командной и переходной экономики.

Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад

1. Совпадают ли понятия идеального и реального равновесия, частичного и общего?

2.

3. Как вы понимаете выражение «равновесие — неравновесие»?

4. Что такое цена равновесия?

5. На какой конфигурации кривой совокупного предложения настаивают неоклассики? Какова их аргументация?

6. На какой конфигурации кривой совокупного предложения настаивают кейнсианцы? Почему?

7. Каковы причины и формы государственного регулирования экономики?

8. Перечислите и дайте краткую характеристику функциям, которые государство выполняет в экономической сфере.

9. Может ли государство с помощью фискальной и денежной политики воздействовать на уровень инфляции и безработицы?

10. В чем суть принципа «laisser faire» и какова современная его оценка?

11. Что такое «общественные блага»? Кем финансируется создание чисто и частично общественных благ?

12. Что такое «внешние эффекты»? Объясните их суть.

Тесты, ситуации, задачи

■ Вопросы знатокам

1. Какие из перечисленных благ должны, по вашему мнению, получать граждане с помощью рынка, а какие — обеспечиваться государством?

а) продукты питания;

б) образование;

в) жилье;

г) медицинское обслуживание;

д) доставка почты.

2. Постройте графики совокупного спроса и совокупного предложения. Покажите, как изменяются равновесный уровень цен и равновесный объем производства, если:

а) увеличатся расходы населения на потребление;

б) уменьшатся цены на землю;

в) увеличатся закупки импортных товаров;

г) изменится производительность труда.

■ Выберите правильные ответы

1. Laisser faire — это:

а) система свободного предпринимательства;

б) соперничество между фирмами за деньги покупателя;

в) разрешение людям и предприятиям производить то, что им нравится;

г) увеличение производства товаров и услуг;

д) обращение денег, товаров и услуг между домашними хозяйствами, компаниями и правительством.

2. Разграничьте экономическое и административное регулирование государства:

а) расширяет инвестиции в предприятия обрабатывающей промышленности;

б) проводит политику ускоренной амортизации;

в) устанавливает стандарты на состав сточных вод, спускаемых в водоемы, состав газов, выбрасываемых в атмосферу;

г) выдает лицензии на строительство новых предприятий;

д) регулирует объем и цену кредита, сужает или расширяет денежное обращение, потребительский или ипотечный кредит;

е) разрабатывает антитрестовские законы.

■ Прокомментируйте следующее высказывание

Лауреат Нобелевской премии М. Фридмен считает, что самыми лучшими способами воздействия государства на экономику являются действия: «Не трогать бизнес!» и «Пусть рынок делает свое дело!».

■ ответьте на вопросы

а) В чем состоит экономическая эффективность функционирования рынка?

б) Каковы пределы государственного вмешательства в рыночный процесс?

■ Решите задачу

Функция спроса населения на данный товар: Q_d = 9 - р. Функция предложения данного товара:

Q_s = -6 + 2р,

где Q_d — объем спроса, млн шт.; Q_s — объем предложения, млн шт.; р — цена в руб.

а) Предположим, на данный товар введен потоварный налог, уплачиваемый продавцом, размером 1,5 руб. на штуку. Определите равновесную цену (с включением и без включения налога), равновесный объем продаж. Сделайте рисунок.

б) Предположим, на данный товар введен потоварный налог, уплачиваемый продавцом, размером 25% от цены, уплачиваемой покупателем. Определите равновесную цену (с включением и без включения налога), равновесный объем продаж. Сделайте рисунок.

в) Предположим, за каждую проданную единицу товара производители получают дополнительно 1,5 руб. из госбюджета. Определите равновесную цену (с дотацией и без нее), равновесный объем продаж. Сделайте рисунок.

г) Предположим, на данный товар введен потоварный налог, уплачиваемый продавцом, размером 1,5 руб. за штуку. Одновременно правительство установило фиксированную розничную цену (включающую налог) в 5 руб. Определите избыточный спрос. Сделайте рисунок.

Темы для экономического анализа, рефератов, кроссвордов и эссе

■ Обратитесь к статистике

1. Согласно расчетам лондонской консультационной фирмы «Петролеум Экономикс лимитед» (ПЭЛ), разумное равновесие между спросом и предложением нефти устанавливается при цене порядка $130/т, что, в принципе, и произошло в конце 90-х гг. Падение нефтяных цен привело к повышению спроса на нефть, добываемую в странах ОПЕК. Последние увеличили ее добычу на 16%. Покажите графически, как происходил процесс изменения цены равновесия в этом случае.

2. Темпы роста заказов на вычислительную технику в США в 1998 г. были в 3 раза выше, а на средства обработки и передачи информации — почти в 5 раз выше, чем в 1997 г. В целом по электронной промышленности США приток новых заказов в 1998 г. ускорился по сравнению с 1997 г. примерно в 2 раза. Покажите на примере графика спроса и предложения, как эти изменения в спросе могут повлиять на предложение изделий электронной промышленности.

■ Напишите реферат на одну из тем

1. Закон Сэя: взаимодействие спроса и предложения.

2. Теория общего экономического равновесия Л. Вальраса.

3. Роль государства в экономической системе кейнсианства: бюджетная и денежная политика.