Единица анализа: домашние хозяйства против индивидуума
В этой книге в основном используется индивидуалистский подход. В Первой части, описывающей воздействия различной государственной политики, мы сосредоточиваем анализ на решениях, принимаемых индивидуумами; во Второй части производится оценка различной государственной политики с точки зрения ее воздействия на благосостояние индивидуумов.
Основное возражение против такого рода подхода состоит в том, что индивидуумы являются членами большого числа групп — семей, городов, стран, классов, клубов и т.д., что необходимо принимать во внимание при описании последствий налогообложения. В самом деле, радикальные критики экономической теории отвергают концепцию, в соответствии с которой индивидуумы принимают решения на основе своих предпочтений и ограничений, и заменяют ее теорией классовых отношений. На простейшем уровне это делает описательный анализ Первой части более простым, так как все, что нам остается — это рассмотреть, какое воздействие оказывается на основные «классы» общества. Однако, на более глубоком уровне на поведение любого класса влияют его отношения с другими классами, а на эти отношения в свою очередь — структура фискальной политики. И еще: в главном течении экономической теории есть положение о том, что действия (решения) любого индивидуума находятся под влиянием действий других индивидуумов, т. е. что существуют так называемые внешние факторы, связанные с «потреблением».Несколько иначе индивидуумы действуют коллективно через такие организации, как профсоюз; деятельность таких организаций очевидным образом воздействует на равновесие экономики. Таким образом, воздействие налогов, скажем, на предложение труда может решающим образом зависеть от того, насколько Профсоюзы способны сдвинуть налоговое бремя При ПОМОШ! переговоров об уровне заработной платы. Хотя большая част Данной книги сосредоточена с некоторыми опасениями ;
конкурентной экономике, мы кратко рассмотрим некоторые возможные последствия деятельности таких организаций.
Одна группа, которую мы не можем игнорировать по крайней мере, когда нас интересует предложение труда, — это семья. Ясно, что на решение жены относительно предложения своего труда воздействует доход ее мужа, и наоборот. Отсюда возникает вопрос, как построить корректную модель принятия решения внутри семьи или домашнего хозяйства. В значительной части экономической литературы семья рассматривается как индивидуум, максимизирующий функцию семейного благосостояния и совместный набор предпочтений. Этот набор, однако, не всегда бывает адекватен, так как индивидуумы внутри семьи могут преследовать свои собственные интересы. Это ведет не только к различным эффектам воздействия налогообложения на предложение труда и производство внутри домашнего хозяйства, но и к возникновению значительных последствий с точки зрения распределения доходов. Анализ на уровне домашних хозяйств не может, например, не принимать во внимание эффект соотношения относительных позиций мужа и жены в семье.
Эти модели по-разному отражают различные значения, которые имеют воздействия налогов на предложение труда. Однако можно отметить несколько общих наблюдений. Во-первых, то, что мы наблюдаем — это деятельность индивидуумов на рынке; у нас практически нет возможности наблюдать трансакции индивидуумов внутри семьи, но эти действия индивидуумов на рынке находятся под влиянием того, что происходит в домашних хозяйствах. Во-вторых, трансакции, совершающиеся внутри домашних хозяйств, частично определяются структурой налогов. Выпекается ли хлеб в домашних условиях или же покупается, все это может зависеть от налогов на хлеб и на доход производителей этого хлеба. В-третьих, эти решения находятся под влиянием не только уровня налогообложения, но и его детальной структуры. Например, тот факт, что доход жены может быть агрегирован с доходом мужа для изъятия налогов или же оба дохода могут облагаться налогом по отдельности, может существенно воздействовать при прогрессивной шкале налогообложения на предельную ставку налогообложения в отношении данной семьи и, следовательно, на решения о предложении труда (и даже, при определенных обстоятельствах, на решение о заключении брака).
В конечном счете различие между рыночными и нерыночными трансакциями ставит под сомнение традиционное деление экономики на потребительский и производственный секторы.
Литература о производстве внутри домашних хозяйств подчеркивает тот факт, что домашние хозяйства комбинируют рыночные блага и труд для производства большего количества базисных товаров: домашнее хозяйство трактуется как «маленькая фабрика». Гораздо слабее подчеркивается другая сторона этого утверждения: эта «фабрика» является не только источником дохода, но и субъектом потребления. В Лекции 5 обращается внимание на то, что налогообложение компаний может оказывать воздействие на баланс между доходами и потреблением внутри фирмы (например, влиять на приработки). (Это в свою очередь имеет значение для распределения внутри домашнего хозяйства.)