Глава 8 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА

164

еографии ее внешней торговли, которая отличается узкой номен- латурой товаров и ограниченным числом контрагентов.

В послевоенный период произошли структурные сдвиги в эко- юмике латиноамериканских стран, диверсификация и углубление специализации хозяйства, что обусловило изменения их места и роли в системе мирового хозяйства. Как и раньше, решающим ! этом стало воздействие внешних факторов, в частности ухуд- чше позиций этих стран на мировом рынке. Эти сдвиги были чаны и назревшей внутренней потребностью перестройки тра- онной экономической структуры. Прежде всего началось ■енное развитие промышленности по сравнению с сельским ством; в результате доля обрабатывающей промышленности П латиноамериканских стран за 1936—1975 гг. увеличилась ■’,о 26,3%. Возрос также удельный вес строительства и от- производственной инфраструктуры: электроэнергетики, га, связи (табл. 1). В обрабатывающей промышленности

Таблица 1

щенения в структуре хозяйства стран Латинской Америки, 1936—1975 гг., %

гочники: [2, vol. 1; 5, § 2, с. 21, 26; 8, с. 361].

чилась доля отраслей тяжелой промышленности — металло- ютки, машиностроения, химии (табл. 2). Этому способство- и начавшееся в послевоенные годы изменение отраслевой . :туры иностранных инвестиций. Наряду с общим ростом ино- 1ных капиталовложений в регионе (1975 г. — более 70 млрд. • .) происходит их перераспределение как между странами- вторами, так и отраслями хозяйства. Общая сумма капитало- кений США (как частных, так и государственных) в 1975 г. вила 61 млрд, долл., в том числе прямых частных — лрд. долл. К 1977 г. прямые частные инвестиции США воз- до 27,7 млрд, долл., 43% их было помещено в Бразилии,

Таблица 2

Структура промышленного производства стран Латинской Америки, 1955—1975 гг., % от условно-чистой продУкции обрабатывающей промышленности •

Источник: [13].

Мексике, Панаме, Венесуэле и Аргентине. Вторым по зн инвестором в странах Латинской Америки (около 3 млрд. 1977 г.) остается Великобритания. В последние годы значитель усилились позиций капитала ФРГ и Японии. Сумма общих и весгиций ФРГ возросла за 1960—1977 гг. с 400 млн. до 2,2 млр долл., Японии — со 100 млн. до 2,9 млрд. долл. Крупными инв циями в этом регионе располагают также Канада (1,7 млрд 1977 г.), Франция, Испания и Италия (по 600 млн. долл.).

Основной поток новых инвестиций США и особенно ФРІ нии идет в обрабатывающую промышленность, в ее на динамичные отрасли — металлообработку, электротехнику, х . обеспечивающие наивысшую прибыль. Так, в эту промьш ность в 1977 г. направлялось до 36% прямых частных капик вложений США в Латинской Америке (1950 г. — 17,15%). В вестициях Японии в 1974 г. на нее приходилось 57%. В сере 70-х годов в обрабатывающей промышленности наиболее р тых стран континента — Бразилии и Мексики — концентри , лось свыше 2/3 всех иностранных инвестиций в этих странах, чем примерно половина их в машиностроении и химии.

По мере изменения внутренней экономической струк стран Латинской Америки, а также проведения большинс; из них целенаправленной государственной внешнеэкономиче политики (стимулирование продвижения новых видов то на внешние рынки, защита национальных интересов посре участия в организациях стран-производителей и стран-эк

ров различных видов сырья, взаимная либерализация торговли внутри экономических интеграционных группировок) создаются предпосылки модификации их участия в МРТ.

Объем внешней торговли стран региона с 1938 по 1978 г. воз­рос почти в 40 раз, в том числе экспорт — в 36,4, а импорт — в 46,9 раза. Однако по темпам их роста Латинская Америка зна­чительно уступает развитым странам: в 1950—1978 гг. темпы роста экспорта развитых стран составляли 10,4%, импорта — 10,5%, развивающихся стран — соответственно 9,3 и 8,7%, а стран Латинской Америки — 7,0 и 7,7% в год. В результате доля товаро-, оборота региона в мировой капиталистической торговле за 1950— 1978 гг.

В целом в странах региона наблюдались противоположные тенденции. С 1950 г. до середины 70-х годов темпы увеличения ВВП превосходили темпы роста объема внешней торговли и, сле­довательно, коэффициенты экспорта и импорта уменьшились. Последние далеко не одинаковы для разных групп стран, что связано с особенностями, уровнем развития и специализацией их хозяйства. Экспортная квота' понижалась в основном в наиболее экономически развитых странах, так как самые низкие ее зна­чения имеют именно эти страны с более или менее емкими внут­ренними рынками: Аргентина, Бразилия, Мексика (до 10%, 1976 г.). Значительно выше она у небольших стран с узкой спе­циализацией на производстве сельскохозяйственного или мине­рального сырья: в Центральной Америке — от 25 до 40%. Осо­бенно высока экспортная квота для некоторых стран Карибского бассейна из-за особого типа их экономики, базирующейся на про­межуточной переработке привозного сырья, в частности нефти (рис. 1).

Важный показатель уровня внешнеторговых связей — объем товарооборота на душу населения. В 1977 г. для стран Латин­ской Америки он исчислялся суммой около 180 долл., в среднем же для всех развивающихся стран— 143 долл. Однако в 1960 г. этот показатель для региона превышал среднее значение для всех развивающихся стран в 2,2 раза, а в 1977 г.

ва и импортного потребления еще не означает, что ослабла зави* симость латиноамериканской экономики от международного ка­питалистического рынка или снизилось участие региона в МРТ. Однако один лишь анализ динамики внешней торговли, измене­ния импортной и экспортной квот не может подтвердить этот

Рис 1 Структура внешней торговли стран Латинской Америки. ’ ’ 1960 г. .

Товарные группы: 1 — продовольствие, напитки, табак; 2 — сельскохозяйственное и минеральное сырье; 3 — нефть и нефтепро­дукты; 4 — промышленные товары, 4а — в том числе машины и обо­рудование; 5 — разное

Динамика внешней торговли Латинской Америки

Источники: [5; 12, 15].

вывод. Только оценив весь комплекс внешнеэкономических отно­шений стран Латинской Америки, можно определить их место и роль в МРТ.

В структуре внешней торговли стран Латинской Америки в послевоенный период произошли значительные сдвиги, отра­жающие определенные структурные изменения в экономике ре­гиона. С 1955 по 1977 г. доля промышленных изделий в экспорте стран региона выросла с 8,6 до 18,2%, особенно быстро машин и оборудования, хотя на эту группу товаров в настоящее время приходится менее 4% всего латиноамериканского экспорта (табл. 4). Это единственная категория товаров, доля которых

Таблица 4

Структура внешней торговли стран Латинской Америки, %

Источник: [16, 1Θ78, N V, 1979, vol. II].

в мировом экспорте не уменьшилась, а выросла в послевоенные годы, оставаясь, правда, все еще крайне незначительной: с 0,7 до 1,3% за 1955—1976 гг. Промышленные товары (без металлов) составляют 23% экспорта Бразилии, 24 — Аргентины, 21 — Ко­лумбии, 27%—Мексики. Эти страны континента ныне вывозят продукцию тяжелой промышленности, в том числе и в развитые государства. Новым стало то, что Мексика, Бразилия, Аргентина начали экспортировать комплектное оборудование технологичес­ких линий и целых предприятий. Так, Аргентина поставила в на­чале 70-х годов завод каустической соды в Парагвай, велосипед­ный завод в Боливию.

Увеличение доли промышленных изделий в экспорте стран Латинской Америки — явление само по себе прогрессивное. Ди­версификация экспорта благотворно сказывается на стабилиза­ции валютных поступлений, расширяет промышленную базу внутри стран и частично способствует разрешению ряда, эконо­мических проблем. Однако при этом следует учитывать социаль­ную природу происходящих изменений. Позиции иностранных монополий и их филиалов в экономике стран Латинской Америки достаточно основательны и позволяют им осуществлять контроль над их внешней торговлей. В конце 60-х годов только филиалы американских фирм дали около 15% ВНП и 1/3 промышленной продукции региона, 35% всего экспорта и 41% экспорта промыш­ленных товаров. Иностранный капитал стремится не допустить создания в странах континента завершенного комплекса/ произ­водств обрабатывающей промышленности и пытается закрепить за ними лишь наименее важные стадии этих производств, на­пример изготовление простых деталей и компонентов или сборку готовых изделий из привозных частей.

В этот же период стала быстро увеличиваться и внутрирегио­нальная торговля, в частности готовыми товарами, причем интен­сивнее, чем экспорт в другие регионы мира. В результате доля промышленной продукции в экспорте из Латинской Америки за 1955—1977 гг. выросла с 8,6 до 18,2%, во внутрирегиональной торговле — с 5,1 до 24,7%, а в торговле между странами—члена­ми ЛАСТ достигла 32,4%. Одна из основных причин этого, без­условно, развитие интеграции между странами Латинской Аме­рики. Вследствие частичного снятия таможенных ограничений, осуществления различных совместных проектов объем экспорта внутри четырех латиноамериканских интеграционных групп (ЛАСТ, Андский пакт, ЦАОР, КАРИКОМ) увеличился за 1960— 1976 гг. почти в 9 раз. Доля внутризонального экспорта в общем объеме экспорта увеличилась за этот период в странах—членах ЛАСТ с 7,7 до 13,5%, Андского пакта — с 0,7 до 5,0%, КАРИ­КОМ— с 4,7 до 8,3, ЦАОР — с 7,5 до 20,2%. Следует иметь . в виду, что значительное увеличение готовых изделий в экспорте обусловлено его ростом во внутрирегиональной торговле, а не в торговле с другими регионами (рис. 2). _ι

Торговля региональных интеграционных групп контролируется иностранным капиталом в еще большей степени, чем внешняя торговля континента в целом. Так, по результатам обследования, в 1969 г. 44% Экспорта промышленных товаров внутри ЛАСТ

Рис. 2. Структура внешней торговли стран Латинской Америки. 1977 г.

Товарные группы: 1 — продовольствие, напитки, табак; 2 — сельскохозяйственное сырье и минеральное; 3 — минеральное топли­во; 4 — промышленные товары, 4а — в том числе машины и оборудо­вание; 5—разные

приходилось на 175 компаний, которые на 90% и более принад­лежат иностранному капиталу.

Таким образом, сдвиги в структуре внешней торговли стран Латинской Америки как во внутрирегиональном, так и мировом масштабе и некоторое увеличение их доли в мировом капитали­стическом экспорте промышленных изделий происходят при учас­тии и под контролем иностранных монополий.

Кроме прямого влияния на экспортное производство Латин­ской Америки международные корпорации используют многие другие методы, позволяющие им сохранять подчиненное положе­ние континента в МРТ. Один из них — международная торговля технологией, которая по темпам роста значительно опережает товарную торговлю, а в 60-е годы среднегодовое увеличение стои­мости ее импорта составляло 14,2% в Мексике и 17,3% в Чили. В 1970 г. Колумбия закупила патентов, лицензий, товарных ма­рок и т. д. на 27 млн. долл., Бразилия—104 млн., Аргентина — 115 млн., Мексика — 200 млн. долл., что соответствовало 3,7; 3,8; 6,5 и 14,2%их поступлений от экспорта. Значительная часть этих средств расходуется на приобретение технологии второстепенных производств. Так, в Бразилии в 1976 г. на отрасли по производ­ству напитков приходилось 20% всех контрактов по передаче технологии, а на сельскохозяйственное машиностроение — только 13%.

Несмотря на расширение номенклатуры экспорта, страны Ла­тинской Америки все еще вывозят немногие виды товаров. В 1976 г. в венесуэльском экспорте 90% составляли нефть и нефте­продукты, в чилийском 74 — медь и медный концентрат, боливий­ском 50 — олово, колумбийском 55 — кофе, доминиканском 44 — сахар, панамском 48 и эквадорском 46% —бананы.

Латинская Америка была и остается поставщиком сырья и обеспечивает более 60% мирового капиталистического экспорта кофе, 54 — сахара, 20 — хлопка, 22 — мясных консервов, 10 — све­жего мяса, 28 — руд цветных металлов и рудных концентратов, в том числе 80%—бокситов и глинозема, 32%—нефтепродуктов (1976 г.). Все это продукция специализации региона в МРТ.

Латинская Америка специализируется на вывозе товаров, от­носящихся по СМТК к 31-й товарной группе, из них лишь семь относятся к группам промышленных товаров, в их числе металлы (которые правильнее рассматривать как промышленное сырье), обработанные кожи, дубильные вещества и др. Среди товаров специализации нет ни одного вида машин и оборудования.

Регион в мировом товарном обмене капиталистических стран продолжает оставаться крупным потребителем промышленных то­варов, однако его зависимость от импорта машин и оборудова­ния, химических товаров даже увеличивается. За 1955—1977 гг. стоимость ввезенных промышленных товаров повысилась с 5,2 млрд, до 40,1 млрд, долл., доля химических товаров в импор­те возросла с 7,9 до 9,2, машин и оборудования — с 27,3 до 33,5%.

Объем ввоза растет в основном вследствие увеличения импор­та наиболее современной и сложной продукции обрабатывающей промышленности. Так, в начале 70-х годов в Аргентине, Брази­лии, Мексике импорт составил лишь 2% внутренних потребностей товаров пищевой и легкой отраслей, а изделий машиностроения в Бразилии — 40%, Аргентине — 25 и Мексике — 81%. В Брази­лии стоимость импорта машин и! оборудования в целом за 1961—> 1974 гг. увеличилась в 6,6 раза, а таких изделий, как счетно­вычислительные машины, — в 11,2 раза, телекоммуникационное оборудование — в 27,5 раза и т. д.

Зависимое положение Латинской Америки в МРТ проявляет­ся не только в узкой специализации ее внешней торговли, но и в географии внешнеэкономических связей. Подавляющая часть объема внешней торговли региона приходится на развитые капи­талистические страны, в которые направляется 2/3 экспорта Ла­тинской Америки (табл. 5), в том числе свыше 4/5 топлива, руд­ного сырья, более 2/3 сельскохозяйственного сырья, свыше 3/4 продовольствия. От них поставки составляют почти 2/3 ла­тиноамериканского импорта, в частности ввозится более 70% продовольствия, около 60 — сельскохозяйственного сырья, около 9 — топлива и почти 90% промышленной продукции, потребляемых в странах региона.

Главным партнером во внешней торговле Латинской Америки с развитыми капиталистическими странами остаются США, хотя их удельный вес снижается и в экспорте (за 1955—1976 гг. с 40,3 до 35,9%), и особенно в импорте (соответственно с 40,1 до 27,5%)

Таблица 5

География внешней торговли Латинской Америки, %

Составлено по: [12, 17].

Таблица 6

Структура экспорта и импорта Латинской Америки, %

Составлено по: [12, с. 104—106].

этих стран. Значение Западной Европы, которое было исключи­тельно велико до второй мировой войны (около половины их внешнеторгового оборота), в послевоенные годы существенно сни­зилось. Однако торговля с европейскими странами развивается неравномерно, в частности увеличился товарооборот -с ФРГ. Быст­ро развивается также торговля между Латинской Америкой и Японией (за 1955—1976 гг. экспорт возрос 2,6 до 3,6%, а им­порт — с 2,2 до 7,9 %).

В экспорте из Латинской Америки в развитые капиталистиче­ские страны преобладают продовольствие и сырье (свыше 50%, 1976 г.) и очень невысока доля (9,4%) промышленных товаров (табл. 6). Большую же часть импорта (78%) составляют про­мышленные товары. Вывоз в развивающиеся страны продоволь­ствия (26,2%) и промышленных товаров примерно одинаков (23,2%). Таким образом, по отношению к развивающимся стра­нам Латинская Америка выступает как экспортер сырьевой и промышленной продукции. Почти 70% ввоза из этих стран в ре­гион составляет топливо.

В торговле Латинской Америки с социалистическими страна­ми главный партнер — СССР. Торговые отношения отдельных го­сударств с СССР развиваются нестабильно в зависимости от политического курса сменяющихся правительств, в целом же торговля региона с СССР имеет тенденцию к возрастанию. Вза­имовыгодные торгово-экономические связи осуществляются на ос­нове двусторонних соглашений между СССР и Аргентиной, Бра­зилией, Боливией, Гайаной, Колумбией, Коста-Рикой, Мексикой, Перу, Венесуэлой и др. Страны региона вывозят в СССР преиму­щественно сельскохозяйственные товары: кофе, какао, льняное и тунговое масло, кожевенное сырье, шерсть, а также минераль­ной сырье (олово, цинк, медь). Из СССР они получают промыш­ленное оборудование, в том числе гидроэнергетическое, нефтяное. Торгово-промышленные выставки, проводимые СССР в некоторых странах Латинской Америки, способствуют расширению взаимо­связей. Помимо торговли развиваются и другие формы экономи­ческого сотрудничества Латинской Америки с СССР, в частности при его помощи сооружаются гидроэнергетические объекты. По­ставки комплектного оборудования Советский Союз производит на льготных условиях, нередко с рассрочкой платежа на ряд лет, в целях содействия индустриализации этих стран.