2.2. Структура формирования трудовых ресурсов
Таблица 2.3
Средняя продолжительность жизни и возраст выхода на пенсию (лет) Страна
Средняя продолжительность жизни
Возраст выхода на пенсию (общий)
Мужчины
Женщины
Мужчины
Женщины
Россия
64
74
60
55
США
71
78
65
65
Германия
72
78
65
60
Англия
72
79
65
60
Австрия
72
79
65
60
Венгрия
65
74
60
55
Польша
67
76
65
60
Франция
72
81
60
60
Австралия
74
80
65
60
Швеция
80
83,7
65
65
Источник: Отчет о Мировом тон, 1994.
развитии. Кризис старения населения. — Вашинг
В России не первый год ставится вопрос о необходимости подъема возрастного порога, после достижения которого устанавливается пенсия по возрасту с 60 до 65 лет для мужчин, с 55 до 60 лет для женщин. Такой процесс будет происходить постепенно, поэтапно — вначале до 6263 лет у мужчин и до 5758 лет у женщин. Имеются сторонники и противники такого решения. Например, одним из аргументов, выдвигаемым противниками увеличения возраста выхода на пенсию, является ссылка на тяжелое экономическое положение работающего населения в целом.
Глава 2
20
Население и трудовые ресурсы
21
Начиная с 1993 г. в РФ осуществлен переход на международную систему квалификации состава населения1.
В соответствии с данной классификацией на рис. 2.1 представлена схема состава трудовых ресурсов.Трудовые ресурсы
Экономически активное население
Экономически неактивное население
Рис. 2.1. Трудовые ресурсы и экономически активное население
І Экономически активное население — часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных, измеряется по отношению к обследуемому периоду. Для того чтобы определить экономическую активность населения, рассматривается ее уровень:
V d™ 3 эа и >
*н где У,, — уровень экономической активности населения;
4« — доля численности экономически активного населения; Ч,, —общая численность населения.
Как видно из табл. 2.4, остается неизменной тенденция сохранения экономически активного населения и удельного веса занятости населения. В то же время возрастает численность безработных, что дает возможность охарактеризовать картину в целом как негативную.
' См.: Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу занятости.
/ Экономика и жизнь. — 1993. — № 20.
Таблица 2.4 Численность и состав экономически активного населения России Наименование
Тыс. человек
Процент от экономически
t
1ктив>
югона
селенш
ч
показателей
1992
1993
1994
1995
1996
1992
1993
1994
1995
1996
Экономичес
ки активное
население:
всего
75665
75012
73962
72872
72788
100
100
100
100
100
мужчины
38880
38702
39077
38899
38839
100
100
100
100
100
женщины
36785
36298
34885
33973
33949
100
100
100
100
100
занятые:
всего
72071
70852
68484
66441
66000
98,3
94,5
92,6
91,2
90,7
мужчины
37063
36560
36132
35413
35112
95,3
94,4
92,5
91,0
90,4
женщины
35008
34292
32352
31028
30888
95,2
94,5
92,7
91,3
91,0
безработные:
всего*
3594
4110
5498
6431
6788
4,7
5,5
7,4
8,3
9,3
мужчины
1817
2154
2945
3486
3727
4,7
5,6
7,5
8,4
9,6
женщины
1777
2006
2533
2945
3061
4,8
5,5
7,3
8,1
9,0
Источник: Россия
в цифрах: Краткий статистический сборник / Госкомстат Рос
сии.
—М. 1996. С. 33.
* На конец года.
'Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для измерения экономически активного населения. Величина экономически неактивного населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:
• учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры);
• лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии изза потери кормильца при достижении им пенсионного возраста;
• лица, получающие пенсии по инвалидности (1,2, 3 групп);
• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;
• отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, прекратившие поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
Глава 2
22
Население и трудовые ресурсы
23
• другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.
Содержание и характеристику других компонентов трудовых ресурсов мы рассмотрим в разделе «Занятость населения».
Структура трудовых ресурсов многогранна. Она включает различные компоненты, характеризующие те или иные стороны трудовых ресурсов. Рассмотрим ее составляющие.
Трудовые ресурсы і 4 1
|
1
1
Пол
Возраст
Образование
Общественные группы
Место жительства
Профессия
]
1
Национальность и язык
Религия
Занятость по сферам
Рис. 2.2. Структура трудовых ресурсов
Структура трудовых ресурсов по полу имеет важное значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам приложения труда в профессиональноотраслевом и территориальном разрезах и определяется путем выявления соотношений мужчин и женщин, занятых в общественном производстве, домашнем и личном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства и т.д.
Она различается по территории страны и сферам занятости/Прежде всего отметим, что в составе трудовых ресурсов России удельный вес мужчин больше, чем женщин. Соотношение такое: мужчины — 62,5%, женщины — 51,2%'. Это связано с тем, что трудоспособный возраст у мужчин на 5 лет выше. Однако такое соотношение меняется изза возрастания смертности мужчин в трудоспособном возрасте.
V Уровень образования трудовых ресурсов — важнейшая их качественная характеристика. Он определяется средним числом лет обучения, численностью учащихся и студентов, удельным весом специалистов с высшим образованием и другими показателями общества. Уровень образования характеризуется такими показателями, как процент грамотности, среднее число лет обучения, распределение населения по группам в зависимости от полученного образования. I
ЧУ
1 Рынок труда в странах содружества в цифрах и диаграммах. — М., 1994. — С. 8—9.
Та 6 лица 2.5
Уровень образования населения Показатель 19
89 1994
Из 1000 человек населения в возрасте 15 лет и старше имеют образование, чел.: высшее 113 133 незаконченное высшее 17 18 среднее специальное 192 219 среднее общее 274 285 неполное среднее 210 202 начальное 129 100
Источник: Россия в цифрах. — М., 1997. — С. 74 — 75.
Как видно из таблицы, число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее и среднее специальное образование, возросло с 322 чел. в 1989 г. до 370 в 1994 г., или на 15%. Средний уровень образования работающего населения в России возрос с 8,1 года в 1970 г. до 11,0 лет в настоящее время, это существенно ниже, чем в США, где он составляет сейчас около 14 лет1.
Важную информацию о качестве интеллектуального потенциала дает направленность профессиональной подготовки в системе высшего образования. Сейчас ее структура у нас и на Западе отличается довольно значительно.
л Таблица 2.6 Численность выпускников высшей школы по направленности обучения, й процентах к итогу
США
Канада
Великобритания
Франция
Россия
Сфера образования
9,8
11,1
8,3
3,0
25,8
Гуманитарные
и социальные науки
42,2
45,5
39,6
42,7
25,7
Медицина
10,0
10,6
16,8
8,6
7,0
Инженерные науки
5,5
8,0
14,3
3,5
33,7
Сельское хозяйство
1,6
0,8
0,9
0,2
7,8
Другие
30,9
24,0
20,2
42,0
Источник: Экономика и жизнь
Декабрь 1997. № 51. С. 27.
Россия сегодня — реальный шанс. — М.: Обозреватель, 1994. — С. 106.
Население и трудовые ресурсы
Глава 2
24
25
I.
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в нашей стране по сравнению с развитыми государствами преобладает подготовка по инженерным специальностям. Зато в области гуманитарных и социальных наук мы серьезно отстаем от других стран.
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста трудовых ресурсов.
Абсолютный прирост определяется как разность между численностью трудовых ресурсов на начало и конец рассматриваемого периода; обычно это может быть год или более длительный отрезок времени.
где Тр. среднегодовой темп роста; п число лет;
/t, численность в конце периода; й„ численность в начале периода.
Темп прироста рассчитывается по формуле^ v\
'
где Тт среднегодовой темп прироста.
Темп роста рассматривается как отношение абсолютной величины численности трудовых ресурсов в конце данного периодов к их величине в начале периода. Если берется темп за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая по следующей формуле