Административные веса в представительской иерархии власти.
-руководяще -представительским
-партийно-политическим
-руководяще-комитетским
-аппаратно-представительским
-депутатским
уровням и одноименным формам деятельности.
Отношения между одноименными уровнями и формами деятельности отождествляется с лицами, обладающими правом подписи под исходящими из представительского органа власти документами.
Отношения между неодноименными уровнями и формами деятельности отождествляются с функционерами, с которыми необходимо согласовывать представленные на подпись документы.На таблице представлена президентско-представительская иерархия в терминах, аналогичных определенным ранее.
Пустые места означают отсутствие информации о персональном наполнении места или нераспределенность административной валюты в этом отношении между уровнем и формой деятельности.
Такое представление структуры представительской власти не единственно возможное, поскольку основано на априорном предположении о том, что руководящепартийная уровень и форма деятельности выше рангом, чем руководяще-комитетская. Если предположить, что руководяще-комитетские уровень и форма деятельности старше рангом, чем руководяще-партийные, то распределение весов в представительской власти представимо рис 36.
Также как и в иерархиях исполнительной власти, в представительской власти можно выделить вертикали, ориентированные на президента, на его аппарат, на руководителей Федерального собрания. Для аппаратно-президентски ориентированных партий, парламентских комитетов и комиссий и отдельных депутатов характерна некоторая двойственность положения, так как одни внутренние группы в представительской власти ориентируются на руководителя администрации президента, в то время как другие - на начальника службы безопасности президента, третьи - на представителей президента в Фед.
собрании, четвертые - на ближайшее окружение президента.Рисунок 35 Административные веса в представительской иерархии формы
деятельности
уровни
деятельности президентская
10 аппаратно
президентская
9 руководяще-
представи-тельская
8 руководяще
партийная
7 руководяще
комитетская
6 депуттатска
5 президентски
10 президент
100 начальник
СПБ
90 помощники и советник президента 80 аппаратно
президентски
9 руководитель аппарата помощников
90 глава администрации президента
81 представители президента в Фед. Соб 72 руководяще-
представи-те.
8 Спикер ГД Председатель СФ 64 руководяще
партийный
7 руководители президентских групп и объединений 70 руководители групп и обьединений ориентирующихся на Начальника СПБ или главу администрации 56 руководители
федеральных
партий
56 Руководители
парламентских
фракций
партий
49 руководяще
комитетский
6 руководители “президеї
комитетов
60 руководители
комитетов
54 руководители
парламентских
комитетов
48 руководители “партийн
комитетов
42 ыруководители комитетов и комиссий 36 депутатский
5 про-президентски ориен депутаты
50 депутаты, ориентирующиеся на главу администрац на начальника СПБ 45 .депутаты, ориентиров на спикера и на предсе СФ и др.
40 апартийно-
дориентиро-ванные
депутаты
35 лоббирующие
депутаты
30 неангажи-
рованные
депутаты
25
Рисунок 36 Распределение административных весов в представительской иерархии, при предположении о том, что аппаратно-комитетские уровень и форма деятельности старше рангом, чем руководяще-партийная формы
деятельности
деятельности президентская
10 премьерская
9 руководяще
представительская
8 руководяще
комитетская
7 руководяще
партийная
6 депутатская
5 президентски
10 президент
100 помощники и сов
90 премьерский
9 министры обороны, иност дел, команд погранвойстками
90 премьер-министр
81 руководяще-
представи-тел
8 представители президента в Фед. Собрани
80 представители иправительства в федеральном собрании 72 Спикер ГД
Председатель
СФ
64 руководяще
комитетский
7 руководители “президенти комитетов
70 руководители “Лравитель-ствеї комитетов 56 руководители
аппарата
парламента
56 руководители комитетов и комиссий 49 руководяще
партийный
6 руководители
президентских
партий
60 руководители “правитель ственных” парті 54 руководители
федеральных
партий
48 руководители “парт комитетов
42 Руководители
парламентских
партийных
групп
36 депутатский
5 про-президентски ориеі депутаты
50 “про-правитель
ственные”
депутаты
45 проспискерски и др ориентивованные де
40 партийно-
ориентиро-ванные
депутаты
35 лоббирующие де 30 неангажи-ро
депутаты
25
Также как и в предыдущем случае, введем понятие группы в представительской форме власти как реального агента в административной торговле, причем вес группы складывается - по определенному формализму - из весов ее членов.
В обыденном представлении об иерархии представительской власти - при отождествлении одноименных уровней и форм деятельности - возникает строго иерархическая структура, аналогичная той, которая описана ранее при анализе обыденного представления об иерархии исполнительной власти.
Административная структура представительской власти на региональных уровнях представлена в приложении.
Административные места в судебной власти.
Судебная власть на федеральном уровне представлена тремя подразделениями с различающимися административными весами: Конституционным судом - высшей формой судебной власти, Верховным судом и Арбитражным судом.
Члены этих трех судов являются функционерами власти с определенными административными весами, а материальная база судов находится на балансе Управления делами администрации Президента). Судебная власть в значительной степени неперсонифицирована, и поэтому пока не играет положенной ей по Конституции роли высшего арбитра в политических (Конституционный суд), уголовных (Верховный суд) и хозяйственных (Арбитражный суд) конфликтах между исполнительной и представительской ветвями власти.Структуру распределения административных весов в судебной власти можно представить рис 38.
Рисунок 37Распределение административных весов в судебной власти. формы
деятельности урові деятельности президентская
10 аппаратно-президентская
9 высшая
судебная
8 судебная
7 хозяйственно-су
6 президентский
10 президент
100 руководитель СПБ 90 помощники
80 аппаратно-президе
9 нруководитель аппарата помо 90 щглава администрации през 81 секретарь Совета безоп 72 высший
судебный
8 пропрезидент
ские
члены
Конституци-онного суда 80 аппаратно-ориентиро-ван
члены
Конститу-ционного суда 72 нпредседатель Конституци-онного суд
64 судебный
7 пропрезиде-нтские члены Верховного суда
70 аппаратно ориентиро-ван члены Верховного суда
63 ориентированные на КС члены Верховного суда
56 председатель
Верховного
суда
49 хозяйственно
судебный
6 пропрезидент-ски
ориентиро-ванные
члены
Арбитражного суда 60 аппаратно-
ориентиро-ванные
члены
Арбитражного
суда
54 ориентирован-ные на К члены Арбитражного с
48 ориентиро-ванны
учлены
Арбитраж-ного с 42 председатель
Арбитраж-ного
усуда
36
Естественно, что изменение рангов уровней и форм деятельности меняется и структура административных весов в судебной власти.