1. Экономика развитого социализма
Марксистско-ленинская политическая экономия учит, что основой всех экономических отношений в обществе являются отношения собственности. В зависимости от того, кому принадлежат средства производства — отдельным лицам, группам или всему обществу, складываются и отношения людей по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
В отличие от капиталистического общества в нашей стране все решающие средства производства принадлежат народу. Социалистическая собственность на средства производства составляет основу экономической системы СССР. В статье 10 Конституции СССР говорится о ведущей роли государственной общенародной собственности в развитии социалистического производства. Ныне в руках государства находится более 90% основных производственных фондов, около 3/4 городского жилищного фонда и многое, многое другое. Экономика СССР составляет единый народнохозяйственный комплекс. Советский народ построил в СССР развитое социалистическое общество.Для экономики развитого социализма характерны прежде всего высокоразвитые производительные силы, мощная передовая индустрия, крупное, основанное на коллективистских принципах, высокомеханизированное сельское хозяйство, высокий уровень планомерной общенародной кооперации труда, концентрация производства, углубление специализации, правильное размещение производительных сил по отдельным экономическим районам и союзным республикам.
В постановлении ЦК КПСС «О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции» указывается: «Развитой социализм характеризуется соединением достижений научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства, решительным поворотом к интенсивным методам развития экономики, качественно новым уровней и масштабами производства, позволяющими непосредственно решать задачи создания материально-технической базы коммунизма, обеспечивать непрерывный рост благосостояния тру- дящихся, добиваться важных успехов в экономическом соревновании с капитализмом»1.
Планомерное и пропорциональное развитие экономики позволило нашей стране стать мощной' державой, национальное богатство которой оценивалось в 3,0 трлн.
в 1982 г. против 1,4 трлн. руб. в 1970 г.\ (не считая стоимости земли,
недр и лесов). Главная его часть — основные фонды
(рис. 1).
Особенно быстро наращивается производственный потенциал промышленности.
торговля и другие отрасли
материального производства
Накануне первой пятилетки наша страна отставала в технико-экономическом разви
тии от ведущих стран Заґіада Рис 1. Структура основных фондов на 50—100 лет, но уже к 1932 г. народного хозяйства СССР на 1 ян- выдвинулась по объему про- варя 1982 г. (в %) „пл„ППЛПЛТПО ІІО
мышленного производства на первые места. В 1980 г. объем
произведенной промышленной продукции составил 616,3 млрд. руб. (1982 г,— 721,5 млрд. руб.), или в 157 раз больше, чем в 1913г. Если доля дореволюционной России в мировой продукции промышленности в 1913 г. составляла лишь немногим более 4%, то ныне СССР производит уже пятую ее часть. В нашей стране создается теперь большая часть продукции промышленности всех социалистических государств, порядка 60% промышленной продукции стран — членов СЭВ, около 40% объема промышленного производства развитых капиталистических держав. Эти цифры отражают громадный рост и качественное совершенствование всего народного хозяйства страны.
Современный народнохозяйственный комплекс СССР —это органическая совокупность хозяйств всех союзных республик, планомерная, экономически ч социально целесообразная организация всех элементов общественного производства, распределения, обмена и потребления. Термин «единый» указывает на общность целей социально-экономического развития страны, средств и методов их достижения. Единство экономики страны— объективная черта социалистического народного хозяйства, обусловленная общественной собственностью на средства
1 О 60-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Постановление ЦК КПСС от 31 яньаря 1977 г. М, 1977, с. 9.
б производства, необходимостью организации производства на основе единого государственного плана экономического и социального развития страны.
Народнохозяйственный комплекс охватывает все природные ресурсы страны. В него входят территориальные составные части и все отрасли народного хозяйства страны (рис. 2).Промышленный элемент народнохозяйственного комплекса образуют 45 тыс. (1982 г.) производственных и научно-производственных объединений, промышленных предприятий и комбинатов, состоящих на самостоятельном балансе. Аграрный — 25,9 тыс. колхозов, 22,0 тыс. совхозов, 9,7 тыс. межхозяйственных предприятий, организаций и объединений. Стршітельньїй — более 32 тыс. первичных подрядных строительных и монтажных организаций. В стране действует разветвленная транспортная сеть, более 91 тыс. предприятий почты, телеграфа и телефона, сотни тысяч предприятий розничной торговли и общественного питания, много других хозяйственных организаций и учреждений, органов экономического управления различного уровня. В нашем народном хозяйстве в 1982 г. были заняты 115,2 млн. рабочих и служащих и 12,9 млн. человек работали в общественном хозяйстве колхозов.
В - числе важнейших компонентов народнохозяйственного комплекса единая энергетическая система, единая система капитального строительства, единая система связи, единство экономики всех союзных республик,
і Преимущества народнохозяйственного комплекса реализуются на основе единой социально-экономической и научно-технической политики, единого для СССР государственного плана, единой политики в области цен, оплаты труда, социального обеспечения, организации государственного страхования и единой системы учета и статистики.
Таким образом, единый народнохозяйственный комплекс СССР — это взаимосвязанный хозяйственный организм, сложившийся на основе общих экономических целей всех наций и народностей, представляющий собой прочную материальную основу дружбы и сотрудничества народов и развивающийся по единому народнохозяйственному плану в интересах всей страны и каждой республики.
Последовательное осуществление курса на подъем и выравнивание экономики и культуры позволило покончить с экономической отсталостью бывших царских окраин, их делением на индустриальные и аграрные районы. Ныне все братские союзные республики имеют многоотраслевую промышленность и высокомеханизированное крупное сельское хозяйство и представляют собой, по существу, специализированные территориальные народнохозяйственные комплексы.
В нзшей стране успешно решена задача выравнивания уровней развития братских республик.Многие советские республики по уровню своего экономического развития могут поспорить с ведущими капиталистическими странами. Так, в Азербайджане на душу населения вырабатывается больше электроэнергии, чем в Японии, Франции, Италии, и в 10 раз больше, чем в соседней Турции. Если, к примеру, Молдавия до 1940 г. (до вхождения в СССР) импортировала даже гвозди, то ныне она может гордиться тем, что ее продукция вывозится в другие страны. Более того, продукция молдавской промышленности получает золотые медали международных ярмарок и поставляется в братские республики. И таких примеров можно привести много.
Успешное функционирование единого народнохозяйственного комплекса создало новые возможности для выработки общей стратегии перспективного размещения производительных сил страны, образования региональных территориально-производственных комплексов (ТПК). В решениях XXVI съезда КПСС указывалось на необходимость дальнейшего развития новых территориально-производственных комплексов. В ТПК появляется возможность комбинирования, оптимального сочетания различных производств, экономически целесообразного кооперирования отраслей промышленности, создания общей материальной базы, общих для всего комплекса транспортной сети, строительной базы, жилищного и коммунального хозяйства, школ, детских учреждений, больниц, профилакториев и т. д.
Совмещение различных предприятий на одной площадке с единой производственной н социально-бытовой инфраструктурой экономит при тех же результатах от 8 до 15% капитальных вложений, позволяет обеспечить более рациональное использование трудовых ресурсов, быстрее получить отдачу от вложенных средств. Все эти преимущества территориальной организации хозяйства наглядно видны на примере Саянского ТПК, который развивается в южной части Красноярского края. Энергией его снабжает Саяно-Шушенская ГЭС. Экономичность производства энергии позволяет включить в состав комплекса ряд промышленных узлов, специализирующихся на металлургии и машиностроении, производстве такой энергоемкой продукции, как алюминий, ферросплавы и т. д. Потребителем этой продукции станет Саянский машиностроительный центр. К примеру, в одном из промышленных узлов Саянского комплекса — Минусинском — впервые в практике отечественного машиностроения на одной площадке будет размещено несколько заводов электротехнической промышленности и целый ряд других предприятий. На территории Сибири формируется целый ряд мощных ТПК. В их числе Западно-Сибирский, Канско-Ачин- ский, Южно-Якутский и др.
Наряду с ускоренным развитием восточных районов усиливается промышленный потенциал европейской территории СССР. Промышленные. комплексы европейской части нашей страны будут развиваться и впредь. Более того, к ним прибавятся новые предприятия тяжелой индустрии и других отраслей народного хозяйства.
Создание в СССР единого народнохозяйственного комплекса позволяет обеспечить не только рациональное размещение производства внутри страны, но и широко использовать преимущества международного разделения труда с тем расчетом, чтобы все страны — члены СЭВ получили максимальный экономический эффект, что способствует укреплению экономики всего социалистического содружества в целом, росту благосостояния трудящихся.
XXV сессия СЭВ 8 июля 1971 г. приняла документ большой* экономической и политической значимости — Комплексную программу дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, рассчитанную на 15—20 лет.
Отличительной особенностью социалистической экономической интеграции является неуклонное возрастание степени планомерного объединения материальных и финансовых ресурсов братских стран для совместного решения целого ряда жизненно важных экономических проблем. Энергосистема «Мир», международный нефтепровод «Дружба», Киембаевский асбестовый горно-обогатительный комбинат, Усть-Илнмский целлюлозный комбинат н др.— таков далеко не полный перечень объектов братского сотрудничества социалистических стран. Поистине великой стройкой начала 80-х годов явилось сооружение в короткие сроки гигантского экспортного газопровода Уренгой — Помары — Ужгород.
Новым шагом в дальнейшем развитии и углублении сотрудничества является разработка долгосрочных целевых программ сотрудничества (ДЦПС) стран — членов СЭВ на 10—15 лет в важнейших сферах материального производства. Объединение усилий, четкое обозначение взаимных обязательств в рамках ДЦПС создает условия для еще более полного использования возможностей социалистической экономической интеграции, для решения ряда жизненно важных экономических проблем. Претворение в жизнь всех пяти тесно связанных между собой ДЦПС — по энергии, топливу и сырью, по сельскому хозяйству и пищевой промышленности, по машиностроению, по транспорту— позволит значительно увеличить взаимодополняемость экономик стран СЭВ, существенно поднять эффективность народного хозяйства каждой страны и содружества в целом.
Таким образом, превращение советской экономики в единый народнохозяйственный комплекс отражает глубинные преобразования в системе производительных сил нашего общества, социалистических производственных отношений, практике планирования и управления. Основой этого процесса является серьезный рост степени обобществления производства, усиление и развитие планомерности, рост общественного характера производства.
Единство экономической системы социализма базируется на углублении процесса общественного разделения труда, усилении специализации. Соответственно возрастает роль интеграционных процессов, взаимоувязанности и взаимозависимости отраслей, предприятий, регионов. Все большее значение приобретает в этих условиях развитие межотраслевых связей, территориально-производственных комплексов, научно-технических комплексов. Усиливается интеграция науки, техники производства, образования. Возрастает взаимосвязь экономических, социальных, экологических, идеологических факторов.