Природосберегающая жизнедеятельность
(Рациональное природопользование (РП)) – это единый (совокупный) процесс охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, в том числе и человека, с целью создания определенной базы для существования и жизнедеятельности следующих поколений.
РП основывается на принципах сосуществования технологических и природных процессов:
- принцип использования доп. стоимости
- квотирование
- контроль за передвижением (циклическим) товара.
Природопользование рациональным является только тогда, когда общество не игнорирует природное производство, т.е. использует в своём производстве такие технологии, которые максимально приближены к природному естественному производству.
Характеристики современного природопользования Российской Федерации:
1. Ведомственный узкоотраслевой подход в реализации экономических процессов и ориентация на ведущие добывающие отрасли.
2. Единая общегосударственная научно-техническая ориентация политика отсутствует.
3. Имеются методы и средства регулирования , контроля природопользования, но существует также несовершенство технических процессов, организации производства.
4. Происходит подрыв ценовой политики
5. Сырье берется вблизи транспортных средств, продукция реализуется в населенных пунктах, которые располагаются также рядом с транспортной системой, но складские помещения находятся в аварийном состоянии.
6. Часто за неумением использовать сырьевую базу (т.е. воспроизводить необходимый компонент в экосистеме) стоит полнейшее разрушение такого экономического фактора как сырьевая база и сырьё как таковое.
Для отслеживания и предупреждения нерационального использования природных ресурсов существует такое понятие организационно-экономический механизм рационального природопользования (ОЭМРПП), который является основой построения производ.-общественных связей в системе «общество – природная среда» и является регулирующим фактором в создании, передвижении готового продукт.
Этот механизм включает в себя все экономические и соц. категории, т.е. механизмы реализации экономических процессов, мониторинг, паспортизация, кадастры природных ресурсов, планирование, прогнозирование, экологическое аудирование, экологическое лицензирование, страхование, экологическое предпринимательство, эколого-экономическая экспертиза, экологическая сертификация, метод управления природопользованием, программно-целевой подход, формы отчетности природопользования, экологические платежи в целевые внебюджетные фонды, финансирование и организация мероприятий по рациональному природопользованию и соц.-эколого-эконом. программы устойчивого развития в системе «общество – природная среда».Эффективность природоохранных мероприятий на разных уровнях оценивают с помощью экологических, социальных и экономических показателей- результатов.
Экологический результат заключается в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния, сокращения объемов поступающих в среду загрязнения и уровня ее загрязнения (концентрациии вредных веществ в водоемах, атмосфере, уровень шума, радиации и т.п.), а также увеличении количества и улучшении качества пригодных к использованию земельных, лесных, водных ресурсов и атмосферного воздуха.
Социальный результат заключается в улучшении условий жизни населения, повышении эффективности общественного производства, увеличении национального богатства страны. Социальные результаты выражаются в улучшении физического здоровья населения, сокращения заболеваемости, увеличении продолжительности жизни и периода активной деятельности, улучшении условий труда и отдыха; поддержании экологического равновесия, включая сохранение генетического фонда; сохранении эстетической ценности природных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых территорий; создании благоприятных условий для роста творческого потенциала личности, развития культуры и нравственного совершенствования человека.
Возможна лишь неполная оценка социальных результатов в денежной форме.
Например, можно определить прирост валового продукта и национального дохода в результате увеличения периода активной деятельности населения, но нельзя в денежной форме определить социальные результаты поддержания экологического равновесия, нравственного совершенствования человека и т.п. Социальный результат, который можно выразить в денежной форме, называется социально-экономическим.Экономический результат выражается в денежной форме и заключается в снижении или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и общественного труда, в производственной и непроизводственной сферах и в сфере личного потребления.
Экономическое обоснование природоохранных мероприятий проводится путем сопоставления экономических результатов этих мероприятий с затратами, необходимыми для их осуществления, с помощью системы показателей общей и сравнительной эффективности природоохранных мероприятий.
Общая эффективность природоохранных затрат выражается:
- в сфере материального производства - приростом объема прибыли или
снижением себестоимости продукции;
- в непроизвольной сфере - экономией затрат на производство работ и
оказание услуг;
- в сфере личного потребления - сокращением расходов личных средств
населения, обусловленных загрязнением окружающей среды.
Общая (абсолютная) эффективность природоохранных затрат определяется как отношение годового экономического эффекта от природоохранных мероприятий к затратам на их осуществление.
Общая (абсолютная) эффективность природоохранных затрат определяется с целью:
-установления общегосударственных результатов на охрану окружающей
среды;
- выявление динамики эффективности этих затрат и темпов их роста ;
- оценки отраслевых и территориальных пропорций при распределении капитальных вложений;
- оценки степени освоения капитальных вложений;
- сравнения фактической и планируемой эффективности затрат;
- принятия решений об очередности проведения природоохранных мероприятий.
Чистый экономический эффект природоохранных мероприятий слагается из следующих величин:
– предотвращенного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, т.е.
оста реализуемой продукции в результате более полной утилизации отходов сырьевых, топливно-энергетических, и других материальных ресурсов.Чистый экономический эффект в расчете на год определяется как разница между экономическим результатом природоохранного мероприятия и затратами на его осуществление. Этот показатель используется для обоснования проектных решений природоохранных комплексов или объектов, когда сравниваемые варианты неодинаковы по своим социальным и экономическим результатам, а средства (капиталовложения) ограничены. В этом случае выбирают тот вариант, котороый обеспечивает максимально чистый годовой экономический эффект:
Сравнительная экономическая эффективность природоохранных затрат определяется минимальной величиной приведенных затрат, скорректированной по фактору времени. Этот показатель используется при выборе наиболее экономичного варианта среди многих при условии достижения одинаковых результатов по всем вариантам (результатов экономических, социальных и экологических) в границах территории, на которую распространяется воздействие природоохранного мероприятия.
6.