Сутність інфляції, її вимірювання та види
Інфляція в сучасному суспільстві проявляється перш за все як підвищення загального рівня цін. Подорожчання набору товарів у споживчому кошику відразу привертає увагу всіх і надає інформацію про зміни в економіці.
Однак загальноекономічний рівень цін можна розглядати з двох точок зору. Якщо позначимо
рівень цін, який визначає кількість грошей, необхідних для купівлі одиниці товару чи послуги в споживчому кошику, то обернена величина
визначить кількість товарів і послуг, які можна купити за одну грошову одиницю. Іншими словами, з одного боку
- цінність товарів і послуг, виражена в грошах, а з іншого -
цінність грошей, виміряна в кількості товарів і послуг. Коли загальний рівень цін зростає, цінність грошей (їхня купівельна спроможність) падає. Тому економісти-теоретики вважають, що інфляція - це явище, яке характеризує цінність використовуваного в економіці засобу обігу.
Цінність грошей як засобу обігу, як і цінність товарів, визначається взаємодією попиту на них та їх пропонування. Ми знаємо, що пропонування грошей залежить від діяльності комерційних банків і центрального банку країни. Попит же на гроші залежить від багатьох чинників, але найважливіше
O M0 M1
Рис. 18.1. Збільшення кількості грошей і рівноважний рівень цін
значення має середній рівень цін в економіці. Підвищення рівня цін приводить до збільшення попиту на гроші, оскільки їх цінність падає.
Залежність між кількістю грошей і рівнем цін ілюструє рис. 18.1.На горизонтальній осі відкладається кількість грошей в обігу, ліва вертикальна вісь показує цінність грошей (VM), права - рівень цін
. На вертикальних осях цінність грошей і рівень цін мають обернені значення. Спадна крива попиту на гроші (Md ) показує, що коли цінність грошей знижується, потреба в них зростає. Початкова рівновага в точці А встановлюється за рівня цін
рівноважна цінність грошей VM = 1/3.
Якщо центральний банк з будь- яких міркувань збільшить грошову масу в обігу
, утвориться
надлишок грошей в кишенях населення. Значна частина грошової маси не буде забезпечена товарами і послугами.
Населення по-різному реагує на збільшення кількості грошей - одні відразу купують більше товарів і послуг, інші вкладають їх у придбання цінних паперів, а треті - поповнюють свої заощадження в банку, що в свою чергу дозволяє збільшити кредити для купівлі інвестиційних товарів, - таким чином, вливання грошей в кінцевому результаті веде до зростання сукупного попиту на товари і послуги, що за незмінного обсягу виробництва товарів і послуг спричиняє зростання цін.
Отже, інфляція трактується більшістю економістів як чисто грошовий феномен. Відомий дослідник грошей М. Фрідмен стверджував: „Інфляція завжди і всюди є явищем грошової сфери". З цієї точки зору сутність інфляції розкриває таке визначення: інфляція - це знецінення грошової одиниці в результаті перевищення грошовою масою в обігу реальної потреби у ній господарства, яке проявляється в стійкому процентному зростанні загального рівня цін на товари і послуги.
Термін „інфляція" вперше був застосований у Північній Америці під час громадянської війни 1861-1865 років для характеристики „розбухання" паперово-грошового обігу, потім він став застосовуватись у Франції та Англії, особливо поширився в економічній літературі після першої світової війни 1914-1918 рр.
для характеристики стану післявоєнної економіки.Однак ознаки інфляції прослідковуються ще з більш давніх часів, дослідники знаходять їх у Стародавній Греції і Стародавньому Римі, за 300 років до нашої ери. Інфляційні процеси тоді були пов'язані з війнами, епідеміями, неврожаями і т. п. стихійними лихами, котрі зменшували чисельність населення, а також з надмірною чеканкою неповноцінних монет, які випускались в обіг за номіналом повноцінних. В епоху феодалізму поширилась заміна срібних монет мідними зі збереженням попереднього грошового номіналу. Така операція приносила величезний доход державній скарбниці, але викликала сильну інфляцію мідних монет. У Росії в 1654-1662 рр. було випущено таку велику кількість мідних монет, що їх цінність знизилася до вартості металу, котрий містився в одній монеті, - це складало 1-2% номіналу. Інфляція була настільки руйнівною, що викликала повстання, відоме в історії як „мідний бунт“. З появою паперових грошей монетно-грошова інфляція змінилась паперово-грошовою. Проте держави з XVIII-XIX ст. намагались стабілізувати паперово-грошовий обіг. В країнах, де був введений золотий стандарт, склалась відносно стійка грошова система, інфляція спостерігалась в окремих з них як спорадичний процес. З крахом золотого стандарту в середині ХХ ст. інфляція набула загального і хронічного характеру в усіх країнах.
Зауважимо, що не усяке знецінення грошей означає інфляцію. Так, після відкриття багатих родовищ золота повноцінні золоті гроші знецінились через те, що впала вартість самого золота. Інфляція не виникає в умовах обігу повноцінних металічних грошей, оскільки при збільшенні їх кількості частина монет осідає як скарби і не переповнює канали обігу. Не усяке знецінення і паперових грошей означає інфляцію, воно може бути наслідком втрати довіри населення до уряду, як це трапилось у Франції, де за період 1945-1958 рр. змінилось 25 урядів.
Також не усяке зростання цін можна розуміти як інфляцію, воно може бути зумовлене поліпшенням якості продукції або підвищенням витрат виробництва у зв'язку з додатковими заходами, спрямованими на охорону довкілля.
І додаткова емісія грошей не завжди має інфляційний характер. Якщо додатковий випуск грошей викликаний зростанням реального обсягу національного виробництва, то інфляційні процеси не виникнуть.Відоме монетарне правило (16.3) визначає, що коли темп приросту грошової маси дорівнює темпам приросту реального обсягу виробництва і неін- фляційного зростання цін, то інфляції не буде:
Інфляційні чинники можуть виникати як на боці товарів, їх виробництва і реалізації, так і на боці грошей - їх маси і швидкості обігу. Будь-яка зміна структури суспільного виробництва, яка супроводжується скороченням обороту товарів і послуг, впливає як інфляційний чинник за даної маси грошей в обігу. Прискорення обігу грошей за інших незмінних умов також викликає інфляцію, як і додатковий випуск грошей в обіг. Отже, можна дати ще більш
ґрунтовне визначення: під інфляцією розуміють стійке самовідтворюване зростання середнього рівня цін на всі товари і послуги, яке може бути викликане багатьма суперечностями ринкової економіки, серед яких важливу роль відіграють циклічний характер розвитку і державне втручання в економіку.
Існує багато класифікацій прояву інфляції за різними критеріями:
■ за інтенсивністю розвитку розрізняють помірну (повзучу), галопуючу та гіперінфляцію;
■ за механізмом розвитку - інфляцію попиту та інфляцію витрат;
■ за масштабами - регіональну, національну, світову;
■ за впливом держави - контрольовану, неконтрольовану, відкриту, пригнічену;
■ за мірою передбачення - прогнозовану (очікувану) та непрогнозовану (неочікувану).
Розглянемо детальніше деякі основні форми прояву інфляції.
Інтенсивність інфляції вимірюють за допомогою показника рівня (темпу) інфляції. Його обчислюють за різними підходами. На практиці темп інфляції вимірюють на основі зміни індексу споживчих цін стандартного кошика товарів і послуг, споживаних типовими представниками домогосподарств. За іншими підходом темп інфляції визначають за допомогою дефлятора ВВП. Показники, обчислені за різними підходами, дещо відрізняються між собою, оскільки дефлятор ВВП включає всі види товарів і послуг, а не тільки споживчі.
Узагальнено рівень (темп) інфляції можна визначити за формулою:
де
- рівень (темп) інфляції; Pt - індекс цін у році t;
- індекс цін попереднього року.
Форми інфляції за інтенсивністю мають таку кількісну характеристику:
■ помірна інфляція має місце, коли рівень цін зростає не дуже швидкими темпами - до 10% на рік;
■ галопуюча інфляція виникає, коли зростання цін вимірюється двозначним числом від 10% до 200% за рік;
■ гіперінфляція починається, коли темп зростання цін перевищує 200% за рік. Формальний критерій гіперінфляції ввів Філіп Кейган: вона настає, коли темп інфляції перевищує 50% за місяць.
Помірна інфляція не завдає великої шкоди економіці, кейнсіанці навіть вважають, що вона сприяє економічному розвитку, стимулює розширення підприємництва. Вона передбачувана, і уряд може коригувати свою політику, а населення встигає пристосуватись до зростання цін.
Галопуюча інфляція порушує стабільність розвитку - підприємці постійно підвищують ціни, банки підвищують процентні ставки за кредит, купівельна
спроможність населення падає, важко координуються міжгалузеві зв'язки, грошова система переживає кризу.
Подальше прискорення інфляції означає її перехід до гіперінфляції, коли грошова система руйнується, підприємства масово банкрутують, населення втрачає довіру до національної валюти. Починається „втеча від грошей“, люди намагаються якнайшвидше витратити „гарячі гроші“ на купівлю товарів чи послуг, тим самим штучно підвищуючи попит і ще більше розкручуючи інфляцію. Інфляційні очікування посилюють інфляцію, і уряд не може вплинути на поведінку населення. Все це згубно впливає на економіку.
В різних країнах спостерігається різна інтенсивність інфляції. В сучасний період в індустріально розвинутих країнах переважає помірна інфляція до 10% на рік. Гіперінфляція виникає рідко. В світовій історії відмічено всього 15 випадків гіперінфляції, з них 7 випадків припадає на другу половину 1980х років. У цей час вона охопила ряд країн, серед яких були Перу, Аргентина, Бразилія, Нікарагуа, Польща, Югославія, а в 1990-х роках гіперінфляцію пережила Україна.
Інфляцію попиту та інфляцію витрат вважають основними формами, котрі пояснюють механізм розвитку інфляції та її причини. Вони тісно переплітаються і мають тенденцію переходити одна в одну.
Початковим поштовхом до виникнення інфляції попиту може бути фіскальна або монетарна експансія уряду (збільшення видатків з бюджету, зниження податкового тиску або зниження процентної ставки). Ці заходи, які уряд застосовує з метою переборення депресії, підвищують доходи населення і сприяють стрімкому зростанню скупного попиту. За незмінного обсягу пропонування високий попит урівноважується підвищенням цін на товари і послуги. Потім стійка тенденція загального рівня цін до зростання стимулює розширення випуску, оскільки забезпечує фірмам максимізацію прибутку. Поведінка фірм ґрунтується на очікуваннях підприємців, що ціни на ресурси деякий час залишатимуться на попередньому рівні. Фірми поспішно розширюють попит на ресурси, в тому числі й на робочу силу. Згодом на зростання попиту починає реагувати ринок ресурсів. Додатковий найом робітників зумовлює підвищення зарплати, цьому сприяють профспілки та соціальна політика уряду, індексація доходів. Зростання номінальної зарплати чинить подвійний вплив на розвиток інфляції: з одного боку, підвищується сукупний попит, а з іншого - фірми несуть додаткові витрати, які намагаються перекласти на покупців. Все це сприяє новому підвищенню цін. Інфляція попиту переходить в інфляцію витрат.
Інфляція витрат має два основних джерела розвитку - підвищення цін на сировину і зростання зарплати. Коли ціни на ресурси зростають швидше, ніж їх продуктивність, середні витрати виробництва зростають, що веде до зменшення прибутків підприємців, на що вони реагують скороченням обсягів виробництва. Внаслідок скорочення пропонування рівень цін зростає.
Ситуація, коли загальний рівень цін зростає одночасно зі скороченням рівня виробництва, називається стагфляцією.
Поєднання інфляції попиту та інфляції витрат утворює так звану інфляційну спіраль.
Для багатьох країн характерні коливання інфляційних процесів - спочатку відбувається прискорення темпів інфляції, а згодом їх уповільнення. Уповільнення темпів інфляції дістало назву дезінфляція.
Протилежний інфляції процес стійкого і тривалого зниження цін називається дефляцією.
Описані форми характерні для відкритої інфляції. Прихована (пригнічена) інфляція виникає, коли ціни утримуються стабільними, але існує диспропорція між сумою цін наявних товарів і послуг та кількістю грошей в обігу. Вона проявляється у дефіциті товарів і послуг. Прикладом такої інфляції може бути дефіцит, який виник в Радянському Союзі в період перебудови (1980-ті рр.). Прихована інфляція не може бути виміряна безпосередньо, оскільки ціни утримують на одному і тому ж рівні. Існують методи опосередкованого вимірювання. Про масштаби інфляції можна отримати інформацію, порівнюючи ціни в сфері державної торгівлі і ціни неконтрольованого ринку. Про розвиток інфляції свідчать також зниження рівня товарно-матеріальних запасів та зростання співвідношення між заощадженнями і величиною касових залишків. Незабезпечені товарами гроші підвищують рівень заощаджень.
Важливо розрізняти прогнозовану і непрогнозовану інфляцію. Прогнозована інфляція - це інфляція, яка враховується в очікуваннях населення. Люди планують свою майбутню діяльність з врахуванням темпів інфляції. Так, кредитори і позичальники зацікавлені у визначенні реальної процентної ставки, вони будуть готові до того, що банки скоригують номінальну процентну ставку на прогнозований темп інфляції, враховуючи ефект Фішера, згідно з яким рух номінальної процентної ставки повторює темп інфляції
тобто номінальна процентна ставка буде зростати приблизно тими ж темпами, що й інфляція. Аналогічно орендна плата за приміщення і квартири також буде скоригована у бік підвищення. Профспілки при укладанні нових трудових угод будуть передбачати підвищення зарплати. В цілому всі економічні рішення будуть враховувати очікувану зміну цін.
Непрогнозована інфляція стає несподіванкою для населення і несе вкрай негативні наслідки. Вона призводить до зниження всіх видів фіксованих доходів, погіршує стан кредиторів, хоча сприяє боржникам.
Очікування, що формуються на основі аналізу тенденцій минулого періоду називаються адаптивними, вони можуть сприяти підвищенню темпів інфляції. Враховуючи минулі темпи інфляції, населення намагається якомога швидше позбутися „гарячих“ грошей, що прискорює зростання попиту. Поведінка управлінців, які приймають масштабні рішення, базується на раціо-
нальних очікуваннях, які враховують не лише темпи інфляції минулих років, але і можливий розвиток подій у майбутньому, спираючись на висновки експертів. Уряди, які проводять експансіоністську політику, також повинні керуватись раціональними очікуваннями, і на цій основі контролювати розвиток інфляції. Проте часто інфляція виходить з-під контролю і завдає значно більшої шкоди економіці, ніж передбачалось.
18.2.