27. Ресурсосбережение в природопользовании. Вторичные ресурсы.

Реализация на практике экологически устойчивого, сбалансированного развития экономики предусматривает такой способ функционирования конкретных хозяйствующих субъектов, а также региона, отрасли, народного хозяйства в целом, при котором рационально используются все компоненты сырья и энергии в цикле «первичные ресурсы - добыча - первичное сырье - производство - потребление - вторичные ресурсы», что обеспечивает снижение антропогенного воздействия на окружающую среду.

Ориентируясь в своем развитии на перспективные интересы развивающегося хозяйства и сохранении здоровья населения, рациональное природопользование предполагает: экономную эксплуатацию природных ресурсов; бережное отношение к качеству окружающей среды; эффективный режим воспроизводства природных ресурсов и восстановления качества окружающей среды; охрану природных ресурсов и природных условий, что в конечном счете исключает резкие изменения в природно-ресурсном потенциале, и не допускает глубокие перемены в окружающей среде.

Обобщение и анализ материалов, связанных с рациональным природопользованием, позволили систематизировать систему принципов, лежащих в основе этого процесса. К их числу относятся:

Принцип социально-экономического подхода, который предусматривает комплексную всестороннюю оценку возможных воздействий на окружающую и социальную среду, связанных с использованием того или иного ресурса, и ответных реакций последних. При этом учету подлежат не только прямые, но и косвенные и отдаленные последствия экологического и социального характера.

Принцип гармонизации взаимоотношений природы и производства, ориентирующий процесс природопользования на сбалансированность темпов изъятия природных ресурсов и загрязнения окружающей среды с темпами самовосстановления природной среды, жесткое соблюдение установленных экологических ограничений в процессе производственной деятельности, максимально возможное сохранение экологического равновесия. Соблюдение указанного принципа требует постоянного наблюдения за состоянием окружающей среды и ее изменением, вызванным антропогенными причинами, что позволяет осуществлять их прогнозирование и принимать соответствующие решения в части корректировки процесса производства или даже необходимости его остановки.

Принцип оптимизации природопользования, заключающийся в выборе наилучшего из возможных направлений применения природного ресурса на основе определения ценности данного направления использования, которая должна быть не ниже альтернативных издержек. Обязательной при определении ценности в данном случае является ориентация на многокритериальность (социальные, экологические и экономические критерии).

Принцип сбалансированности воспроизводства и использования природных ресурсов, требующий опережения темпов воспроизводства над темпами использования природных ресурсов, восполнения изымаемых и природной среды ресурсов за счет естественного процесса воспроизводства (лесопосадки, введение в хозяйственный оборот новых земель сельскохозяйственного назначения, разведение домашнего скота и т. д.) и экономического воспроизводства (геологоразведочные работы, в результате проведения которых осуществляется открытие новых месторождений и постановка на баланс запасов полезных ископаемых).