Кризисные проявления в экономике и антикризисные меры правительства

Уменьшение экспортной выручки хозяйствующих субъектов и инвесторов отразилось на их прибыли и рентабельности производства, а следовательно, на темпах роста и макроэкономических показателях страны.

о

со

S)

В ноябре 2008 г. президент И. Каримов подписал Указ «О программе мер по поддержке предприятий реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала» и принята Антикризисная программа, рассчитанная на 2009-2012 гг.275 Ее особенностью является увязывание антикризисных мер с продолжением курса на модернизацию промышленности страны. Программа включает мероприятия по следующим направлениям.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии 1.

Поддержка и обеспечение стабильной работы пред- приятий-экспортеров. Программа предусматривает выделение таким компаниям кредитов на пополнение оборотных средств сроком до 12 месяцев по ставке, не превышающей 70% от ставки рефинансирования Центрального банка (14%). Предприятия с иностранными инвестициями, специализирующиеся на производстве готовой продукции, до конца 2011 г. освобождены от уплаты всех налогов и сборов, кроме налога на добавленную стоимость. Также предусматривается ограничение повышения цен на энергоносители и создание специальных и свободных экономических зон276. Для поддержания экспорта легковых автомобилей внедряется механизм предоплаты экспортных поставок легковых автомобилей путем открытия российским дистрибьюторам «Дженерал Моторс Узбекистан». Коммерческие банки увеличивают с 90 до 120 дней срок действия гарантий, предоставляемых

текстильным предприятиям при покупке хлопка-волокна у

119

внешнеторговых компаний . 2.

Стимулирование внутреннего спроса.

Стимулирование роста инвестиционной активности реального сектора экономики. За счет бюджетных ресурсов продолжен курс на увеличение капитализации банков, а также увеличение доли Министерства финансов и ФРРУ до контрольного пакета в крупнейших коммерческих банках страны - Узпромстройбанке, Пахта-банке и Галла-банке277. 4.

Модернизация электроэнергетики, сокращение энергоемкости и внедрение системы энергосбережения. 5.

Усиление поддержки малого бизнеса за счет расширения доступа к кредитам и увеличения максимального срока их выдачи до 18 месяцев, открытия кредитных линий Узнацбанку, Асака-банку, Узпромстройбанку и Пахта-банку для финансирования малого бизнеса, увеличения налоговых льгот, сокращения количества проверок хозяйствующих субъектов278. 6.

Развитие экспортного потенциала и содействие в продвижении отечественной продукции на внешние рынки. Правительство страны намерено создать транснациональный центр логистики (хаб) на базе аэропорта г. Навои, специальный экономический район на территории Бухарской, Навоийской и Самаркандской областей и свободной индустриальной зоны «Навои»279. 7.

Развитие транспортной инфраструктуры и системы общественных работ: реализация проекта «Узбекская национальная автомагистраль» со строительством 4-полосной международной автомобильной дороги I категории; расширение масштабов реконструкции и капитального ремонта дорог местного значения; разработка и реализация программы модернизации и технического перевооружения железнодорожного транспорта на 2009-2012 гг. 8.

Расширение масштабов жилищного строительства, создание сети специализированных предприятий и организаций по реконструкции и ремонту жилищного фонда.

(SJ

со 9.

Дополнительные меры по расширению производства продовольственной продукции.

В целях реализации Антикризисной программы 31 декабря 2008 г. вышли постановления Кабинета министров: «О мерах по обеспечению кредитной поддержки предприятий и инвестиционной активности в сфере реального сектора экономики», «О дополнительных мерах по реструктуризации задолженности предприятий-экспортеров», «О дополнительных мерах по финансовой и кредитной поддержке предпри- ятий-экспортеров».

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

13 февраля 2009 г. было принято решение Кабинета министров «Об итогах социально-экономического развития республики в 2008 году и важнейших приоритетах устойчивого развития экономики в 2009 году», где определены важнейшие приоритеты программы социально-экономического развития страны на 2009 г., соответствующие Антикризисной программе, принятой ранее280.

К марту 2009 г. была разработана и принята Программа мер по модернизации, техническому и технологическому перевооружению производства на 2009-2014 гг.281 Она предполагает значительный бюджет (42,518 млрд долл.). Это позволит руководству страны не только провести мероприятия по преодолению последствий кризиса, но и создать новые и модернизировать стратегически важные производства, что в свою очередь приведет к созданию новых рабочих мест. Для государства, имеющего самое большое население в регионе, решение задачи занятости является одной из основных социально-экономических задач. Источниками финансирования Программы являются: собственные средства предприятий, ФРРУ, кредиты банков, иностранные инвестиции и кредиты.

Инвестиционная программа на 2009 г. предусматривала реализацию: 7 проектов с привлечением средств ФРР Узбекистана; 47 проектов за счет иностранных инвестиций и кредитов под гарантию правительства; 99 проектов за счет собственных средств, из которых 85 проектов в рамках программ модернизации, технического и технологического пе- ревооружения282; 39 проектов за счет привлечения прямых иностранных инвестиций и кредитов.

В структуре источников Программы доля иностранных инвестиций и кредитов - 64%. Причем их преобладающая часть фокусируется на секторах, связанных с доступом к сырьевым ресурсам. Необходимо отметить, что динамике иностранных инвестиций присуща высокая волатильность, которая усиливается в условиях финансового кризиса и выражается в массовом оттоке инвесторов с развивающихся рынков.

С мая 2009 г. вступило в силу Положение о фонде модернизации и новых технологий органов хозяйственного управления и предприятий. К существующим государственным преференциям добавились новые. Средства, которые будут выделяться из фонда модернизации и новых технологий, освобождены от уплаты практически всех налогов, кроме единого социального платежа. Расширены льготы и для научных организаций: до 2013 г. они освобождаются от уплаты налогов как при выполнении Государственной научно-технической программы, так и хоздоговорных работ284.

со

В рамках ярмарок инновационных идей, технологий и проектов 2008-2009 гг. было подписано свыше 740 договоров и протоколов намерений на общую сумму 34,4 млрд су- мов. В настоящее время в фазе активной работы находится 288 договоров на сумму 10,3 млрд сумов. Реализовано и завершено 151 соглашение285.

Широкомасштабной программой в соответствии с постановлением Кабинета министров «О дополнительных мерах по совершенствованию системы учета и контроля потребления электрической энергии» от 5 июня 2009 г. предусмотрено оснащение объектов энергетики, всех хозяйствующих субъектов и установок потребителей бытового сектора современными электронными приборами учета286.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

В 2009 г., по данным Агентства по развитию финансового сектора Центрального банка Узбекистана, банки выделили субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства микрокредитов на 120 млрд сумов больше, чем в 2008 г. Почти вдвое увеличились активы и совокупный капитал кредитных союзов. На начало 2010 г. в стране осуществляли свою деятельность 103 кредитных союза, 32 микрокредитные организации. Сумма микрокредитов, выделенных данными небанковскими кредитными организациями, в 2009 г. превысила 193 млрд сумов287.

Официальные предварительные итоги 2009 г. в целом говорят о позитивном развитии экономики Узбекистана (см. табл. 5.14).

Таблица 5.14. Основные макроэкономические показатели Узбекистана в 2009 г. Единица

измерения Январь-декабрь 2009 г. 1 В % к 2008 г. Валовой внутренний продукт млрд сум 48097,0 108,1 ВВП (в текущих ценах) млрд долл. 31,8 ВВП на душу населения млрд долл. 1136,4 Продукция промышленности млрд сум 28009,3 109,0 млрд долл. 18,5 Продукция сельского хозяйства млрд сум 12642,6 105,7 млрд долл. 8,4 Инвестиции в основной капитал млрд сум 12531,9 124,8 млрд долл. 8,3 Перевозки грузов млн т 1095,7 113,4 Розничный товарооборот млрд сум 16488,9 116,6 Внешнеторговый оборот млн долл. 21209,6 100,1 Экспорт в страны Содружества млн долл. 392,3 99,9 Экспорт в другие страны млн долл. 7850,0 103,7 Импорт из стран Содружества млн долл. 4084,9 86,3 Импорт из других стран млн долл. 53633,4 107,7 1Предварительные данные.

Источник: http://www.stat.uz/STAT/index.php?%ru%&article=130, Министерство экономического развития РФ.

Фонд реконструкции и развития Узбекистана аккумулировал более 4,7 млрд долл. валютных средств288.

По данным ЦБУ суммарные активы коммерческих банков составили 10,28 млрд долл. (+30%). Ставка рефинансирования Центробанка поддерживалась на уровне 14% годовых. Власти сдерживали девальвацию путем ограничения оборота наличных денег и конвертации национальной валюты по текущим платежам. ЦБУ ужесточил контроль на валютном рынке: требование продажи непотраченной в течение недели валюты НБУ. Это позволило удержать уровень цен потребительских товаров, а инфляция удерживалась в пределах заданных параметров (7,4%). Изменилась структура кредитного портфеля банков: доля внешних заимствований сократилась с 54% в 2000 г. до 16 % в 2009 г.289

На пополнение уставных капиталов ведущих банков было дополнительно выделено свыше 500 млрд сумов (порядка 327 млн долл.) государственных средств. Крупнейшие 40

со

(SI вливания, согласно постановлениям президента, направлены в Халк банк (Народный банк), который увеличит уставной фонд с 10 до 100 млрд сумов, а затем еще до 200 млрд сумов в течение четырех лет. ГАКБ Асака-банк увеличил капитал на 293,4 млрд сумов, средства на которую выделили Министерство финансов, ФРРУ и «Узавтопром». По итогам 2009 г. доля государственных вливаний в эти банки увеличилась до 85,7%.

Еще одним размещением в рамках государственной Антикризисной программы стал выпуск акций ОАКБ «Кишлок Курилиш Банк» (Сельхозстройбанк) на 36 млрд сумов. В начале 2010 г. банк опубликовал проспект эмиссии еще на 100 млрд сумов.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

Если исключить из расчетов активы и капитал крупнейших в стране НБ ВЭД РУз и ГАКБ «Асака», то доля государства в капитале остальных банков увеличилась с 15,7% до 56,4%, или более чем в три раза. Приблизительно такая же ситуация наблюдается и по активам банков. По итогам 2009 г. доля государства в капитале банков превысила 80%290.

Правительство Узбекистана утвердило дополнительный список инвестиционных проектов на 2009-2014 гг. общей стоимостью 417 млн долл. В данный список вошли девять новых инвестпроектов, реализация по которым будет значительно ускорена в ближайшие два года. Самый крупный проект планируется осуществить в автомобильной отрасли - расширение производства узлов и компонентов автомобильных двигателей стоимостью 310 млн долл.

Оценки действий правительства страны неоднозначны. Некоторые эксперты сомневаются в реалистичности официальных показателей. Standard & Poor’s отнесло Узбекистан в девятую (предпоследнюю) группу рисков банковской систе- мы291. Moody’s Investors Service понизило рейтинг кредитных показателей банковской системы страны со «стабильного» на «негативный»: доля проблемных кредитов к концу 2009 г. достигнет 10-15% от общего объема кредитов. Госдеп США называл уровень инфляции в стране в 20-22 %292. За год сум по курсу ЦБУ по отношению к доллару подешевел на 8,5% (с 1393 до 1511), а на «черном рынке» - на 36-37,6% (до 20 50)293. АБР заявил, что успешными оказались менее половины проектов создания малых предприятий, и лишь полови-

137

на из них вовремя расплатилась с кредитами .

Заместитель директора-распорядителя МВФ Н. Синохара в мае 2010 г. в Ташкенте отметил: «Узбекистан продемонстрировал устойчивость в ситуации всемирного экономического кризиса в первую очередь благодаря дальновидной политике властей, которая позволила им аккумулировать значительные ресурсы для поддержания экономического роста в этот период». Он особо подчеркнул, что правительству удалось свести к минимуму уязвимость национальной экономики за счет «крайне осторожного подхода к осуществлению займов на международных финансовых рынках»294.

Темпы прироста ВВП в первом квартале 2010 г. составили 7,6%, объем промышленной продукции вырос на 7%, в том числе потребительских товаров - на 8,9%, продукции сельского хозяйства - на 6,1%, строительных работ - на 20,1%, розничного товарооборота - на 8,3%, услуг - на 12,2%, платных услуг населению - на 13,4%, экспорта продукции - на 22,1%. Обеспечена макроэкономическая сбалансированность с относительно невысоким уровнем инфляции - 3%, профицитом Государственного бюджета - 0,2% к ВВП295.

со

со

Уставный капитал банковской системы к концу первого квартала по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. увеличился на 46,4%296. Такие позиции банков позволили увеличить кредитование предприятий: на реализацию инвестиционных проектов направлено 737,2 млрд сумов кредитов коммерческих банков, или в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2009 г.

В целях неинфляционного стимулирования внутреннего спроса на продукцию отечественных производителей утверждена Программа локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации на 2010 г.297

Объем экспорта товаров и услуг увеличился на 22,1% за счет роста экспорта хлопка-волокна, продовольственных товаров, черных и цветных металлов.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

В марте проведена III Республиканская ярмарка инновационных идей, технологий и проектов, в ходе которой было заключено 456 соглашений на закупку новой продукции и технологий на общую сумму 10,6 млрд сумов и 125 протоколов намерений на разработку инновационной продукции в 2010-2012 гг. на 3,9 млрд сумов298.

За счет всех источников финансирования освоено 2910,6 млрд сумов капитальных вложений с ростом на 101,2% к соответствующему периоду 2009 г. Объемы освоенных прямых иностранных инвестиций составили 929,8 млн долл. с ростом в 2,6 раза против первого квартала 2009 г. Из ФРРУ выделены средства для софинансирования 6 проектов на общую сумму 196,4 млн долл.

Внешнеэкономические связи

Объем ВВП страны увеличься на 8,1%. Промышленное производство выросло на 9%, сельскохозяйственное - на 5,7%, производство потребительских товаров - на 13,9%, розничный товарооборот - на 16,6%. В промышленности наиболее высокий рост показали машиностроение, химия и нефтехимия, легкая промышленность и ТЭК.

Объемвнешнеторгового оборота составил 21,2 млрд долл., оставшись на уровне 2008 г. Экспорт увеличился на 2,4% - до 11,8 млрд долл., в основном за счет роста на 42,2% вывоза энергоносителей (34,2 % в общем объеме экспорта) и на 39,0% продовольственных товаров (6%). При этом резко сократился экспорт отраслей машиностроения (-61,6%), металлургии (-27,3%), хлопка-волокна (-5,1%). Импорт уменьшился на 2,3% - до 9,4 млрд долл. за счет сокращения импорта химической продукции на 7,3%, металлов - на 19,7%, энергоносителей и нефтепродуктов - на 17,%, машин и оборудования - на4,1%. Крупнейшийвнешнеторговыйпартнер - Россия(21%, что на 0,8 п.п. больше, чем год назад), на второй позиции - Китай (9,7% против 6,8% в 2008 г.).

По официальным данным в 2009 г. объем иностранных инвестиций в экономику страны составил более 2 млрд долл. Прямые иностранные инвестиции составили 3487,5 млрд сумов, или 2307,46 млн долл. (66,9% по сравнению с 2008 г.), иностранные инвестиции и кредиты под гарантию правительства - 570,6 млрд сумов, или 37,753 млн долл. (14,8%)299.

Наиболее крупные инвестиционные проекты 20092014 гг. в Узбекистане осуществляют Россия (5,3 млрд долл., или 35,3%), Китай (3,6 млрд долл., или 23,9%), Корея (2,3 млрд долл., или 15,7%), страны ЕС (около 1 млрд долл., или 6,4%), Япония (279,3 млн долл., или 1,9%), США (52 млн долл., или 0,3%)300. Инвестиции в основном вложены в такие сферы, как ТЭК, связь, химическая, пищевая, легкая промышленность, автомобилестроение, транспорт и промышленность строительных материалов.

о

Ox

SI

Прямые иностранные инвестиции составили 312,3 млн долл., иностранные кредиты - 47,9 млн долл. В рамках региональных инвестиционных программ (без учета проектов Государственной инвестиционной программы) привлечено 392 млн долл. ПИИ (60,6% от всех ПИИ), иностранные кредиты - 37,8 млн долл. Основная доля приходится на Швейцарию - 147,4 млн долл., или 37,6%301.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

Экономическое взаимодействие Узбекистана с Россией относительно стабильное. Российско-узбекское торговоэкономическое сотрудничество осуществляется на основе Соглашения о торговых отношениях от 13 ноября 1992 г., Договора о стратегическом партнерстве от 16 июня 2004 г., Соглашения о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, которое вступило в силу с 1 марта 2003 г., Договора о союзнических отношениях от 14 ноября 2005 г. Сегодня осуществляется Программа экономического сотрудничества между правительствами России и Узбекистана на 2008-

2012 гг.

В настоящий момент заключено более 70 соглашений между регионами России и Узбекистана. Лидирующие позиции в торговле с Узбекистаном занимают Воронежская, Свердловская, Самарская, Челябинская, Оренбургская, Нижегородская, Ивановская области, г. Москва, Алтайский край и Республика Башкортостан. Удельный вес этих десяти регионов в товарообороте с Узбекистаном составляет более 60,9%302.

По объему взаимной торговли Узбекистан находится на 4-м месте среди стран СНГ, а Россия занимает лидирующую позицию среди всех торговых партнеров страны по объемам товарооборота (21,0% в общем объеме товарооборота республики в 2009 г.) (см. табл. 5.15).

Таблица 5.15. Внешняя торговля Российской Федерации с Республикой Узбекистан (без учета неорганизованной торговли; млн долл.) 2005 2006 2007 2008 2009 2010

(январь-

февраль) январь-

декабрь январь-

февраль Товарооборот 1764,9 2378,7 3199,4 3337,8 2539,2 256,7 285,0 в % к предыдущему периоду 127,9 134,7 134,5 104,3 76,1 111,0 Экспорт 860,9 1086,9 1728,7 2038,0 1696,5 199,6 168,3 в % к предыдущему периоду 112,3 126,3 159,0 117,9 83,2 84,3 Импорт 904,0 1291,8 1470,7 1299,9 842,7 57,1 116,7 в % к предыдущему периоду 147,4 142,9 113,9 88,4 64,8 204,4 Сальдо -43,1 -204,9 258,0 738,1 853,8 142,5 51,6 Уд. вес в общем т/о России со странами СНГ, в % 3,4 3,7 3,9 3,1 3,7 3,3 2,6 Источник: Министерство регионального развития РФ.

В 2009 г. произошло снижение объема взаимной торговли, который составил 2539,2 млн долл. (76,1% к уровню товарооборота в 2008 г.). Российский экспорт снизился до 1696,5 млн долл. (83,2%), импорт из Узбекистана - до 842,7 млн долл. (64,8%), что обусловлено не только влиянием мирового финансового кризиса, но и проблемами конвертации узбекской валюты, более высокими ставками и широким перечнем акцизов на ввозимые в Узбекистан товары по сравнению с товарами, производимыми в стране.

В январе-феврале 2010 г. товарооборот увеличился на 11,0% и составил 285,0 млн долл., при этом на 5,7% уменьшился российский экспорт (116,7 млн долл.) и увеличился импорт из Узбекистана на 104,4% (до 116,7 млн долл.)147.

(SI

Ox

ей

По данным Министерства юстиции Узбекистана, на территории республики зарегистрировано 807 предприятий с участием российского капитала. Объем инвестиций, вложенных российской стороной в формирование уставного фонда этих предприятий, превышает 1 млрд долл. Прямые российские инвестиции в экономику страны за десять месяцев 2009 г. составили 359,3 млн долл.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

Наиболее динамичной сферой российско-узбекского взаимодействия является топливно-энергетический комплекс. ЛУКОЙЛ продолжает реализацию проекта стоимостью 3,1

млрд долл. по освоению газовых месторождений Кандымской группы в Бухарской области и геологоразведочных работ на Устюрте. Компания также приступила к разработке месторождений на Устюрте и Южном Гиссаре стоимостью 462 млн долл. ЗАО «Газпром зарубежнефть» - оператор проекта ОАО «Газпром», в настоящее время реализует второй этап «Поэтапной программы геологоразведочных работ 2006-2011 гг. в Устюртском регионе Узбекистана», выполнение которого запланировано на 2009-

2010 гг. Дочерняя компания МНГК «СоюзНефтеГаз» ЗАО «Сибирская сервисная компания» (ССК) продолжает поисково-разведочное и эксплуатационное бурение на инвестиционных нефтегазовых блоках Устюртского региона. Общая сумма контракта превышает 350 млн долл. ЗАО «ССК» также планирует расширить свое сотрудничество с НХК «Узбекнефтегаз» и другими нефтегазовыми операторами в Узбекистане.

Российское ОАО «Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш» (Свердловская обл.) приобрело 97,84% ОАО «Сувмаш» («Вод- маш», Ташкент) - крупнейшего в республике предприятия по производству и ремонту насосно-силового оборудования, стоимостью около 4 млн долл.

Вместе с тем существует ряд экономических споров между двумя странами.

Достаточно сложной была ситуация в начале 2009 г. с поставками автомобилей компании «ДжМ Узбекистан» в связи со спадом покупательной способности населения и протекционистской политики в отношении национального автопрома. Однако Uz-Daewoo продолжила активное продвиже- ние в российских регионах и странах СНГ. Дистрибуторские предприятия заработали в Грузии, Армении, Кыргызстане, Туркменистане, Афганистане. Количество дилеров в России и СНГ выросло на треть. Число торгово-сервисных центров достигло 170 (в начале 2009 г. их было 130). Российская дилерская сеть Uz-Daewoo - одна из наиболее масштабных, 135 предприятий. На территории страны Nexia и Matiz продаются в 76 городах. На 2010 г. намечено открытие дилерских центров в городах с населением от 400 тыс. человек.

Доля рынка Uz-Daewoo в России по итогам 2009 г. составила 3,5% (51 414 автомобиля). Высокими результатами выделились Центральное Черноземье, Северо-Западный округ, Татарстан, Башкортостан, южные регионы. Кредитные продажи Uz-Daewoo на российском рынке за год выросли почти в 3 раза и к декабрю составили порядка 20%. В 2010 г. планируется их увеличение до 25 %303.

Определенные проблемы сохраняются в сотрудничестве в авиастроении. Между двумя странами идет хозяйственный спор о вхождении Ташкентского авиационного производственного объединения им. Чкалова (ГАО ТАПОиЧ) в российскую ОАК. Если Ташкент и Москва не договорятся о создании СП на базе ГАО ТАПОиЧ, то авиастроительный завод рискует остаться без заказов на Ил-114. Российская сторона предполагает получить 51% акций СП и взять на себя обязательства по поставкам этих самолетов304. «Власти Ташкента элементарно хотят выторговать себе более весомое участие в получении прибыли от продажи перспективного в целом самолета», - считает аналитик узбекской компании «Central Asia investments» И. Тушев305. Кроме того, обмен акций ташкентского завода не предполагает каких-то денежных выплат с российской стороны, что в Ташкенте также считают неприемлемым.

Одним из важнейших направлений взаимодействия двух стран останется проблема трудовых мигрантов. Весной 2009 г. Госдума ратифицировала Соглашение между Россией и Узбекистаном о защите прав трудовых мигрантов на территории обеих стран. Само соглашение было подписано еще в июле 2007 г. в Ташкенте. По данным ФМС на май 2009 г., в РФ трудятся около 2 млн граждан Узбекистана306. Значительная часть из них занята в одной из ключевых отраслей российской экономики - строительстве. Еще более важным является урегулирование вопроса о трудовых мигрантах для Узбекистана.

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

Таким образом, несмотря на определенные трения в хозяйственных вопросах и политические проблемы страны, Россия остается важнейшим союзником и экономическим партнером. Сокращение экономического взаимодействия с РФ еще более осложнит социально-экономическую ситуацию в Узбекистане, поэтому официальный Ташкент, скорее всего, будет пытаться сохранять и даже укреплять существующие экономические связи с Москвой.

Сценарии и перспективы развития узбекской экономики

В целом, учитывая невысокую интегрированность экономики страны в мировые экономические процессы, Узбекистан находится в относительно хорошем положении, чтобы перенести влияние мирового финансового кризиса и продолжить экономические реформы. У страны есть ряд преимуществ. Его экспорт в целом базируется на сравнительно стабильных товарах. Кризис хоть и затронул финансовую сферу, но она слабо развита, как неразвита и деятельность иностранного капитала. Сохраняя жесткий контроль над инфляцией и процентными ставками, правительство смогло удержать цены на продовольствие. Прогноз о возможности социальных волнений, которые могли быть спровоцированы ситуацией с мигрантами в России и Казахстане, их возвращением на родину и сокращением денежных поступлений, не оправдался. Денежные переводы мигрантов хоть и сократились, но оказались выше, чем предполагалось. Произошел и возврат части трудовых мигрантов, в большей степени из Казахстана, но это привело не к вспышке напряженности, а к перераспределению миграционных потоков, частично в Киргизию и Россию.

Заместитель директора-распорядителя МВФ Н. Сино- хара, положительно оценив существующую динамику развития экономики страны, сказал: «В ситуации постепенного выхода мировых держав из кризиса и улучшения ситуации в регионе можно ожидать, что экономический рост в стране будет продолжаться устойчивыми темпами в 2010 году»307.

Согласно прогнозам Азиатского банка развития (АБР), рост валового внутреннего продукта Узбекистана в 2010 г. составит 8,5%. Главными факторами роста, по мнению аналитиков банка, станут восстановление экономики основных торговых партнеров Узбекистана, активная промышленная политика и увеличение объемов экспорта и притока инвестиций. Благоприятными будут и мировые цены на основные

153

статьи экспорта страны .

Исходя из реализуемых в стране инвестиционных программ и предпринимаемых правительством антикризисных мер, можно дать достаточно оптимистичный прогноз развития экономики в ближайшей перспективе.

Узбекистан планирует освоить в 2010 г. иностранных инвестиций в объеме 2,985 млрд долл. по 99 инвестиционным проектам. Эти данные утверждены постановлением 40

Ox

SI президента И. Каримова в инвестиционной программе республики на 2010 г.308

Центральная Азия: экономический рост в условиях глобальной рецессии

Крупные инвестиции ожидаются в топливно-энергетический сектор: намечено освоение 2,28 млрд долл. по 26 проектам, из них за счет прямых инвестиций зарубежных компаний 2,045 млрд долл. по 22 проектам. Так, китайская CNPC инвестирует 883,6 млн долл. в строительство узбекского участка второй очереди газопровода «Туркменистан- Китай» общей стоимостью 2,98 млрд долл. Российская компания «ЛУКОЙЛ» инвестирует 473,4 млн долл. в реализацию двух соглашений о разделе продукции. Малазийская Petronas планирует в 2011 г. приступить к добыче углеводородов в рамках двух СРП стоимостью 1,16 млрд долл. Компания планирует инвестировать 100 млн долл. в разработку месторождений на Устюрте. До конца 2009 г. Petronas планирует подписать второе СРП - по добыче газа на месторождениях в Сурхандарьинской области. Инвестиции в данный проект в 2010 г. прогнозируются на уровне 100 млн долл.

В соответствии с инвестиционной программой в проведение геологоразведочных работ по 7 проектам иностранные компании должны инвестировать в 2010 г. 230,8 млн долл. ОАО «Газпром» вложит 120 млн долл. в завершение геологоразведки в Устюртском регионе. Китайская CNODC в 2010 г. продолжит разведку на 5 нефтегазоносных блоках и намерена вложить 58 млн долл. Консорциум инвесторов в составе «Узбекнефтегаз», «ЛУКОЙЛ Оверсиз», Petronas, корейской KNOC и CNPC завершит геологоразведку на узбекской части Аральского моря на условиях СРП. В 2010 г. на эти цели планируется направить 17 млн долл.

В электроэнергетике Узбекистана в 2010 г. планируется освоить 235,1 млн долл. в ходе реализации 4 проектов. Компания «Узбекэнерго» в начале 2011 г. планирует завершить строительство высоковольтной линии 500 кВ

Сырдарьинская ТЭС - ПС «Согдиана” стоимостью 53,7 млн долл. за счет средств Исламского банка развития. Эксимбанк Китая кредитует строительство внешнего электроснабжения Ташкента общей стоимостью 26,4 млн долл.

ОАО «Узбекуголь» в 2010 г. планирует приступить к модернизации Ангренского угольного разреза стоимостью 120,4 млн долл. в рамках кредитной линии китайского Эксимбанка. Международный консорциум в составе словацкой Sinecta и канадской Lavalin продолжит модернизацию Ташкентской ТЭС стоимостью 220 млн долл. за счет кредита Японского банка международного развития (JBIC). В 2010 г. по этому проекту планируется освоить 156 млн долл.

В текстильной промышленности Узбекистана в 2010 г., согласно программе, планируется освоить 104,8 млн долл. прямых иностранных инвестиций по 12 проектам.

В сфере связи намечено освоить 62,1 млн долл. по 4 проектам, из которых 60,5 млн долл. составят вложения операторов сотовой связи. В частности, ИП «Уздунробита» («дочка» российской МТС) планирует инвестировать в развитие сети 10 млн долл., ООО «Юнител» («дочка» «Вымпелкома») - 13,5 млн долл., ООО Coscom (контролируется TeliaSonera) - 37 млн долл.

В химической промышленности российский «ЗападноУральский машиностроительный концерн» и китайская CITIC завершат строительство Дехканабадского завода калийных удобрений на юге страны стоимостью 123,7 млн долл. (2 млн долл. в 2010 г.). Корейская ISU Corp приступит к строительству ПВХ-завода на базе ОАО «Навоиазот» стоимостью 180 млн долл. (10 млн долл. в 2010 г.).

В секторе производства строительных материалов за счет иностранных инвестиций намечено освоить 53,1 млн долл. по 4 проектам В частности, германская Knauf завершит строительство завода по производству гипсокартонных плит стоимостью 48 млн долл. (16 млн долл. в 2010 г.). В транспортной инфраструктуре в 2010 г. планируется освоить иностранные инвестиции в размере 150,4 млн долл. со

Ox

ей

В третьем квартале 2010 г. СП General Motors Uzbekistan начнет серийное производство нового автомобиля класса «А» - Chevrolet M300 (аналог Chevy Matiz M 300). Общая стоимость проекта 124,455 млн долл., а его мощность производства составляет до 50 тысяч автомобилей в год, из которых 20 тысяч планируется отправлять на экспорт. Финансирование проекта будет осуществляться за счет заемных средств учредителей СП и собственных средств АК «Узавтопром»309.

Таким образом, Узбекистан будет продолжать модернизацию экономики за счет собственных средств и иностранных кредитов. При этом большая часть прямых иностранных инвестиций вкладывается в ТЭК страны и инфраструктурные проекты.

?

?

U

и

Зі

П6

О

рЦ

О

X

А

й

Ю

<

А

X

з!

X

О

рц

%

sj

X

со

С

Sj

X