Принцип ресурсосбережения, учитывающий факт исчерпаемости природных ресурсов.

До недавнего времени экстенсивная модель природопользования была вполне целесообразной. По мере роста масштабов хозяйственной деятельности «предельно допустимые нагрузки» на среду были превышены.

В этот период внимание исследователей в первую очередь было сосредоточено на проблеме сохранения ресурсов для обеспечения будущего развития, тем более что в 1973—74 гг. начался глобальный энергетический кризис. К середине 80-х годов обострились проблемы загрязнения окружающей среды, все внимание переключилось на ликвидацию последствий загрязнения, возрастали объемы закупки природоохранного оборудования, увеличивались средства на охрану природы в государственном бюджете. В ряде экономически развитых стран были достигнуты успехи и в ресурсосбережении, но оно еще не приобрело характер мировой проблемы. Лишь через 10 лет экологическая проблема актуализировала решение ресурсной проблемы, наложила ограничения на направления и способы ее решения, сделала приоритетной стратегию ресурсосбережения.

В преломлении к ресурсам недр Законом РФ «О недрах» предъявляется ряд требований, обеспечивающих рациональное недропользование, которые имеют геологическую, горнотехническую, технологическую и экономическую направленность.

Требования в геологическом направлении:

• обеспечение полноты геологического изучения недр;

• проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Требования в рамках горнотехнического направления включают:

• обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

• достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Требования в технологическом направлении:

• строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов: учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья;

• дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;

• наиболее полное использование продуктов и отходов переработки; складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

Требования в экономическом отношении предполагают при геологическом изучении недр и постановке запасов на государственный баланс выполнение геолого-экономической оценки месторождений на основе критериев и требований,

устанавливаемых федеральным органом управления государственным фондом недр.

Как показывает анализ, все вышеперечисленные требования в той или иной степени нацелены на обеспечение полноты и комплексности использования первичных природных ресурсов недр и вторично-сырьевого потенциала, т.е. на реализацию стратегии ресурсосбережения.

Переход от эры «ресурсной расточительности» к эпохе рационального ресурсопотребления связы-вается с двумя основными моментами. Первый из них состоит в том, что энергетический кризис 70х годов дал сильнейший импульс развитию энергосберегающей технологии, способствовал началу перехода мировой экономики с экстенсивного пути на интенсивный.

Второй момент ассоциируется со снижением «прямой» ре-сурсной расточительности. Так, из огромного объема ежегод-но извлекаемой из недр планеты горной массы на производство готовой продукции используется не более 20%. В результате за долгие годы в отвалах накопилось сотни миллиардов тонн различных горных пород. На этих технологических «кладбищах» лежат также миллиарды тонн золы электростанций и шлаков — отходов металлургических заводов. Многие вскрышные породы и отходы обогащения ископаемого сырья пригодны для производства целого ряда металлов, химических продуктов, строительных материалов — кирпи-ча, цемента, извести и т. д. В этой связи одно из главных изменений в мировом ресурсообеспечении связано с переходом к широкомасштабному ис-пользованию вторичного сырья, которое становится «новой сырьевой базой» мировой экономики. Некоторые ученые предсказывают неизбежное наступление эры оборотного (т. е. повторного) использования ресурсов, когда в экономике глав-ными сырьевыми материалами станут отходы, а природные запасы будут играть роль резервных источников снабжения.

При оборотном использовании невозобновимые ресурсы как бы трансформируются в возобновимые. При этом вторичное сырье ежегодно «воспроизводится» в расширенном виде — темпы роста объемов отходов в индустриально развитых странах превышают вдвое динамику материального производства и естественного прироста населения. По имеющимся данным, в начале 90х годов площади технологических «кладбищ» ежегодно росли: в США — на 4,5 млрд т, в Западной Европе — на 2 млрд т, в Японии — на 1,3 млрд т, что соответствует не только экономической мощи государств, но и возрасту их экономики. Глубокая утилизация вторичного сырья способствует внед-рению малоотходной и безотходной технологий. Разумеется, безотходная технология — это идеальная модель, на которую ориентировано современное производство. Достичь 100% безотходности практически нереально. Поэтому величину более 90% принято считать соответствующей безотходному произ-водству, а 75—90% — малоотходному. Создание таких произ-водств — процесс длительный, требующий решения целого ряда технологических, экономических, организационных и других задач.

28.