§ 1. Уставные фонды предприятий
Прежде всего, уставный фонд предприятия офор\1лястся документально таким образом, чтобы оно могло выступать как юридическое лицо, имеющее право собственности на капитал.
и право определенного предпринимательского его испо изования в системе рыночной экономики.В качестве юридических лиц, например в США, к началу 90х гг. насчитывалось около 20 \пн предприятий. Среди них 70 %, или 14 \1лн, находились в индивидуальной частной собственности. 10 % были товариществами и 20 % являлись акционерными предприятия ми и корпорациями. Оформление юридического статуса вложенного капитала в ряде стран для небольших частных предприятий носит чисто регистрационный характер — вкладьийй уставный капитал, регистрируй его в хозяйственных реестрах (списках) местных властей и веди предпринимательство по своему выбору. Во многих случаях для всех форм уставного капитала необходимо получить у местных властей специальное разрешение, оформляемое документально вьщачей лицензии на предпринимател1,ст1ю в той или иной сфере экономики.
В большинстве развитых стран, как было уже отмечено, правительства разрабатывают специальные экономические программы и формируют под них особые фонды. Например, для миллионов уставных фондов мелких и средних капиталов, учреждаемых частными собственниками, создастся единый социальноэкономический фонд поддержки малою и среднего бизнеса. Из него частные собственники по разработанным обществом экономическим нормативам могут получить определенные кредиты и целевые ссуды, называемые субвенциями. Какова же цель этого фонда?
394
Прежде всего, мелкие уставные фонды без поддержки со стороны государстта оказываются нежизнеспособными и недолговечными.
Они быстро разоряются и исчезают. Между тем при экономической поддержке со стороны государственных фондов многие из них являются конкурентоспособными, образуя необходимую для всего общественного капигала благоприятную сред» рыночной конкуренции.Кроме этого, уставные фонды многих мелких и средних предпринимателей учреждаются для реализации новых замыслов и идей, придающих капиталу так называемый венчурный, рисковый характер, и нуждаются в экономической поддержке. Конечно, среди них лишь 4—6 % оказываются воплощенными в жизнь и доведенными до коммерческого массового производстве!. Тем нс менее именно мелкие и средние предприниматели дают около 60—70 % нововведений, которые затем внедряются в производство крупными компаниями. Нельзя сбрасывать со счета и то, что мелкий и средний бизнес инициирует дух предпринимательства. Этот слой бизнесменов образует экономическую базу общественной ротации в среде капиталистовпредпринимателей. Известно, что мелкие бизнесмены, используя свои технические изобретения или ноухау, становились обладателями крупнейших современных по уровню производства компаний (например, владельцы фирм «AppSe», «Sony» и др.), тогда как совладельцы крупнейших компании разорялись и заканчивали карьеру (например, Дюрант — пава крупнейшей фирмы «Дженерал Моторс» стал мелким бизнесменом игорного заведения).
Таким образом, почти полтора десятка миллионов мелких капиталов благодаря социально экономическому фонду по поддержке малого бизнеса получают свободный доступ па рынок, формируя на нем свободную конкуренцию для капитала. Стсдоватсльно, фонд поддержки малого и среднего бизнеса является своеобразной платой общества за свободу входа на рынок предпринимателей, нс имеющих необходимых капиталов. И плата стоит того. поскольку благодаря ей капитал воспроизводится на конкурентной основе, развшыюшсй производительные силы общества. Но в этом регулировании рынка капитал становится социально нормируемым уже в своем исходном пункте движения, принимая форму уставною социально нормированного фонда.
На основе успешно действующих мелких и средних венчурных предприятий образуются затем специально действующие более крупные венчурные фонды.
Их уставные капиталы формируются несколькими предпринимателями, кото395
рыс под бизнеспланы мелких предприятий централизуют кредиты и капиталы крупных банков и компаний в единый фонд для выведения на коммерческий уровень технического новшества мелкого предприятия с эмиссией акций. Собственный капитал организаторов венчурного капитала может составлять всего около 1 %, а 99 % фонда будет выступать в виде привлеченного капитала. Таким образом, государственный фонд. поддержки мелких и средних фондов инициирует возникновение объединенных, ассоциированных венчурных капиталов крупного размера для развития производства на новой технической основе.
Уже упоминалось, что 10 % всех предприятий организуют свой уставный фонд как товарищества и кооперативы. 1Тх капитал основывается на паевых, долевых взносах, пропорционально которым делятся и доходы предприятия. Все это закрепляется.между вкладчиками кашгппа специальным договором. Таким образом, уставный капитал упомянутых предприятий носит коллективный характер.
К аналогичному ТИПУ относятся и остальные 20 % предприятий — акционерные компании и корпорации. Они формируются на основе учредительных фондов и производят ;!одавляюш\то часть продукции в обществе. Их учредительные фонды имею! явно выраженную социальную нормированность, так как они получают право юридического лица, если их учредительный (уставный) фонд отвечает нормам антимонопольного законодательства, т. с. объем концентрации произютдства предприятия составляет не более 33—65 % неси однотипной, гомогенной продукции для рынка.
В учредительном капит.шс инвестиционных ()юпдов нор мативно определен объем вложения отдельной компании — нс более 5 %, а ее инвестиции нс должны превышать 10—15 % от обшей величины актинон фонда. Таким путем общество ограничшиет монопольное господство фирм в инвестиционных фондах, а вместе с тем и господство самого фонда в фирмах.
Привлекая посредством эмиссии акций чужой капитал в качестве инвестиций, акционерная компания обязана не нарушать права на участие в ее ynpaivicHnn.
Это предполагает, что по балансовому формированию и распределению фондов акционерная компания открыта перед своими инвесторами и управляется коллективно.Для обеспечения устойчивости акционерной компании на рынке общество устанавливает нормы формирования резервных фондов, составляющих, как правило, от 15 до 25 % учредительного капитала.
396
В сфере крсдитнофинансового бизнеса определены минимальные предельные размеры учредительного фонда банков — в европейских странах около 5 ?ллн экю, в РФ — 30 млн рублей. С увеличением числа привлеченных инвесторов минимальная норма увеличшастся. Объективно такой норматив рассчитывается с учетом размера учредительного и привлеченного капитала, при котором производством продукции и услуг не только возмещаются валовые издержки, но и обеспечивается прибыль для расширения капитала компании и выплат дивидендов по акциям. Во многих странах большинство банков работает в единой банковской резервной системе, когда часть коммерческого риска берут на себя центральный государственный банк или федеральные фонды нескольких банков. В этом случае центральный банк устанавливает свои особые нормативы для коммерческих банков — нормативы кредитования ими акционерных компаний с учетом размеров их учредительных (1юндов, ликвидности (т. е. способности возмещать свои долги), прибыльности. Когда акционерная ко\тания не выполняет нормативы банковской системы по возврату кредитов или по уплате налогов со своего капитала государству, по 'икону она объяв1ястся банкротом. Для выплаты ею долгов производится разводнение се акций и передача их контрольного пакета в руки крупного инвестора, способного технологически реструктури ропать производство и сделать его прибыльным. Именно так произошло на автомобильных заводах в Москве и Тольятти (на ВАЗс).
Контроль за учреждением и работой крупных акционерных компаний со стороны антимонопольных и финансовых организаций бывает столь строгий, что компании обязаны представлять им протоколы своих учредительных собраний. дабы не состоялся тайный сговор об установлении монопольных цен, разделе рынка и чрезмерной концентрации капитала.
В Швеции акционерная компания из необлагаемого минимума прибыли может использовал, 50 % на капитальные вложения строго целевым методом. Если же она не выполнив этого условия, то исходная база для исчисления налога возрастет на 20 %. Таким образом, приходится выбирать:
или использовать фонд прибыли целевым путем, заданным государственным аланом, или платить повышенную норму налога.
Учредительные фонды фирм и компаний все более носят коллективный характер. Численность акционеров в развитых странах из года в год неуклонно возрастает. Например, в
397
конце 50х гг. в США насчитывалось около 15 млн владельцев акций, сейчас — около 50 млн. Среди них растет количество рабочих и служащих, обладающих акциями компаний, в которых они работают. Тенденция такова, что чем крупнее компания, тем большая доля акций принадлежит самим работникам. Так, в 500 самых крупных компаниях США, список которых публикуется в журнале «Форчун», в среднем 27,2 % акций принадлежит работникам, а в 100 самых крупных компаниях — в среднем 33 %. Есть предприятия, их в США около 11 тыс., в которых весь учредительный капитал у рабочих и служащих. Американские авторы книги «Новые собственники» (откуда приведены данные) Дж. Р. Влази и Л,, Л. Круз утверждают, что уже к 2000 г. более четверти компаний, акции которых продаются на Ньюйоркской и Американской фондовых биржах, я также на внебиржевом рынке, окажутся более чем на 15 % к собственности наемных работников. Кроме того, более "'5 % активов болыиинства корпорации будет принадлежать пенсионным фондам, представляющим широкие слои населения, а самыми крупными корпорациями будут на 50 —
'' % владеть ичсгитупионачьные инвесторы. Акционерные общества открытого типа превратятся в партнерство широких общественных групп
В США создан специальный государственный фонд и разработана программа ESOP кредитной поддержки выкупа рабочими акции своих предприятий. С переходом собственности в руки самих работников начинает разрешаться противоречие между общественным характером производств;) is частнокапиталистическим присвоением его результатов. В качестве акционеров работники в определенной степени становятся собственниками результатов своего труда, участвуя ч распределении прибыли и получая часть ее в воде дивидендов. Кроме этого, как собственники акций работники становятся потенциальными или фактическими участниками коллективного предпринимательства.
В современных условиях комплексно механизированного и автоматизированного производстга предпринимательство перестает быть уделом только отдельных выдающихся личностей. Оно становится гораздо более эффективным, если ему придается форма коллективного предпринимательства образованных и квалифицированных наемных работников, какими они и являются сейчас во многих компаниях. Отсюда следует, что сама технология высокомсханизированного крупного производства выдвигает требования социализированной, коллективно организуемой формы предпринимательства.
398
Итак, уставный, или учредительный, капитал современного производства выступает в социализированной форме не только в силу его социального нормирования, но и в результате появления новых технологий производства, требующих коллективного предпринимательства