Финансово-экономическая деятельность вуза

Доходы вуза

В последние годы наметилась тенденция увеличения объемов бюджетных средств, поступающих в вузы. В настоящее время бюджетные средства идут уже не только на выплату заработной платы и стипендий, но и на удовлетворение других потребностей вузов.

Вместе с тем в бюджетах всех вузов велика доля внебюджетных средств, что говорит о том, что важнейшей целью развития вузов, отнесенных к данной стратегии, действительно является конечный финансовый результат от их деятельности, в частности, образовательной. Так, в столичном экономическом вузе доля внебюджетных средств составляет 70% от бюджета вуза, в отраслевом вузе — около 50%, в техническом вузе — более 30%. Несмотря на постепенное увеличение объемов бюджетного финансирования, руководство всех обследованных вузов считает, что тенденция увеличения доли внебюджетных поступлений в ближайшие годы сохранится.

Основными источниками внебюджетных средств являются: платные образовательные услуги, в том числе обучение студентов на коммерческой основе с частичной (при целевой подготовке специалистов) или полной оплатой образования, получение на платной основе второго высшего образования, платное обучение на подготовительном отделении, различных курсах и т.д.; научные исследования на хоздоговорной основе; целевое финансирование определенных исследовательских проектов;

получение платы за сдачу помещений в аренду;

оказание на платной основе различных услуг образовательного и необразовательного характера.

Во всех вузах часть средств, поступающих от платных студентов, в той или иной форме передается в распоряжение факультетов, что свидетельствует о понимании руководством необходимости создания финансовых стимулов. В вузах существует заинтересованность отдельных подразделений как в расширении коммерческой деятельности, так и в увеличении набора платных студентов.

Принципиально важным для данной стратегии является превалирование во внебюджетных доходах средств от основных видов деятельности. Так, говоря о непрофильной деятельности, респонденты из всех вузов отмечали, что это направление развито слабо либо вообще отсутствует, его дальнейшее развитие не планируется. Во всех обследованных вузах помещения сдаются в аренду, но масштабы различны. Так, создается впечатление, что в отраслевом вузе в аренду сдается много помещений, что приносит существенный доход. В остальных обследованных высших учебных заведениях, придерживающихся стратегии “Финансовое благополучие”, по- видимому, масштабы аренды небольшие. Однако точных цифр поступлений финансовых средств от сдачи помещений в аренду не назвал ни один из руководителей финансово-экономических служб.

В связи с тем, что финансовые возможности местных властей крайне ограничены, какая-либо финансовая поддержка из этих источников носит эпизодический характер и незначительна по размеру.

Международное сотрудничество осуществляется достаточно широко: вузы в целом, творческие коллективы, отдельные преподаватели выигрывают гранты. В результате вузы получают возможность проводить научно-исследовательские работы, развивать материальную базу, повышать квалификацию преподавателей.

Расходы вуза

Можно выделить следующие основные направления расходования бюджетных средств:

заработная плата и единый социальный налог; стипендии;

текущий и капитальный ремонт.

Внебюджетные средства расходуются в более широком спектре:

надбавки и доплаты к заработной плате; премии;

командировочные расходы;

дополнительные стипендии и материальная помощь студентам;

текущий и капитальный ремонт;

оплата коммунальных услуг, услуг связи;

содержание общежитий, территорий, столовых, гаражей;

закупка оборудования, инвентаря;

приобретение литературы, расходных материалов;

производственные и транспортные расходы;

проведение конференций, выставок.

Оценивая динамику затратных статей бюджета, во всех вузах отмечают существенный рост расходов на заработную плату. В техническом вузе также растут затраты на ремонт.

Руководители вузов подчеркивали, что вся финансово-экономическая деятельность ведется в обстановке максимальной гласности. Бюджеты вузов открыто обсуждаются на ученых советах и доступны каждому для ознакомления. В техническом вузе принятый бюджет даже издают.

Финансовая поддержка вузов со стороны региональных органов власти и промышленности

Все три рассматриваемых вуза проводят активную политику по углублению сотрудничества с отечественными и зарубежными предприятиями, исследовательскими организациями. Так, технический вуз — участник большого международного проекта по созданию оптоволоконной компьютерной сети, которая должна объединить научные и учебные заведения города. Большой объем работ в области компьютерного и информационного обеспечения по заказам зарубежных фирм ведет столичный экономический вуз.

Вузы рекламируют свои разработки путем участия в различного рода выставках, семинарах, конференциях. Все обследованные университеты придают большое значение этому направлению работы, поскольку, с одной стороны, они имеют необходимые для этого финансовые средства, а с другой — такие формы рекламы обещают в будущем существенные дивиденды.

Не менее важной сферой деятельности выступает развитие академического сотрудничества, системы обмена студентами и преподавателями с крупнейшими зарубежными университетами. Ректор технического вуза: “Наши студенты проходят языковые подготовки в вузах Франции, Германии, Англии, включенное обучение в Венгрии”. Ректор отраслевого вуза: “В настоящее время действуют прямые договоры о сотрудничестве с зарубежными вузами: КНР, Норвегии, Польши, Болгарии, Южной Кореи, Японии, Германии, Франции, Австрии”.

Активно развивается сотрудничество с местной промышленностью, с органами власти, что также дает вузам определенную финансовую поддержку.