§1. Основные типы экономики развитых стран

Несмотря на значительную однородность по отношению к внешним наблюдателям развитые страны обладают не менее значи­тельной разнородностью по отношению друг к другу. В наиболее общем виде подобная разнородность проявляется в существовании трех систем (моделей) функционирования экономики: американской, японской и европейской.

Однако конкретно—исторические условия возникновения, развития и функционирования рыночных (капиталистических) отношений в каждой из рассматриваемых стран обусловили особенности нынешнего состояния их экономик.

Американская модель. Как принято считать, американская модель характеризуется ярко выраженным индивидуалистическим началом. В самом общем виде это означает, что предприниматели рассчитывают исключительно на собственные силы, знания и умения и от государства ждут только четкого соблюдения установленных им же правил игры. В свою очередь государство особо не стремилось брать на себя функции социальной защиты. Такой подход долгое время предопределял минимальный по сравнению с другими развитыми странами уровень социальной защиты в США для всех слоев населения.

Идеология широкой либерализации хозяйственной деятельности способствовала поиску новых типов экономического и научно-технического развития, их апробированию, отбору жизнеспособных схем и их внедрению в практику.

Еще в 1990-х годах государственное содействие оказывалось наиболее конкурентоспособным отраслям: производству машин, компьютеров, электроники, биотехнологиям, информационным и финансовым услугам. Кроме того, повышается доля секторов и от­раслей, наименее подверженных циклическим спадам: сферы лич­ного потребления, нематериального производства, наукоемких и некоторых базовых отраслей промышленности.

Однако в начале XXI в. под влиянием рецессии в мировом хо­зяйстве приоритеты государственного регулирования американской экономики начали изменяться. Среди главных можно выделить следующие:

• стабилизацию экономического роста, выработку сбалансирован­ной макроэкономической политики в целях достижения устойчи­вого развития с учетом экологических и социальных требований;

• содействие росту производительности труда через осуществление инновационной политики;

• всемерное содействие развитию образования и повышению квалификации рабочей силы;

• обеспечение социальной функции государства через оптимиза­цию программ в сфере пенсионного и медицинского страхования и вспомоществования, поддержку семейных ценностей;

• реализацию позитивного эффекта от глобализации.

Японская модель. До середины XIX в. Япония была практически наглухо закрыта от внешнего рынка: кораблям европейских госу­дарств вход в японские порты был запрещен, а ближайшие соседи могли делать это только несколько раз в год. В этом виделся способ сохранения национальной самобытности.

Последующее внедрение рыночных принципов функциониро­вания экономики вкупе с национальными особенностями привело к довольно интересному «коктейлю». Некоторые западные авторы даже характеризуют его как «некапиталистическая рыночная эко­номика», обращая внимание на то, что хотя в японской экономике и доминируют частная собственность и частные корпорации, но де­ловая практика основывается на наборе непонятных для посторон­них наблюдателей неписанных правил и обязательств. Отклонения­ми от «канонической» рыночной модели считают и негибкий ры­нок труда с его пожизненным наймом рабочей силы, установление долгосрочных отношений между фирмами, государственный патер­нализм, ограниченность механизма свободной конкуренции и т.п.

Несмотря на подобные «изъяны» (которые, впрочем, можно рассматривать и как конкурентные преимущества), японская эко­номика продолжительное время является безусловным лидером в АТР и занимает ведущее место среди развитых стран. Не обладая ресурсной базой, Япония почти полностью отказалась от размеще­ния энергоемких отраслей. За счет активного внедрения ресурсо— и энергосберегающих технологий, использования электроники и производственных и непроизводственных процессов быстрыми темпа­ми развиваются высокотехнологичные и наукоемкие секторы обра­батывающей промышленности (менее технологичные подотрасли размещаются за пределами страны). Революционные перемены в коммуникационных системах способствовали формированию ин­формационного общества.

Со второй половины XX в. японская экономика испытывает серьезные трудности. В интересах их преодоления проводится пере­смотр нормативной базы государственного регулирования экономи­ки: радикальная реформа финансовых учреждений, пересмотр ан­тимонопольного законодательства, начата приватизация полугосударственных компаний, реформация пенсионной системы и меди­цинского страхования, пересматривается ряд положений налогового законодательства и т.д.

Европейская модель. Специфика европейской модели обозначи­лась уже к началу XX в. и приняла выраженные формы после Вто­рой мировой войны. Важнейшим ее принципом выступает так на­зываемый «демократический эволюционизм», т.е. постепенное, по­шаговое решение проблем на основе переговоров и консенсуса. Основной задачей считается синтез целей экономического прогрес­са и социальной солидарности. Институциональными опорами ев­ропейской модели служат социальное правовое государство и социальное рыночное хозяйство.

Европейская модель, в отличие от американской или японской, имеет гораздо больше разновидностей, вызванных как особенно­стями их генезиса, так и положением в системе мирохозяйственных связей. Своего рода «элементами» европейской модели можно на­звать шведское «государство благосостояния» с широкими перерас­пределительными функциями, немецкое социальное партнерство, французский дирижизм (интервенционизм), итальянский кооперативизм, британское дерегулирование и т.д.

Германская модель социального рыночного хозяйства, сформи­ровавшаяся в основном в результате реформ Л. Эрхарда в 1940-е — 1950-е годы, определяется как сочетание эффективного конкурент­ного рыночного хозяйства с сильной социальной политикой, обес­печивающей реализацию принципа социальной справедливости.

Британская модель имеет смешанный характер: наличие общих черт с американской моделью (близость предпринимательской культуры, схожесть институциональной среды, инвестиционного поведения, форм корпоративного управления, характера рынка тру­да т.п.) и одновременно эрозия многих традиционных британских ценностей под воздействием требований органов Евросоюза и уг­лубления европейской интеграции.

Французскую модель отличает необычайно сильная роль государ­ства в экономике и социальной сфере, существенная регламентация деятельности бизнеса.

Шведская модель характеризуется прежде всего значительной со­циальной составляющей, причем сильная социальная политика обеспечивается сильным государством, перераспределяющим большую долю ВВП.

Итальянской модели присущи преобладание «семейного» типа собственности, активное участие государства в производственном процессе, экспортная спе­циализация на отраслях среднего технологического уровня.

Между этими разновидностями существует эффективное взаи­модействие по ряду направлений, прежде всего в валютно-денежной сфере, происходит конвергенция, заимствование отдель­ных составляющих моделей других европейских стран. И вероятно, в перспективе все-таки можно будет говорить о появлении действи­тельно единой европейской модели.

Все три названные модели — американская, японская и евро­пейская — не статичны, а постоянно развиваются. Пожалуй, наи­более интересным аспектом их эволюции является постепенное усиление роли государственного регулирования экономики разви­тых стран. Обобщенный показатель, характеризующий степень это­го вмешательства, — расходы государственного бюджета на те или иные цели.