4.3. Основные методы регулирования платежного баланса

Платежный баланс издавна является одним из объектов государственного регулирования. Государственное регулирование платежного баланса – это использование совокупности экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных рычагов государства, для формирования основных статей платежного баланса и покрытия сложившегося сальдо.

Страна с дефицитным платежным балансом обычно предпринимает комплекс мероприятий с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иностранных капиталов, ограничения вывоза капиталов.

Дефляционная политика, имеющая целью сокращение внутреннего спроса, включает ограничение бюджетных расходов преимущественно на гражданские цели, замораживание цен и заработной платы. Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно-кредитные меры:

?уменьшение бюджетного дефицита;

?изменение учетной ставки Центрального банка (дисконтная политика;

?кредитные ограничения;

?установление пределов роста денежной массы.

В условиях экономического спада, при наличии большой армии безработных и резервов неиспользованных производственных мощностей политика дефляции ведет к дальнейшему падению производства и занятости. Она связана с «наступлением» на жизненный уровень трудящихся и грозит обострением социальных конфликтов, если не принимаются компенсирующие меры.

Девальвация (понижение курса национальной валюты) направлено на стимулирование экспорта и поддержание импорта товаров. Роль девальвации в регулировании платежного баланса зависит от конкретных условий ее проведения и сопутствующей общеэкономической и финансовой политики. Девальвация стимулирует экспорт товаров лишь при наличии экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке.

Удорожая импорт, девальвация может привести к росту издержек производства импортных товаров, повышению цен в стране и последующей утрате полученных с ее помощью конкурентных преимуществ на внешних рынках. Поэтому, хотя девальвация может дать стране временные преимущества, она, как правило, не устраняет причины дефицита платежного баланса.

Валютные ограничения: блокирование иностранной валютной выручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках – направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.

Для снижения дефицита платежного баланса используют бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импортных пошлин, отмену налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну. Эти финансовые меры сочетают обычно с мерами денежно-кредитной политики.

Следует отметить, что существуют специальные меры для государственного воздействия на платежный баланс в ходе формирования его основных статей: торгового баланса, «невидимых» операций, движения капитала.

Контрольные вопросы

1.Что представляет собой платежный баланс страны?

2.Перечислите разделы, входящие в платежный баланс.

3.Какова роль торгового баланса в формировании платежного баланса страны?

4.Какое влияние оказывает внешняя задолженность страны на формирование ее текущего баланса?

5.Назовите основные факторы, влияющие на платежный баланс.

6.Перечислите основные методы регулирования платежного баланса.